К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варибрус Л.Н. к Администрации г. Сочи, Администрации Лазаревского района г. Сочи, МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи об оспаривании решения о требовании арендной платы и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Варибрус Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи (далее по тексту – администрация города), администрации Лазаревского района г. Сочи (далее по тексту – администрация района) и МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи, в котором просит признать незаконным и необоснованным требование администрации района за № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по арендным платежам в размере 101627 рублей 66 копеек за земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный при жилом доме <адрес>, обязать МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи произвести перерасчет арендных платежей из расчета 3% ставки платы за землю, обязать администрацию города заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка. В обоснование своих требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору № администрацией района В.О.В. в аренду был предоставлен названный выше участок. ДД.ММ.ГГГГ она и В.О.В. заключили договор, согласно которому права и обязанности по договору № перешли к ней. Распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок предоставлен ей в собственность. Однако договор купли-продажи администрация города с ней не заключает, требуя от нее оплатить аренду земельного участка в сумме 101 627 рублей 66 копеек. С данной суммой она не согласна, поскольку она никак ответчиками необоснованна. Не согласна и в связи с тем, что ей предлагается оплатить задолженность по арендной плате, возникшую у прежнего арендатора – В.О.В.

Истица Варибрус Л.Н. в судебном заседании требования и доводы иска поддержала и просила иск удовлетворить. Пояснила, что согласно акту сверки взаиморасчетов по арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ ей начислена арендная плата в размере 54578 рублей, в тоже время, согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сумма годовой арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере 45188 рублей 65 копеек. Таким образом, за один и тот же период с нее требуют разные суммы арендной платы, что прямо указывает на неправильность произведенных расчетов.

Представитель ответчиков администраций района и города по доверенностям – Полозова Е.И. в судебном заседании просила в удовлетворении требований истицы отказать. Указала, что сумма арендной платы рассчитана правильно.

Представители ответчиков МУП г. Сочи «Дирекция имущественного комплекса» и Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд находит исковые требования Варибрус Л.Н. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) за №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района с одной стороны и арендатором В.О.В. с другой стороны, земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по <адрес>, предоставлен В.О.В. в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 2.1 договора с ДД.ММ.ГГГГ была установлена арендная плата в размере 558 рублей.

Согласно абз. 10. п. 2.13 Договора каждый год в период с 01 января по 31 января должна производиться сверка расчетных земельных платежей с внесением при необходимости соответствующих изменений в договор.

В последующем, на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному между В.О.В. с одной стороны и Варибрус Л.Н. с другой стороны, права и обязанности по вышеназванному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ от В.О.В. перешли в полном объеме к Варибрус Л.Н. Данный договор заключен в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ и не оспаривается сторонами.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок входит в состав земель населенных пунктов с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство и ему присвоен кадастровый №.

В результате изменения адреса земельного участка, в настоящее время данный участок имеет № и располагается по <адрес>.

На земельном участке в соответствии с его целевым назначением, Варибрус Л.Н. возвела жилой дом литера «А», право собственности на который ДД.ММ.ГГГГ было в установленном порядке зарегистрировано органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Домовладению присвоен адрес: <адрес>.

Как установлено в судебном заседании, истица обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении ей вышеуказанного земельного участка в собственность за плату.

По результатам рассмотрения обращения истицы администрацией района было принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ за № о предоставлении ей в собственность за плату испрашиваемого земельного участка. В силу этого распоряжения Варибрус Л.Н. была обязана в течение 30 дней заключить с администрацией города договор купли-продажи.

Обратившись по вопросу заключения договора купли-продажи, истице письмом Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № было разъяснено о необходимости полной оплаты задолженности по аренде в сумме 138721, 69 рублей для рассмотрения обращения о заключении договора купли-продажи.

Как следует из письма администрации района за № по данным МУП г Сочи «Городской центр по земельно-имущественным отношениям» задолженность истицы по договору аренды по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 101627, 66 рублей.

Согласно п. 2.5 постановления администрации города от 02.10.2002 года №593 «Об арендной плате за землю в г. Сочи» арендная плата для земель, занятых эксплуатируемым жилищным фондом, вне зависимости от форм собственности, была установлена в размере 3 процентов от ставки налога на землю.

Решением Городского Собрания Сочи от 12.04.2005 года №144 «Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога в 2005 году» ставка налога на землю в 2005 году составляла 64,21 рубль за 1 кв.м.

В свою очередь постановлением администрации города от 31.01.2006 года за №212, в постановление от 02.10.2002 года №593 были внесены изменения, согласно которым арендная плата для земельных участков, занятых жилищным фондом или предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, была установлена в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 11 постановлением администрации города от 15.06.2007 года за №791 «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности, а также за земли, не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю в г. Сочи» ставка арендной платы за земельные участки, занимаемые жилищным фондом социального использования, специализированным жилищным фондом, индивидуальным жилищным фондом, была установлена в размере 0,045% от кадастровой стоимости земельных участков.

