Решение по иску Варибрус Л.Н. к Администрации г. Сочи об оспаривании решения о требовании арендной платы, перерасчете арендных платежей и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка и встречному иску о взыскании задолженности



К делу 2-269/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Судьи Козыревой Н.А.

при секретаре Чаплыгиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Варибрус Л.Н. к Администрации г. Сочи, Администрации Лазаревского района г. Сочи, МУП «Дирекция имущественного комплекса» г.Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи, третье лицо – Величко О.В. об оспаривании решения о требовании арендной платы, перерасчете арендных платежей и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка и встречному иску администрации г.Сочи к Варибрус Л.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Варибрус Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Сочи, администрации Лазаревского района г. Сочи и МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи, третье лицо – Величко О.В. и просит признать незаконным и необоснованным требование администрации Лазаревского района г.Сочи № 01/2-05-07-168 от 28.04.2007 года об уплате задолженности по арендным платежам в размере 101627 рублей 66 копеек за земельный участок площадью 775 кв.м., расположенный при жилом доме <адрес>; обязать МУП «Дирекция имущественного комплекса» г.Сочи произвести перерасчет арендных платежей из расчета 3% ставки платы за землю; обязать администрацию города заключить с ней договор купли-продажи указанного земельного участка.

В обоснование своих требований истица указывает на то, что 27.06.2000 года по договору №18 администрацией района Величко О.В. в аренду был предоставлен вышеуказанный земельный участок. 07.02.2005 года она и Величко О.В. заключили договор, согласно которому права и обязанности по договору №18 перешли к ней. Распоряжением администрации района №84-р от 17.03.2010 года земельный участок был предоставлен ей в собственность. Однако договор купли-продажи администрация города с ней не заключает, требуя погашения арендной платы в размере 101 627 рублей 66 копеек, с чем она не согласна.

Администрация г.Сочи обратилась в суд со встречным иском к Варибрус Л.Н. и просит взыскать с ответчицы плату за пользование земельным участком, расположенным при жилом доме <адрес> за период с 01.01.2003 года по 25.09.2010 года в размере 100249 рублей 59 копеек. Мотивируя свои требования тем, что согласно расчету арендной платы по договору аренды земли №18 (4940000162) от 27.06.2000 года, передача прав Варибрус Л.Н. от 07.02.2005 года, задолженность по арендной плате составила 48210,24 рублей, а задолженность по пене 70354,69 рублей. Итого задолженность за аренду земельного участка согласно расчета составляет 100249, 69 рублей из них рзмер пени составляет 22144 рублей 45 копеек.

Варибрус Л.Н. и ее представитель Морозов Н.В. в судебном заседании поддержали заявленные Варибрус Л.Н. требования и просили их удовлетворить, при этом встречный иск не признали, в удовлетворении просили отказать, в том числе и связи с пропуском администрацией г.Сочи срока исковой давности, так как о наличии задолженности по арендным платежам администрации г.Сочи было известно в 2005 года, что подтверждается дополнительным соглашением к договору аренды от 2005 года, тогда как арендную плату просят взыскать за период с 01.01.2003 года по 25.09.2010 года. При этом истица пояснила, что ею исправно вносилась арендная плата за все года из расчета 3% ставки платы за землю. Она не согласна с представленным администрацией г.Сочи расчета по арендным платежам за земельный участок за 2004-2005 года, так как данный платеж рассчитан по 100 % налоговой ставке, на не 3%, как того требует закон «О плате за землю».

Представитель администрации г.Сочи и администрации Лазаревского района г.Сочи Полозова Е.И. иск Варибрус Л.Н. не признала, в удовлетворении просила отказать, при этом встречные требования поддержала, просила удовлетворить в соответствии с представленным расчетом взыскать с Варибрус Л.Н. 100249,59 рублей, в связи с тем, что аренда земли в Российской Федерации является платной, размер которой определяется договором аренды, в соответствии с требованиями ст.57 Конституции РФ, ст.606 ГК РФ, п.2 ст.22, ст.65 ЗК РФ и ст.1 Закона РФ «О плате на землю».

Представитель департамента имущественных отношений администрации г.Сочи будучи надлежаще уведомлен о дне и времени в судебное заседание не явился.

Третье лицо – Величко О.В. поддержал заявленные истицей требования, при этом в удовлетворении требований администрации г.Сочи просил отказать, указывая при этом, что первоначально ему был предоставлен вышеуказанный земельный участок на праве аренды согласно договора №18 от 27 июня 2000 года. При этом извещения по арендной плате приходили из налоговой инспекции. Им производилась оплата аренды по извещениям налоговой инспекции. Согласно договора арендная плата определена в размере 558 рублей. Перед заключением договора с Варибрус Л.Г. им была выплачена задолженность по арендным платежам в размере 14727 рублей. По договору от 28 февраля 2005 года права и обязанности по договору аренды были переданы Варибрус Л.Г.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к мнению об удовлетворении требований Варибрус Л.Н. об оспаривании решения о требовании арендной платы и понуждению к заключению договора купли-продажи и отказе в удовлетворении требований администрации г.Сочи о взыскании задолженности по арендной плате и пени, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № 18 от 27.06.2000 года, заключенным между администрацией Лазаревского района г.Сочи и Величко О.В., последнему в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный по <адрес>.

