Решение по иску о признании права на участие в проведении согласования местоположения границ земельного участка



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.09.2010г.

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Павлова О.Ю.

При секретаре Свиридовой Г.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жерлицина А.А. к ООО «Геосервис», Жерлицину В.А., третьи лица Жерлицын Н.А., Дойникова В.А. о признании права на участие в проведении согласования местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Жерлицин А.А. обратился в суд с учетом измененных исковых требований о признании его права, как правообладателя, на участие в проведении согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>. Просит признать незаконным проведение согласования местоположения границ вышеуказанного земельного участка без участия Жерлицина А.А. и обязать ООО «Геосервис» и Жерлицина В.А. обеспечить Жерлицину А.А. участие в проведении землеустроительных работ по межеванию и согласованию местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований Жерлицин А.А. указал, что он, а так же Жерлицин В.А., Жерлицын Н.А., Дойникова В.А. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1\4 доле каждый. Фактическая площадь земельного участка при доме составляет 925 кв.м., а правомерная 700 кв.м.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ указанный правомерный земельный участок площадью 700 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый .

В ДД.ММ.ГГГГ истец получил в УФРС выписку из ЕГРП на недвижимое имущество, из которой следует, что ответчик и 3-и лица являются правообладателями земельного участка по то му же адресу при домовладении, по 1\4 доле каждый, но с другим кадастровым и размером площади 3600 кв.м.

Права истца на данный участок не зарегистрированы.

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменена государственная регистрация земельного участка с кадастровым площадью 3600 кв.м., расположенного по то му же адресу: <адрес> и прекращено право собственности Жерлицина В.А., Жерлицына Н.А., Дойниковой В.А. на 1\4 доли каждого на вышеуказанный земельный участок.

Ему ДД.ММ.ГГГГ из извещения директора ООО «Геосервис» от ДД.ММ.ГГГГ стало известно о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым , при этом Жерлицин В.А. и ООО «Геосервис» проводят кадастровые работы, согласование границ земельного участка без его ведома - собственника 1\4 доли правомерного домовладения. Данные действия он считает незаконными, поскольку они противоречат Инструкции комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройств " По межеванию земель"от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представители истца по доверенности Жерлицина В.А. и Шаховалов Н.И. требования поддержали, пояснив, что проведение кадастровых работ без ведома и участия Жерлицина А.А. не соответствует требованиям п.10. "Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства", утвержденных Росземкадастром 17.02.2003г., из которых следует, что положение границ земельного участка на проектном плане подлежит согласованию с правообладателем этого земельного участка и правообладателями смежных земельных участков. Оповещение вышеуказанных лиц о месте и времени согласования проводится в установленном порядке.

Согласно п.10 Положения «О проведении территориального землеустройства» № 396 при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивает учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.

В решении Лазаревского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ, всупившем в законную силу указано, что фактическая площадь земельного участка при домовладении 925 кв.м, а правомерная – 700 кв.м, однако Жерлицин В.А. незаконно оформил в личную собственность виртуальный земельный участок площадью 900 кв.м., и в настоящее время пытается незаконно оформить в личную собственность реальный земельный участок площадью 700 кв.м.

В судебном заседании представитель ООО «Геосервис» Жинжер Д.А. возражал в удовлетворении исковых требований, пояснил, что в настоящее время процедура выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков и последующая их постановка на кадастровый учет регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221 –ФЗ от 24.07.2007 года.

·ООО «Геосервис» на основании заявления Жерлицина С.В., действующего на основании доверенности от имени Жерлицина В.А. и представленных документов, в соответствии с требованиями действующего законодательства были проведены кадастровые работы в отношении земельного участка площадью 175 кв.м., занимаемого жилым домом лит. Б, по адресу: <адрес>. В результате проведения кадастровых работ был изготовлен проект межевого плана вышеуказанного земельного участка. В связи с тем, что у истца отсутствовали документы, свидетельствующие о наличии у него оформленных прав на земельный участок, Жерлицин А.А. не был включен в акт согласования местоположения границ земельного участка. Согласно Письма Минэкономразвития России от 07.08.2008 года «Д23-106 «О согласовании местоположения границ земельных участков» правообладатель здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не оформивший в установленном порядке права на земельный участок, не является лицом, с которым необходимо согласовывать местоположение границы земельного участка. В данном случае местоположение границы подлежит согласованию с соответствующим исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Границы земельного участка были согласованы с И.о. Начальника управления Архитектуры и градостроительства администрации г.Сочи в соответствии с его компетенцией, о чем имеется запись в акте согласования границы земельного участка. В соответствии Постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 года № 501 Постановление Правительства от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» было признано утратившим силу, а инструкции Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройства «По межеванию земель» от 08.04.1996 года и «Методических рекомендаций по проведению землеустройства», утвержденных Роскемкадастром 17.02.2003 года являются подзаконными нормативными актами и могут применяться лишь только в той части, в которой они не противоречат положениям федерального законодательства и в частности нормам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года. В связи с чем утверждения истца о нарушении его права в связи с несогласованием с ним границ земельного участка считает необоснованными.

Жерлицин В.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он не отрицает право истца Жерлицина А.А. на 1\4 долю земельного участка. Их земельные участки находятся по смежеству и разделены забором. Границу он не оспаривает и обратился в ООО "Геосервис" для составления межевого плана для оформления своей части земельного участка в собственность.

Жерлицын Н.А. и Дойникова В.А. в судебное заседание не явились, причины не явки не сообщили, надлежащим образом были извещены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что исковые требования Жерлицина А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Жерлицин В.А., Жерлицын Н.А., Жерлицин А.А., Дойникова В.А. являются собственниками по 1\4 доле каждый домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из решения Лазаревского райсуда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в фактическом пользовании собственников жилого дома <адрес> находится земельный участок площадью 925 кв.м., а правомерная площадь земельного участка составляет 700 кв.м.

На земельный участок по <адрес> имеется два кадастровых паспорта: первый - от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым и второй от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок площадью 3600 кв.м. с кадастровым .

Согласно акта родственного согласия от ДД.ММ.ГГГГ земля при домовладении по <адрес> разделена на четыре равные части, южная часть принадлежит Жерлицину В.А., северная - Жерлицыну Н.А., часть земли примыкающая к южной части - Жерлициыну А.А., часть земли примыкающая к северной части - Дойниковой В.А.

Решением Лазаревского районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменена регистрация земельного участка с кадастровым площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и прекращено право собственности Жерлицина В.А., Жерлицына Н.А., Дойниковой В.А. на 1\4 доли каждого на вышеуказанный земельный участок площадью 3600 кв.м.

Согласно п.3 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221 – ФЗ от 24.07.2007 года согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Суд считает ссылку представителя ООО «Геосервис» Жинжер Д.А., что истец не является лицом, с которым должны были согласовать границы земельного участка, в виду того, что у Жерлицин А.А. отсутствовали документы, подтверждающие его право на спорный земельный участок, не состоятельной, поскольку в силу ст.ст. 273 ГК РФ, 35-36 ЗК РФ Жерлицин А.А. как собственник 1/4 доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, обладает правом получения в собственность 1\4 доли земельного участка при вышеуказанном домовладении на том же виде права, что и прежний собственник.

в соответствии с п.9, 9.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», устанавливающими, что если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Согласно п. 10 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Таким образом процедура согласования границ, предусмотренная законом, не была осуществлена при проведении согласования границ земельного участка ответчика.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В соответствии с п.4 ч.2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом изложенного, суда считает возможным удовлетворить исковые требования Жерлицина А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Жерлицина А.А. к ООО «Геосервис», Жерлицину В.А., третьи лица Жерлицын Н.А., Дойникова В.А. о признании права на участие в проведении согласования местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать право Жерлицина А.А., как правообладателя земельного участка на участие в проведении согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным проведение согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым , расположенного по адресу: Российская <адрес>, без участия Жерлицина А.А..

Обязать ООО «Геосервис» при изготовлении межевого плана по заявке Жерлицина В.А. согласовать границы земельного участка кадастровым , расположенного по адресу: <адрес>, с правообладателем данного земельного участка Жерлициным А.А..

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный в течение 10 дней.

Судья Павлова О.Ю.