Пунктом 12 названного постановления установлена ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам и их объединениям для жилищного строительства с некоммерческими целями, на период строительства до ввода в эксплуатацию, но не более десяти лет, в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка. По истечении установленного срока расчет аренды производится для граждан в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра кадастровая стоимость земельного участка составляла 1818111 рублей 25 копеек.

С учетом перечисленных выше постановлений администрации города, кадастровой стоимости земельного участка (сведения о которой предоставлены истицей и не оспорены ответчиками) и ставки земельного налога, арендная плата за 2005 года составляет 1454,35 рублей (750Х64,21Х3%=1454,35), за 2006 год 2727 рублей 17 копеек (1818111,25Х0,15%=2727,17), за 2007 - 2009 года составляла по 818 рублей 15 копеек (1818111,25Х0,045%=818,15), за первый квартал 2010 года 204 рубля 54 копейки (1818111,25Х0,045%:4=204,54).

Удовлетворяя требования иска в части оспаривания произведенных органами администрации расчетов арендных платежей и обязании администрации произвести их перерасчет, суд исходит из противоречивости сведений, исходящих от различных органов администрации в части указания существовавшей задолженности.

Так, согласно сообщению департамента имущественных отношений администрации г. Сочи Варибрус Л.Н. за ДД.ММ.ГГГГ начислена арендная плата за земельный участок в размере 54578 рублей 50 копеек, в то же время, согласно дополнительному соглашению к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ истице надлежит уплатить за ДД.ММ.ГГГГ 45188 рублей 65 копеек. В письме администрации района от ДД.ММ.ГГГГ за № указана задолженность по состоянию на 2007 год в размере 101627 рублей 66 копеек.

Также суду предоставлены дополнительные соглашения с указанием суммы арендной платы. А именно согласно соглашению без даты от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 45188, 65 рублей. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составила 2727,17 рублей. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составила 2727,17 рублей. Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ сумма арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ составила 1891,53 рубля. Дополнительные соглашения к договору за ДД.ММ.ГГГГ и за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ сторонами не представлены, в связи с чем суд при определении размера аренды в указанном периоде руководствуется договором №, согласно которому ежегодно арендная плата составляет 558 рублей и правовыми актами администрации. Также истица представила суду квитанции, свидетельствующие о выполнении ею в полном объеме условий дополнительных соглашений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что сумма требуемой от истицы арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, как с учетом арендной платы, установленной соглашениями, так с учетом арендной платы, расчет которой произведен в соответствии с правовыми актами администрации города, так и с учетом договора является существенно завышенной, что прямо следует из сравнения произведенных арифметических расчетов, в связи с чем оспариваемое истицей требование об уплате аренды нельзя признать основанным на законе либо договоре, в связи с чем требования иска в данной части надлежит удовлетворить.

Возражения администрации об обоснованности начисленных сумм арендной платы являются голословными. По ходатайству администрации судебные заседания для предоставления документов в обоснование возражений были отложены дважды, однако и в третий раз документальное обоснование возражений представлено не было, что является злоупотреблением правом и позволяет рассмотреть суду спор по представленным документам.

Также суд находит подлежащими удовлетворению и требования иска обязать администрацию города заключить с истицей договор купли-продажи земельного участка при жилом доме <адрес>.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что в соответствии с п. 16 ст. 9 Решения Городского собрания Сочи от 14.02.2006 года №24 в ведении администрации находятся полномочия в области распоряжения земельными участками на территории г. Сочи.

В соответствии с п. 1 постановления главы г. Сочи от 27.05.2009 года №179 «О делегировании отдельных полномочий администрации г. Сочи» администрации Лазаревского района переданы полномочия, в том числе по подготовке и принятию в порядке, установленном ст.ст. 35 и 36 Земельного кодекса РФ, решений о предоставлении гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими им на праве собственности.

Пунктом 8 названного постановления установлено, что заключение договоров купли-продажи земельных участков от имени администрации г. Сочи и ее территориальных органов осуществляет департамент имущественных отношений администрации г. Сочи.

Изложенное свидетельствует о том, что администрация Лазаревского района, в пределах своих полномочий в области распоряжения земельными участками, делегированных ей администрацией г. Сочи, вынесла распорядительный акт о предоставлении Варибрус Л.Н. в собственность земельного участка. При этом последняя была обязана в течение 30 дней заключить с администрацией г. Сочи, в лице Департамента имущественных отношений г. Сочи, договор купли-продажи земельного участка.

Вместе с этим ни указанным выше распоряжением, ни действующим законодательством не предусмотрено, что для выкупа арендуемого земельного участка в составе необходимых для оформления сделки документов должен содержаться документ, подтверждающий исполнение обязательств по договору аренды в полном объеме.

Органы местного самоуправления в рассматриваемом случае не лишены возможности требовать оплаты задолженности по аренде в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Варибрус Л.Н. к Администрации г. Сочи, Администрации Лазаревского района г. Сочи, МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи об оспаривании решения о требовании арендной платы и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Признать незаконным требование Администрации Лазаревского района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате арендных платежей за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> произвести перерасчет арендных платежей.

Обязать Администрацию г. Сочи заключить с Варибрус Л.Н. договор купли-продажи земельного участка по <адрес>.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Богданович С.П.

Копия верна:

заместитель председателя

Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.