К делу №2-660/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2011 года Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Мороза А.П.

при секретаре Кириченко К.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Колупаева М.И., Мартыновой О.В., Миляевой С.И., Праздниковой Г.Г., Торбик Е.А., Шевченко Е.И. к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л:

Колупаев М. И., Мартынова О. В., Миляева С. И., Праздникова Г. Г., Торбик Е.А., Шевченко Е.И. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о восстановлении нарушенного права и просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № - правообладатель ЗАО «Сады Кубани», в части наложения его на границы земельных участков, принадлежащих Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.; Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) по земельному участку кадастровый № в части исключения сведений об уточненной площади и границах данного земельного участка; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельных участков, принадлежащих Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.; Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить земельные участки принадлежащие Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м. ; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.; Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м. на кадастровый учет без учета согласования с смежными землепользователями Российской Федерацией и ЗАО «Сады Кубани».

В обоснование своих требований ссылаются на то, что постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995 года № 74/26 им были предоставлены в собственность земельные участки №№ 12, 13, 17, 15, 4, 19 в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник»., расположенные в Лазаревском районе г. Сочи, п. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельствами на право собственности на землю от 10 марта 1995 года, выданными на их имя. Однако, при проведении межевых работ по формированию границ земельных участков и постановке на кадастровый учет для приведения правоудостоверяющих документов в соответствие с действующим законодательством (ФЗ №28 от 2.01.2000г.), было установлено, что границы данных участков графически «накладываются» на границы земельного участка с кадастровым номером, 23:49:01 20002:186 правообладателем которого является ЗАО «Сады Кубани».

Представитель истцов Булатников К.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что указанные садовые участки истцы в законном порядке получили в 1995 году для садоводства с правом строительства жилого дома. В 2006 году ГУП КК «Туапсинский земельный центр» были выполнены работы по межеванию земель площадью 170га для ЗАО «Черноморец». При этом, как следует из письма директора Туапсинского земельного центра, председателю садового товарищества «Северная Пальмира» (исх. № 385 от 23.12.2009 года): «На основании договора № 102 от 20.10.2005 г. заключенного между ЗАО «Черноморец» и ГУП КК «Туапсинский земельный центр», землеустроительные работы по межеванию границ земельных участков, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец», выполнялись картометрическим способом. В связи этим, специалистами ГУП КК «Туапсинский земельный центр», работы выполнялись без выезда на местность, то есть на основании тех документов, которые были предоставлены заказчиком». В результате грубого нарушения межевой организацией нормативно-правовых актов, регламентирующих производство межевых работ, были допущены технические ошибки, выразившиеся в наложении вновь отмежеванных земельных участков ЗАО «Черноморец», переданных впоследствии ЗАО «Сады Кубани» на земельные участки Истцов. Результаты данного межевания без надлежащей проверки были утверждены Распоряжением Филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Краснодарскому краю в городе Сочи от 20.06.2006 г. № 04-04/2354С, подписанным заместителем руководителя территориального управления – руководителем филиала Евдокименко С.С. Указанный руководитель впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за должностные преступления.

Представитель Территориального управления ФАУФИ (Росимущество) в Краснодарском крае (Представительство в городе Сочи) в судебное заседание не явился, от представителя Габриэлова К.Ю. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела до принятия Территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае решения о возможной передаче указанного земельного участка с кадастровым №, переданного в аренду ЗАО «Сады Кубани», в муниципальную собственность. Суд находит заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению в связи с неопределенностью результатов и сроков рассмотрения указанного решения Росимущества, что может повлечь необоснованное затягивание рассмотрения дела по существу и нарушение процессуальных сроков.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сунгурян А.Д. в судебном заседании указал, что согласно Приказа Росеестра от 11.0.2010 г. № П/93 «О наделении Федеральных Государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» ФГУ «Земельная кадастровая палата» наделена полномочиями с 15.09.2010 года по ведению государственного кадастра недвижимости, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем просил заменить ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Ознакомившись с приказом Федеральной Службы Государственной Регистрации, Кадастра и Картографии № П/93 от 11 марта 2010 года суд считает заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Представитель ЗАО «Сады Кубани» по доверенности Булатников К.В. в судебном заседании пояснил, что при передаче земельных участков от ЗАО «Черноморец» ЗАО «Сады Кубани» не было уведомлено об имеющихся технических ошибках межевания и возникших в связи с этим кадастровых накладках. ЗАО «Сады Кубани» также заинтересовано в устранении кадастровых накладок, в связи с чем, считает заявленные истцами требования обоснованными и признает иск в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях нарушения действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.0 1.1995года № 74/26 Колупаеву М.И. был предоставлен в собственность земельный участок № 12 площадью 516 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник»., расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, п. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602727 серии РФ-VI 426365000412, выданным 10 марта 1995 года, кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995года № 74/26 Мартыновой О.В. был предоставлен в собственность земельный участок № 13 площадью 502 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник», расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, п. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602724 серия РФ-VI 426365000410 выданным 10 марта 1995 года, кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995года № 74/26 С.И. был предоставлен в собственность земельный участок № 17 площадью 551 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник», расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, Лазаревский р-н, пос. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602717 серии РФ-VI 426365000405, выданным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995года № 74/26, Г.Г. был предоставлен в собственность земельный участок № 15 площадью 516 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник», расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, Лазаревский р-н, пос. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602722 серии РФ-VI 426365000416, выданным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995года № 74/26, Е.А. был предоставлен в собственность земельный участок № 4 площадью 543 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник», расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, Лазаревский р-н, пос. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602719 серии РФ-VI 426365000407, выданным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 31.01.1995года № 74/26, Е.И. был предоставлен в собственность земельный участок № 19 площадью 484 кв.м в жилищно-садоводческом товариществе «Школьник», расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, Лазаревский р-н, пос. Нижняя Беранда. Данный факт подтверждается Свидетельством на право собственности на землю № 602720 серии РФ-VI 426365000409 выданным ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41821 от 05 октября 2009 года Колупаеву М.И. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41524 от 02 октября 2009 года Мартыновой О.В. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41526 от 02 октября 2009 года Миляевой С.И. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41525 от 02 октября 2009 года Праздниковой Г.Г. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41852 от 05 октября 2009 года Торбик Е.А. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/09-41528 от 02 октября 2009года Шевченко Е.И. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением малого совета Сочинского городского совета народных депутатов от 09.10.1992 года № 18 был сформирован специальный земельный фонд для последующего перераспределения с изъятием, по мере необходимости, земель у землепользователей для коллективного садоводства инвалидов войны Центрального района из земель совхоза «Черноморец», расположенных в районе пос.Нижняя Хобза – 50га.

Постановлением Главы администрации города Сочи от 22.04.1992 г. № 223/4 «Об изъятии зачисленных в специальный земельный фонд земельных участков сельхозпредприятия «Черноморец» и передаче их администрации Центрального района для организации жилищно-садовых кооперативов инвалидов ВОВ в пос. Нижняя Хобза Лазаревского района» был изъят из земель сельскохозяйственного предприятия «Черноморец» земельный участок площадью 30га.

Вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 02 марта 2009 года, оставленным без изменения Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 апреля 2009 года и Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 10 марта 2010 года, установлено, что постановлением Главы администрации г. Сочи № 677 от 24.09.1997 года из землепользования ЗАО «Черноморец» с его согласия было изъято 104,7 га земель неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве в зоне пос. Вардане Лазаревского района г. Сочи с зачислением изымаемой площади в фонд перераспределения, с последующим изменением в установленном порядке их целевого назначения – для развития населенных пунктов в соответствии с муниципальной программой «Свой дом», утвержденной постановлением администрации № 600 г. Сочи от 23.08.1996 года.

Договором № 001 от 14 ноября 2007 года ЗАО «Черноморец» передало свои права и обязанности по данному земельному массиву площадью 1047400 кв.м. ЗАО «Сады Кубани».

Также судом было установлено, что при межевании земельных участков ЗАО «Черноморец» были использованы устаревшие картматериалы, а к генплану межевая организация не обращалась, полевое обследование не проводилось, межевание проводилось картометрическим способом.

Таким образом, судом было установлено, что в результате несоблюдения межевой организацией требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года, при постановке на кадастровый учет земельных участков ЗАО «Черноморец», впоследствии переданных ЗАО «Сады Кубани», были существенно нарушены законные права и интересы других лиц.

Как следует из письма Департамента Имущественных Отношений администрации города Сочи от 21.07.2010 года № 01-05-17/6859, при проведении контроля за землеустройством территориальным отделом по городу Сочи Управления Роснедвижимости были выявлены многочисленные факты геодезической накладки границ, как ранее отмежеванных в установленном порядке земельных участков различного целевого назначения, так и проектируемых земельных участков в границах земельного участка площадью 170 га, ранее отмежеванного ГУП Краснодарского края «Туапсинский земельный центр. В частности при рассмотрении территориальным отделом обращений граждан и садоводческих товариществ: «Учитель-2», «Хобза», «Черноморец», «Маяк», «Слава» по вопросам оформления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества был установлен факт геодезической накладки границ земельных участков на земельный участок (правообладатель Российская Федерация) общей площадью 170га….

Исходя из вышеизложенного, распоряжение филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в городе Сочи от 20.06.2006г. № 04-04/2354С «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, находящегося в пользовании закрытого акционерного общества «Черноморец» для упорядочения границ землепользования противоречит сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в части величины площади земель, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец».

Факт допущенной технической ошибки территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости был доведен до исполнителя работ ГУП КК «Туапсинский земельный центр». Однако до настоящего времени выявленные в результате проведения контроля факты геодезической накладки границ земельных участков различного целевого назначения не устранены.

Согласно заключения эксперта от 15.12.2010 года имеется накладка земельного участка с кадастровым №, переданного в аренду ЗАО «Сады Кубани» на земельные участки истцов. Указанная накладка явилась следствием множественных грубейших нарушений межевой организацией требований пунктов 2, 4,5,8, 9 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Колупаева М.И., Мартыновой О.В., Миляевой С.И., Праздниковой Г.Г., Торбик Е.А., Шевченко Е.И. к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о восстановлении нарушенного права - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым № - правообладатель ЗАО «Сады Кубани», в части наложения его на границы земельных участков, принадлежащих Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.; Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) по земельному участку кадастровый № в части исключения сведений об уточненной площади и границах данного земельного участка.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельных участков, принадлежащих Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.; Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м.

Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю поставить земельные участки принадлежащие Колупаеву М.И., кадастровый № площадью 516 кв.м. ; Мартыновой О.В., кадастровый № площадью 502 кв.м.;, Миляевой С.И., кадастровый № площадью 551 кв.м.; Праздниковой Г.Г., кадастровый № площадью 516 кв.м.; Торбик Е.А., кадастровый № площадью 543 кв.м.; Шевченко Е.И., кадастровый № площадью 484 кв.м. на кадастровый учет без учета согласования с смежными землепользователями Российской Федерацией и ЗАО «Сады Кубани».

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Мороз А.П.