Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи 24 января 2011 года

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре Кириченко К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пашиняну Л.Г., Остапчуку Ю.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства,

Прокурор Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Пашиняну Л. Г. и Остапчуку Ю.А., в котором просит признать деятельность ИП Пашиняна Л.Г. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую по ул. Азовской, 6/4 в п. Лоо г. Сочи, незаконной и запретить ему осуществлять данную деятельность, а также запретить ответчику использовать указанный земельный участок для размещения на нем нежилого помещения с целью организации деятельности по проведению азартных игр, в том числе путем предоставления части земельного участка в аренду третьим лицам.

В обоснование заявленных требований прокурор Лазаревского района г. Сочи ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса обнаружено, что ИП Пашинян Л.Г. на основании договора аренды земельного участка, заключенного между ним и собственником участка Остапчуком Ю.А., установил временное помещение, площадью 18 кв.м, по ул. Азовской, 6/4, в котором под видом Интернет-клуба осуществляет организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

В судебном заседании помощник прокурора Лазаревского района г. Сочи Козырь А.И. заявленные требования уточнил, отказавшись от требования о запрете ответчику использование земельного участка для размещения на нем нежилого помещения с целью организации деятельности по проведению азартных игр, в том числе путем предоставления части земельного участка в аренду третьим лицам. В остальной части исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Пашинян Л.Г. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчика Остапчука Ю.А. Айрапетов А.Г. в судебном заседании пояснил, что договор аренды земельного участка с Пашиняном Л.Г. закончился 01 декабря 2010 года и с учетом отказа истца от третьего пункта исковых требований оставил решение на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, прямо запрещена.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» средства связи – это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и, следовательно, с учетом запрета, установленного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В ходе проверки, проведенной 13.09.2010г., установлено, что индивидуальный предприниматель Пашинян Л.Г. на основании договора аренды земельного участка от 01.07.2010г., заключенного с собственником земельном участка Остапчуком Ю.А., установил временное помещение, площадью 18 кв.м, по ул. Азовской, 6/4 в п. Лоо г. Сочи, в котором под видом Интернет-клуба осуществлял организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

Лазаревский внутригородской район г. Сочи, расположенный в Краснодарском крае, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не является игорной зоной. Игорная деятельность, а также деятельность по организации азартных игр на территории района в силу закона индивидуальным предпринимателям запрещена.

Ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Рассматриваемое исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, исходя из того, что ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушения установленных в указанных целях ограничений затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, поскольку вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Пашинян Л.Г. осуществлял деятельность с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса, в связи с чем, заявленные прокурором Лазаревского района г. Сочи исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокурором Лазаревского района г. Сочи заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для организаций 4000 рублей.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены только в отношении ответчика Пашиняна Л.Г., данные о наличии оснований освобождения ответчика Пашиняна Л.Г. от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с него государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Пашиняну Л.Г., Остапчуку Ю.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства, удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Пашиняна Л.Г. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую на территории Лазаревского района г. Сочи по адресу: г. Сочи, п. Лоо, ул. Азовская, 6/4, незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Пашиняну Л.Г. осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Лазаревского района г. Сочи путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), в помещении, расположенном на земельном участке по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. Лоо, ул. Азовская, 6/4.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пашиняна Л.Г. (ИНН №) государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 января 2011 года.

Председательствующий, судья А.П. Мороз