Решение по иску прокурора Лазаревского района г.Сочи к ИП Голушко Е.В., ООО «Сема» о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства



К делу 2-182/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

заочное

08.02.2011г.

Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Павлова О.Ю.

при секретаре Багдасарян О.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Лазаревского района г.Сочи к ИП Голушко Е.В., ООО «Сема» о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Лазаревского района г.Сочи Мельников Д.Г. обратился в суд исковым заявлением о признании деятельности индивидуального предпринимателя Голушко Е.В., ИНН , ОГРН , зарегистрированного по адресу: <адрес>

по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г.Сочи по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «Б» как лично, так и через представителей по доверенности, незаконной, о запрете индивидуальному предпринимателю Голушко Е.В. и его представителям осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно- телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), в помещении, находящемся на первом этаже, внутри помещения бильярдного зала, в здании расположенном по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б», запрете ООО «Сема» использовать нежилое помещение общей площадью 20 кв.м, расположенное на первом этаже, внутри помещения бильярдной, по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б», принадлежащее на праве собственности, для организации деятельности по проведению азартных игр, в том числе по средствам предоставления выхода через информационно- телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), путем передачи в аренду другим лицам либо предоставления в пользование на иных условиях.

В обоснование требований указал, что ИП Голушко Е.В. на основании договора аренды нежилого помещения от 15.05.2010 года, заключенного с директором ООО «Сема» П.А.А., занимает нежилое помещение общей площадью 20 кв.м., расположенное на первом этаже, внутри помещения бильярдного зала, в здании расположенном по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б», где под видом интернет-клуба осуществляет организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах, деятельность которых с 01.07.2009 года за пределами игорных зон запрещена. В арендуемом помещении компьютерного клуба индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. за плату предоставляет гражданам возможность игры на персональных компьютерах, приспособленных для проведения азартных игр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет». Лазаревский внутригородской район г.Сочи, расположенный в Краснодарском крае, в силу ч. 1 ст. 9 Закона не является игорной зоной, игорная деятельность на территории района в силу закона, а также деятельность по организации азартных игр индивидуальным предпринимателям запрещена.

В судебном заседании пом.прокурора Лазаревского района Козырь А.И. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ООО «Сема» и ИП Голушко Е.В. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены, об отложении дела не ходатайствовали. С согласия истца, суд выносит заочное решение.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ИП Голушко Е.В. на основании договора аренды нежилого помещения от 15.05.2010 года, заключенного с директором ООО «Сема» П.А.А., занимает нежилое помещение общей площадью 20 кв.м., находящееся на первом этаже внутри помещения бильярдной, в здании расположенном по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б», где под видом интернет-клуба осуществляет организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах, деятельность которых с 01.07.2009 года за пределами игорных зон запрещена. В арендуемом помещении компьютерного клуба индивидуальный предприниматель Голушко Е.В. за плату предоставляет гражданам возможность игры на персональных компьютерах, приспособленных для проведения азартных игр, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе «Интернет».

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон), государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе, путем выявления, запрещения пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4 ст. 4 Закона установлено, что организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона, имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1,3-5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида.

В силу требований п. 9 ст. 16 Закона, деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.

Пунктом 16 ст. 4 Закона установлено, что под игорным оборудованием понимаются устройства и приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно п. 16 ст. 1 Закона, азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, исходя из следующего: ч. 1 ст. 1 Закона определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушения установленных в указанных целях ограничений затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, так как вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан

С учетом того, что Лазаревский внутригородской район г.Сочи, расположенный в Краснодарском крае, в силу ч. 1 ст. 9 Закона не является игорной зоной, игорная деятельность на территории района в силу закона, а также деятельность по организации азартных игр индивидуальным предпринимателям запрещена, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Лазаревского района г.Сочи к индивидуальному предпринимателю Голушко Е.В. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства - удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Голушко Е.В., ИНН , ОГРН , зарегистрированного по адресу: <адрес> по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г.Сочи по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «Б» как лично, так и через представителей по доверенности - незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Голушко Е.В. и его представителям осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно- телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), в помещении, находящемся на первом этаже, внутри помещения бильярдного зала, в здании расположенном по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б».

Запретить ООО «Сема» использовать нежилое помещение общей площадью 20 кв.м, расположенное на первом этаже, внутри помещения бильярдной, по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, мкр.Дагомыс, ул.Батумское шоссе, 67 «б», принадлежащее на праве собственности, для организации деятельности по проведению азартных игр, в том числе по средствам предоставления выхода через информационно- телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), путем передачи в аренду другим лицам либо предоставления в пользование на иных условиях.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья О.Ю. Павлова