Согласно п. 2.1 данного договора была установлена арендная плата в размере 558 рублей с 22.11.1999 года, что подтверждается расчетными земельными платежами от 24.01.2000 года, в соответствии с которыми арендная плата с 22 ноября 1999 года уплачивается в размере 0,72 рубля/кв.м х 775 кв.м = 558,00 рублей.

07 февраля 2005 года между Величко О.В. и Варибрус Л.Н. был заключен договор, в соответствии с которым Величко О.В. в полном объеме передал свои права и обязанности по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № 18 от 27.06.2000 года, Варибрус Л.Н.

В результате изменения адреса земельного участка, в настоящее время данный участок располагается по адресу : <адрес>.

Данный факт подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от 24 августа 2009 года, согласно которого земельный участок, площадью 775 кв.м, с кадастровым , категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, значится по адресу : <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 1818111 рублей 25 копеек.

Также установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположено жилое домовладение литер «А», площадью 173,2 кв.м, принадлежащее Варибрус Л.Н. на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.10.2007 года и данными технического паспорта по состоянию на 05.09.2006 года.

На основании распоряжения главы администрации Лазаревского района г.Сочи № 84-р от 17.03.2010 года Варибрус Л.Н. был предоставлен в собственность за плату земельный участок, площадью 775 кв.м, с кадастровым , расположенном при жилом доме <адрес>.

Согласно п. 2.1 данного распоряжения Варибрус Л.Н. обязалась в течение 30 дней заключить с администрацией г.Сочи договор купли-продажи земельного участка.

Во исполнение указанного распоряжения главы администрации Лазаревского района г.Сочи № 84-р от 17.03.2010 года Варибрус Л.Н. обратилась в администрацию г.Сочи по вопросу заключения договора купли-продажи земельного участка.

Из сообщения администрации Лазаревского района г.Сочи от 28.04.2007 года усматривается, что по данным МУП г Сочи «Городской центр по земельно-имущественным отношениям» у Варибрус Л.Н. имеется задолженность по договору аренды № 4940000162 от 27.06.2001 года по состоянию на 01.04.2007 года в размере 101627 рублей 66 копеек.

Также, Департамент имущественных отношений в своем письме от 05.05.2010 года указывает, что для рассмотрения обращения Варибрус Л.Н. по вопросу заключении договора купли-продажи, необходимо проведение полной оплаты имеющейся задолженности по арендной плате в размере 138721 рубля 69 копеек.

Согласно предоставленного департамента имущественных отношений администрации г.Сочи расчета, задолженность по арендной платы по договору аренды земельного участка № 18 от 27.06.2000 года составляет : 1). за период с 01.01.2003 года по 31.12.2003 года – 1351,50 (ставка земельного налога для экономико-планировочной зоны составляет 3%); 2). за период с 01.01.2004 года по 31.12.2004 год - 25841 рубль 28 копеек ( ставка земельного налога для экономико-планировочной зоны составляет 100%); 3). за период с 01.01.2005 года по 06.02.2005 года - 5532 рубля 62 копейки (ставка земельного налога для экономико-планировочной зоны составляет 100%); 4). за период с 07.02.2005 года по 31.12.2005 года – 49045 рублей 88 копеек (ставка земельного налога для экономико-планировочной зоны составляет 100%); 5). за период с 01.01.2006 года по 31.12.2006 года – 2727 рублей 17 копеек (ставка арендной платы 0,15% от кадастровой стоимости участка); 6). за период с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года – 2727 рублей 17 копеек (ставка арендной платы 0,15% от кадастровой стоимости участка); 7). за период с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года – 1891 рубль 53 копейки (ставка арендной платы 0,045% от кадастровой стоимости участка); 8). За период с 01.01.2009 года по 31.12.2009 года – 1891 рубль 53 копейки (ставка арендной платы 0,045% от кадастровой стоимости участка); 9). за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года – 1891 рубль 53 копейки.

Итого задолженность по арендной плате с учетом пени на 13.10.2010 года составляет 144797 рублей 60 копеек.

В соответствии с Постановлением администрации города от 02.10.2002 года № 593 «Об арендной плате за землю в г. Сочи» арендная плата для земель, занятых эксплуатируемым жилищным фондом, вне зависимости от форм собственности, была установлена в размере 3 % от ставки налога на землю.

Решением Городского Собрания Сочи от 12.04.2005 года №144 «Об установлении ставок и сроков уплаты земельного налога в 2005 году» ставка налога на землю в 2005 году составляла 64,21 рубль за 1 кв.м.

Также постановлением администрации г.Сочи № 212 от 31.01.2006 года «О внесении изменений в постановление главы г.Сочи от 02.10.2002 года № 593 «Об арендной плате за землю в г.Сочи» были внесены изменения, согласно которым арендная плата для земельных участков, занятых жилищным фондом или предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, установлена в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с п. 11 Постановления администрации города от 15.06.2007 года за №791 «О порядке определения размера арендной платы за земли муниципальной собственности, а также за земли, не прошедшие процедуру разграничения государственной собственности на землю в г. Сочи» ставка арендной платы за земельные участки, занимаемые жилищным фондом социального использования, специализированным жилищным фондом, индивидуальным жилищным фондом, была установлена в размере 0,045% от кадастровой стоимости земельных участков.

Пунктом 12 названного постановления установлена ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам и их объединениям для жилищного строительства с некоммерческими целями, на период строительства до ввода в эксплуатацию, но не более десяти лет, в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка. По истечении установленного срока расчет аренды производится для граждан в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с дополнительными соглашениями к договору аренды (№ 4940000162 от 27.06.2000 года) от 31 марта 2006 года, от 10 сентября 2007 года, от 24 октября 2008 года Варибрус Л.Н. была произведена оплата арендной платы за периоды : - с 01.01.2006 год по 31.12.2006 года в размере 2727 рублей 17 копеек, где ставка земельного налога составляет 0,0015%; - с 01.01.2007 года по 31.12.2007 года в размере 2727 рублей 17 копеек, где ставка земельного налога составляет 0,15%; - с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года в размере 1891 рубль 53 копейки, где ставка земельного налога составляет 0,045 %. Данный факт подтверждается соответствующими квитанциями об оплате от 18.09.2007 года, 01.11.2007 года и от 01.12.2008 года и свидетельствует о выполнении Варибрус Л.Н. в полном объеме условий дополнительных соглашений за период с 2006 года по 2008 год. (что соответствует представленному департаментом имущественных отношений расчетам)

Несмотря на то, что дополнительные соглашения к договору аренды (№4940000162 от 27.06.2000 года) за 2009 года и 2010 года сторонами не представлены, в материалах дела имеются квитанции от 24.12.2009 года и от 22.10.2010 года, согласно которым Варибрус Л.Н. произведена оплата земельного налога за 2009 года в размере 1891 рубль 53 копейки и за 2010 года 1891 рубль 53 копейки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сумма арендной платы за земельный участок по <адрес> за 2006, 2007, 2008 года, 2009, 2010 года и по настоящее время, Варибрус Л.Н. полностью оплачена и последняя задолженностей не имеет и свидетельствует об обоснованности заявленных Варибрус Л.Н. требований в данной части.

Также из представленных налоговым органом сальдо расчетов от 15.02.2001 года усматривается, что за период с 01.01.2004 года по 03.02.2005 года производилась арендная плата в размере 14727 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией от 01.07.2005 года. При этом с указанного времени и по 01.01.2011 года задолженности по арендной плате не значится, что подтверждается налоговой справкой № 15206 (л.д.137)

В судебном заседании достоверно установлено, что сумма требуемой от Варибрус Л.Н. арендной платы за 2004 год и 2005 год, расчет которой производится по 100% ставке, является существенно завышенной, в связи с чем требования Варибрус Л.Н. в данной части также подлежат удовлетворению, равно как и требования ее о понуждении администрации г.Сочи заключении договора купли-продажи земельного участка при жилом доме <адрес>.

Доводы представителя администрации г.Сочи о взыскании с Варибрус Л.Н. арендной платы за периоды с 01.01.2004 года по 31.12.2004 год и с 01.01.2005 года по 31.12.2005 года, на основании произведенного департаментом имущественных отношений из расчета ставки земельного налога для экономико-планировочной зоны в размере 100%, суд считает незаконным.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что о наличии имеющейся у Варибрус Л.Н. задолженности по арендным платежам администрации г.Сочи было известно в 2005 года, что подтверждается дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № 18 от 27.06.2000 года за 2005 года, что свидетельствует о пропуске администрацией г.Сочи без уважительной причины срока обращения в суд с иском более чем на 5 лет и отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Варибрус Л.Н. к администрации г.Сочи, администрации Лазаревского района г. Сочи, МУП «Дирекция имущественного комплекса» г. Сочи и Департаменту имущественных отношений администрации г. Сочи об оспаривании решения о требовании арендной платы и понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка – удовлетворить.

Признать незаконным требование администрации Лазаревского района г. Сочи №01/2-05-07-168 от 28.04.2007 года об уплате арендных платежей и пени за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и обязать МУ «Дирекция имущественного комплекса» г.Сочи произвести перерасчет арендных платежей.

Обязать администрацию г.Сочи заключить с Варибрус Л.Н. договор купли-продажи земельного участка, площадью 775 кв.м, с кадастровым , категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу : <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований администрации г.Сочи к Варибрус Л.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи.

Судья

Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева