К делу №2-199/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи 25 января 2011 года

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре Кириченко К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мединскому ФИО8, ООО «Встреча» о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства,

Прокурор Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Мединскому М.В. и ООО «Встреча», в котором просит признать деятельность ИП Мединского М.В. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г. Сочи с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, незаконной и запретить ему осуществлять данную деятельность, а также запретить использование нежилого помещения, общей площадью 100 кв.м, расположенное с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, принадлежащее ООО «Встреча», для организации деятельности по проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино).

В обоснование заявленных требований прокурор Лазаревского района г. Сочи ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса обнаружено, что ИП Мединский М.В. на основании договора аренды нежилого помещения № 2 от 15.06.2010г., заключенного между ним и собственником помещения ООО «Встреча», занял нежилое помещение общей площадью 100 кв.м., расположенное с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, в котором под видом Интернет-клуба осуществлял организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

В судебном заседании помощник прокурора Лазаревского района г. Сочи Козырь А.И. уменьшил объем исковых требований на основании ст. 39 ГПК РФ, отказавшись от требования о запрете использования нежилого помещения, общей площадью 100 кв.м, расположенное с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, принадлежащее ООО «Встреча», для организации деятельности по проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино). В остальной части исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Мединского М.В. Галичева Е.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась.

Представитель ООО «Встреча» Акулов А.А. в судебном заседании пояснил, что договор аренды нежилого помещения с Мединским М.В. расторгнут 01 ноября 2010 года и с учетом уменьшения истцом объема исковых требований оставил решение на усмотрение суда ввиду не затрагивания ими интересов ООО «Встреча».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, прямо запрещена.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» средства связи – это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и, следовательно, с учетом запрета, установленного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В ходе проверки, проведенной 09.11.2010г., установлено, что индивидуальный предприниматель Мединский М.В. на основании договора аренды нежилого помещения № 2 от 15.06.2010г., заключенного с его собственником ООО «Встреча», занимал нежилое помещение общей площадью 100 кв.м, расположенное с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, в котором под видом Интернет-клуба осуществлял организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

Лазаревский внутригородской район г. Сочи, расположенный в Краснодарском крае, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не является игорной зоной. Игорная деятельность, а также деятельность по организации азартных игр на территории района в силу закона индивидуальным предпринимателям запрещена.

В настоящее время договор аренды вышеозначенного нежилого помещения между ООО «Встреча» и ИП Мединским М.В. расторгнут, что подтверждается представленным в судебном заседании соглашением о расторжении договора аренды нежилого помещения № 2 от 01.11.2010г.

Ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Рассматриваемое исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, исходя из того, что ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушения установленных в указанных целях ограничений затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, поскольку вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Мединский М.В. осуществлял деятельность с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса, в связи с чем, заявленные прокурором Лазаревского района г. Сочи исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокурором Лазаревского района г. Сочи заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для организаций 4000 рублей.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены только в отношении ответчика Мединского М.В., данные о наличии оснований освобождения ответчика Мединского М.В. от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с него государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Лазаревского района г. Сочи о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства, удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Мединского ФИО9 по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г. Сочи с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе, незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Мединскому ФИО10 осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Лазаревского района г. Сочи путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), в помещении, расположенном с торца торговых павильонов, стоящих около автобусной остановки «Чайная Фабрика» по адресу: г. Сочи, п. Дагомыс, ул. Батумское шоссе.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Мединского ФИО11 (ИНН №, ОГРИП №, зарегистрированного по адресу: г. Сочи, п. Адлер, ул. Голубые Дали, 69, кв. 86) государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2011 года.

Председательствующий, судья А.П. Мороз

Копия верна:

Судья