К делу 2-280/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 февраля 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Судьи Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Колесникова В.П., Колесникова А.В. к администрации г.Сочи, администрации Лазаревского района г.Сочи, третьи лица – Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» о понуждении к заключению договора купли-продажи, У С Т А Н О В И Л: Колесников В.П. и Колесников А.В. обратились в суд с заявлением и просят обязать администрацию г.Сочи, администрацию Лазаревского района г.Сочи заключить с ними договор купли-продажи земельного участка, площадью 96 кв.м, с кадастровым №, разрешенное использование : индивидуальные жилые дома, местоположение : установлено относительно ориентира ?, расположенного в границах участка, адрес ориентира : <адрес>, а также обязать администрацию города и района, Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» выполнить необходимые действия для формирования и постановки на государственный кадастровый учет единого земельного участка, площадью 864 кв.м на праве общей долевой собственности по ? доли за каждым, категория земель – земли населенных пунктов, целевое назначение : индивидуальное жилищное строительство, по адресу : <адрес> В обоснование своих требований заявители ссылаются на то, что земельный участок, площадью 768 кв.м и домовладение, расположенные по <адрес>, принадлежат на праве собственности Колесникову А.В. Постановлением главы г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ Колесникову А.В. дополнительно предоставлен на праве долгосрочной аренды земельный участок, площадью 96 кв.м, входящий в состав приусадебной территории вышеуказанного домовладения. На данном земельном участке, расположено жилое домовладение литер «В, В1, в1, в2» принадлежащее на праве общей долевой собственности заявителям. При обращении в орган местного самоуправления по вопросу выкупа земельного участка, площадью 96 кв.м. для приведения в соответствие фактическому положению и формированию единого землепользования усадьбы, площадью 864 кв.м, им было отказано. Данный отказ считают незаконным. В судебном заседании заявитель Колесников В.П. выступающий от своего имени и представляющий интересы Колесникова А.В. в судебном заседании полностью поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Представитель администрации г. Сочи и администрации Лазаревского района г.Сочи Полозова Е.И. требования заявителей не признала, в удовлетворении просила отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок расположен в первой зоне округа горно-санитарной охраны курорта, что исключает право заявителей на предоставление его в частную собственность. Будучи надлежаще уведомлены о дне и времени слушания дела, представители Лазаревского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю и Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, при этом представитель Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении требований Колесникова В.П. и Колесникова А.В. по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на основании постановления администрации Лазаревского района г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, Колесникову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 768 кв.м, категория земель : земли населенных пунктов – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу : <адрес> Постановлением главы г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ за Колесниковым А.В. дополнительно закреплен земельный участок, площадью 96 кв.м, примыкающий к правомерному участку по <адрес> в аренду сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства. Данный факт подтверждается договором о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, на вышеуказанных земельных участках, расположены жилое домовладение литер «А, А1, А2, а, а1», общей площадью 349,4 кв.м, жилой – 112,8 кв.м, а также жилое домовладение литер «В», «В1», «в1» и «в2», общей площадью 236,2 кв.м. в том числе жилой – 88,0 кв.м, принадлежащие заявителям, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. При обращении Колесникова А.В. и Колесникова В.П. в администрацию Лазаревского района г.Сочи по вопросу выкупа земельного участка, площадью 96 кв.м., расположенного по <адрес>, ответами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок находится в первой зоне горно-санитарной охраны курорта (особо охраняемая природная территория), которые в соответствии со ст.27 ЗК РФ не предоставляются в частную собственность. Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, площадью 96 кв.м, с кадастровым № категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : индивидуальные жилые дома, местоположение : установлено относительно ориентира ?, расположенного в границах участка, адрес ориентира : <адрес>, находится в первой зоне горно-санитарной охраны курорта. В соответствии с п.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами (п.1 ст.36 ЗК РФ). В силу п.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В п.5 приведенной статьи закреплено, что к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности и ограниченным в обороте, отнесены, в частности, земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий. Таким образом, действующее законодательство запрещает предоставление в частную собственность земельные участки в составе земель особо охраняемых природных территорий. На основании п.8 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на такие земельные участки вышеупомянутый закон, не распространяется. В п.2 ст.95 ЗК РФ указано, что земли особо охраняемых природных территорий могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности. Включение в их состав участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности, допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно пункта 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Такими федеральными закона являются Федеральный закон от 14.03.1995 года N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", ст.ст.27, 95,96 ЗК РФ, в соответствии с которыми земельные участки особо охраняемых территорий отнесены к землям, ограниченным в обороте и не могут предоставляться в частную собственность. Учитывая, что спорный земельный участок находится в 1-ой зоне округа горно-санитарной охраны курорта, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении заявленных Колесниковым В.П. и Колесниковым А.В. требований. При этом доводы заявителей о том, что испрашиваемый им земельный участок находится во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, не могут быть приняты судом во внимание, так как данный факт опровергается кадастровым паспортом спорного земельного участка. Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-256 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Колесникова В.П., Колесникова А.В. к администрации г.Сочи, администрации Лазаревского района г.Сочи, третьи лица – Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Сочинский отдел (филиал) ФГУ «Земельно-кадастровая палата по Краснодарскому краю» о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, площадью 96 кв.м, с кадастровым №, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : индивидуальные жилые дома, местоположение : установлено относительно ориентира ?, расположенного в границах участка, адрес ориентира : <адрес>, – ОТКАЗАТЬ. Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева