Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2-500/2011 17 марта 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Даракчяна А.А. при секретаре Ясюк Л.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Такмазян Г.Х. об оспаривании отказа администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Такмазян Г.Х. обратился в суд с заявлением и просит признать отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, общей площадью 630 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме <адрес> - незаконным, обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи предоставить ему в собственность за плату указанный земельный участок. В обоснование своих требований указывает на то, что в соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 года он приобрел жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 1504 кв.м. по <адрес>. В целях улучшения жилищных условий, им в отсутствие разрешительной документации, было осуществлено строительство жилого дома литер «В» и хозяйственных построек, которые на основании распоряжения администрации Лазаревского района г. Сочи № 759/4-Р от 24.12.1997 года были признаны правомерными. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 457 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер «В» с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью 630 кв.м. из состава правомерного земельного участка дома по <адрес>, площадью 1504 кв.м. По его заявке и за его счет были произведены работы по оформлению землеустроительного дела, получены соответствующие согласования, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового №. Также была осуществлена регистрация права собственности на земельный участок, общей площадью 630 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме <адрес>, за Муниципальным образованием г. Сочи. В предоставлении данного земельного участка в собственность за плату для ИЖС, ему было отказано, в связи с тем, что часть земельного участка при вышеуказанном жилом доме, с кадастровым №, площадью 97 кв.м., расположена в границах красной линии <адрес>, которая в соответствии с п. 11 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ и п. 12 ст.85 ЗК РФ приватизации не подлежит. 17 декабря 2010 года он повторно обратился в администрацию Лазаревского района г. Сочи по вопросу о предоставлении указанного земельного участка площадью 630 кв.м., в собственность за плату, установив на часть участка, площадью 97 кв.м., расположенного в границах «красной линии» <адрес> определенные ограничения в пользовании. 25.01.2011 года администрация района ему вновь отказала по вышеуказанным основаниям. Данный отказ администрации Лазаревского района г. Сочи считает незаконным, существенно нарушающим его права и законные интересы. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Погосян Г.К. поддержал заявленные требования. Представитель заинтересованного лица, администрации Лазаревского района г. Сочи, по доверенности Полозова Е.И., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления в связи с тем, что часть участка, площадью 97 кв.м., расположена в границах «красной линии» по <адрес>. Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 1985 года Такмазян Г.Х. приобрел жилой дом расположенный на земельном участке, площадью 1504 кв.м. по <адрес>. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 457 от 18.12.2002 года жилое домовладение литер «В» с хозяйственными пристройками было выделено в самостоятельное домовладение с закреплением земельного участка, площадью 630 кв.м. из состава правомерного земельного участка дома по <адрес>, площадью 1504 кв.м. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 457 от 18.12.2002 года указанному домовладению был присвоен почтовый адрес: <адрес> Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 9.03.2005 года, жилое домовладение с цокольным этажом и верандами литер «В,В1,в», общей площадью 337,5, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на праве собственности. Из договора №179 от 25 ноября 2004 года «О предоставлении участка в пользование на условиях аренды» следует, что земельный участок, площадью 630 кв.м., расположенный при указанном жилом доме по <адрес>, постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 167/7 от 18.05.2004 года предоставлен Такмазяну Г.Х. в аренду сроком на 49 лет, для индивидуального жилищного строительства. На часть участка, площадью 97 кв.м., расположенного в границах «красных линиях» <адрес> установлено ограничение в пользовании: запрет на строительство, посадку многолетних насаждений, а также возможность использования в интересах местного самоуправления использования в интересах местного самоуправления и местного населения для ремонта объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. В силу абзаца 2 п.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами. Заявителем спорный земельный участок сформирован, вынесен на местности, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового номера 23:49:0123010:25, за счет заявителя осуществлены действия по регистрации права собственности на спорный земельный участок за Муниципальным образованием г. Сочи. Согласно п. 12 ст.85 Земельного кодекса РФ и п.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. В соответствии с п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под правилами землепользования и застройки понимается документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений. Пункт 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ определяет территории общего пользования как территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Администрацией Лазаревского района не указано, к каким территориям отнесен спорный земельный участок, площадью 97 кв.м., равно как и не представлено доказательств подтверждающее данное обстоятельство. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно пункту 4.1 Инструкции «О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях РФ», принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 №18-30, проект красных линий является составной и утверждаемой частью проекта планировки, входящей в состав градостроительной документации. Исследовав все доказательства по деду, суд приходит к выводу, что администрация Лазаревского района г. Сочи необоснованно отказала заявителю в предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью 630 кв.м. по тем основаниям, что часть участка площадью 97 кв.м. входит в состав красных линий. Руководствуясь ст. ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать отказ администрации Лазаревского района г. Сочи в предоставлении Такмазяну Г.Х в собственность за плату земельного участка, общей площадью 630 кв.м., с кадастровым № категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме <адрес> - незаконным. Обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи предоставить Такмазяну Г.Х. в собственность за плату земельный участок, общей площадью 630 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, расположенный при жилом доме <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.А. Даракчян Копия верна судья Даракчян А.А.