К делу № 2-571/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 марта 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе: Судьи Трухан Н.И. При секретаре Тарасовой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богучарской В.Ф., ООО «Ода» на отказ о признании права. УСТАНОВИЛ Заявитель просила признать незаконным отказ ГУ «Сочинский национальный парк» о признании права ООО «Ода» на здание пункта питания литер А, общей площадью 130 кв.м в Дагомысском лесничестве ГУ «Сочинский национальный парк» Лазаревского района города Сочи, квартал 57, выдел 28. Признать право собственности ООО «Ода» на данную постройку. Указала на то, что является директором и единственным участником ООО «Ода». В целях осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха ООО «Ода» предоставлен в аренду земельный участок на территории Дагомысского лесничества «ГУ «Сочинский национальный парк». В границах данного правомерного земельного участка, принадлежащего ООО «Ода» на праве аренды, возведено строение - здание пункта питания, в соответствии с требованиями строительных норм и правил. Данное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Строения возведены в соответствии с целевым назначением земельного участка, предоставленного истцам в аренду. Строение используется в соответствии с целевым назначением, функционирует, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Представитель заявителей – Давыгора С.Н. (доверенности от 5.03.2011 года и от 09.03.2011 года) заявление доверителей поддержал. Представитель ФГУ «Сочинский национальный парк» (доверенность № 46 от 31.12.2010 года) просила рассмотреть дело в его отсутствие и оставил разрешение спора на усмотрение суда. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что согласно протокола № 16 от 18.07.2001 года заседания комиссии по проведению конкурса по предоставлению в аренду земельных участков на территории ГУ «Сочинский национальный парк» в целях осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха ООО «Ода» предоставлен в аренду земельный участок, площадью 0,06 га в Дагомысское лесничество ГУ «Сочинский национальный парк», выдел 28, квартал 57 для размещения пункта питания. У ООО «Ода» имеется лицензия на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка (лицензия серии NP № от 03.07.2001 г № 223). 27.07.2001 года ГУ «Сочинский национальный парк» (арендодатель) заключило с ООО «Ода» (арендатор) договор аренды земельного участка, площадью 0,06 га для размещения пункта питания. Земельный участок находится в фактическом пользовании общества как арендатора, договор имеет значение акта приема-передачи. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) 05.03.2005 года за номером №. Задолженности по арендным платежам у ООО «Ода» не имеется. Земельный участок в качестве объекта гражданского оборота в установленном порядке сформирован, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сформировано землеустроительное дело. В целях осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории Сочинского национального парка силами и средствами ООО «Ода» на земельном участке в 2008 году возведено здание пункта питания литер А, общей площадью 130 кв.м. В 2008 году по заказу общества был изготовлен эскизный проект пункта общественного питания, согласованный ГУ «Сочинский национальный парк» и Росприроднадзором, утвержденный в установленном порядке. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 ФЗ от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации. При обращении ООО «Ода» в ГУ «Сочинский национальный парк» с письмом от 19.11.208 года № 7/4 по вопросу выдачи разрешения на строительство, было указано, что дирекция национального парка на выдачу разрешения на строительство полномочий не имеет. При обращении Богучарской В.Ф. в администрацию поселка Дагомыс и Волковского сельского округа по вопросу ввода здания пункта питания в эксплуатацию ей было рекомендовано обратиться в суд. Богучарская В.Ф. является единственным участником ООО «Ода», на балансе которого состоит спорная постройка (ст. 2 Устава ООО «Ода»). Заявитель, без разрешительной документации на строительство, в границах правомерного земельного участка за счет личных средств построила здание пункта питания, в связи с чем строения в технической документации указаны самовольными. В случае, если бы заявитель, как арендатор земельного участка, не произвела бы строительство данного строения, то ГУ «Сочинский национальный парк», как арендодатель мог расторгнуть договор, в связи с его не исполнением или нецелевым использованием предоставленного участка. Согласно заключения эксперта, пункт питания литер А с цокольным этажом расположены в границах правомерной площади земельного участка в Дагомысском лесничестве квартала № 57 выдела 28. Данное расположение пункта питания соответствует градостроительным требованиям СНиП и требованиям Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Помещения в пункте питания соответствуют требованиям, предъявляемым к помещениям общественных зданий. Конструктивное решение строения литер А соответствует требованиям СНиП по сейсмостойкости и Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Определить соответствие скрытых конструкций без их разрушения не представляется возможным. Пункт питания с цокольным этажом могут использоваться как объект общественного питания или магазин, общей площадью 130 кв.м, в том числе основной при условии соответствия скрытых конструкций требованиям СНиП по сейсмостойкости. Расположение пункта питания с цокольным этажом на земельном участке соответствует градостроительным требованиям СНиП и требованиям пожарной безопасности, что не препятствует владельцам соседних объектов недвижимости в пользовании своими земельными участками и строениями, расположенными на них, и не влечет нарушения прав других лиц. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для обращения в суд, а также основанием для отказа в принятии такого иска. При этом если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Таким образом, здание пункта питания возведено с нарушением порядка оформления строений, но без нарушения строительных норм и правил, прав других граждан и охраняемых законом интересов государства, на правомерном земельном участке, а единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых заявители,, создавшие самовольную постройку, предпринимали меры. В связи с чем строение следует признать правомерным и обязать Управление федеральной службы (Росреестра) зарегистрировать за заявителем право собственности на строение. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать за Богучарской В.Ф. право собственности на здание пункта питания литер А, общей площадью 130,0 кв.м в Дагомысском лесничестве ГУ «Сочинский национальный парк» Лазаревского района города Сочи, квартал 57, выдел 28. Обязать Сочинский отдел Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по КК (Росреестра) по КК зарегистрировать за Богучарской В.Ф. право собственности на данное строение. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суда города Сочи. Судья Трухан Н.И. Копия верна: Председатель Лазаревского районного Суда города Сочи Трухан Н.И.