Решение по иску прокурора Лазаревского района города Сочи в интересах МО г. Сочи к МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ» о признании действий по ненадлежащему исполнению работ по муниципальному контракту незаконным



К делу № 2-599/2011


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе:

Судьи Трухан Н.И.

При секретаре Тарасовой Е.В.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Лазаревского района города Сочи в интересах муниципального образования город-курорт Сочи к МУП города Сочи «Лазаревское специализированное ремонтно-строительное управление» о признании действий по ненадлежащему исполнению работ по муниципальному контракту незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах муниципального образования город-курорт Сочи просил признать незаконным действие МУП города Сочи «Лазаревское специализированное ремонтно-строительное управление» по ненадлежащему выполнению работ по восстановлению подпорной стены по улице Пугачева в районе дома № 85 по улице Павлова, выразившееся в некачественном выполнении работ по муниципальному контракту №104-АЕ от 20.12.2010 года, заключенному между администрацией Лазаревского внутригородского района города Сочи, МУ «дирекция заказчика Лазаревского района» и МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ». Нарушение ответчиком условий контракта, выразилось в несоответствие выполненных работ требованиям СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а именно низкое качество укладки бетонной смеси, в которой имеются посторонние предметы; камни, куски кирпичей, бруски. Бетон залит слоями, имеются большое количество пустот и раковин, имеются отклонения по ширине стены, работы выполнены некачественно, что свидетельствует о причинении ущерба интересам муниципального образования города Сочи, за счет бюджета которого производились данные работы.

В судебном заседании помощник прокурора Козырь А.И. поддержал иск.

Представитель МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ» – Круглова Е.А. (доверенность № 01/2011-21 от 24.01.2011) с иском согласна. Просила установить срок окончания выполнения работ – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу. Ссылаясь на сложную ситуацию предприятия, которое в установленном порядке признано банкротом.

Выслушав стороны, поддержавшую заявленный иск, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 72 Бюджетного кодекса РФ, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Под государственным или муниципальным контрактом, согласно пункту 1статьи 9ФЗот 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд», понимается договор, заключенный заказчиком от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд.

В силу требований пункта 12 статьи 9 ФЗ от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд» в государственных или муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте.

20.12.2010 года заключен муниципальный контракт № 104-АЕ между администрацией Лазаревского района города Сочи (Заказчик), МУП города Сочи «Лазаревское специализированное ремонтно-строительное управление» (Подрядчик) и МУ «Дирекция Заказчика Лазаревского района» (Исполнитель), по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя выполнение комплекса работ по восстановлению подпорной стены по улице Пугачева в районе дома № 85 по улице Павлова. Сумма контракта составляет 96563,44 рублей.

В соответствии с п. 2.6 Контракта, в случае, если подрядчиком выполнены работы с отступлением от условий контракта, с нарушением требований, заданных документацией по качеству, либо если при их производстве не соблюдалась технология работ, Заказчик не оплачивает работы.

Согласно п. 3.3.2 Контракта, заказчик поручает Исполнителю технический надзор за выполнением работ, контролировать качество и объемы выполненных работ в соответствии с контрактом и требованиями действующего законодательства, производить приемку и актирование выполненных работ по установленной форме.

Пунктами 3.5.2.,3.5.15.,3.5.16 Контракта установлены, что подрядчик обязан качественно производить работы в соответствии с условиями контракта, санитарно-эпидемиологическими нормами и государственными стандартами, обеспечить производство работ на объекте в полном соответствии с наряд-заказом и действующими нормами и правилами, выполнить предусмотренные контрактом работы с использованием материалов, обеспеченных соответствующими сертификатами качества, накладными, подтверждающими их стоимость.

В соответствии СП. 8.1.4 СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции» укладку и уплотнение бетона следует выполнять таким образом, чтобы можно было гарантировать в конструкциях достаточную однородность и плотность бетона, отвечающих требованиям, предусмотренным для рассматриваемой строительной конструкции.

В ходе проверки прокуратуры района с привлечением специалиста Управления государственного строительного надзора в Краснодарском крае по городу Сочи, в нарушение указанных требований, фактически отмечается низкое качество укладки бетонной смеси, в которой имеются посторонние предметы: камни, куски кирпичей, бруски. Бетон залит слоями, имеются большое количество пустот и раковин, а также имеют место отклонения по ширине стен, работы выполнены некачественно.

Таким образом, установлено, ненадлежащее исполнение МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ» работ по муниципальному контракту № 104-АЕ от 20.12.2010 года.

В соответствии СП. 5.1. Контракта, в случае, если Заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные работы, подрядчик своими силами без увеличения стоимости работ обязан в установленные контрактом сроки произвести работы надлежащего качества.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным действие МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ» по ненадлежащему выполнению работ по восстановлению подпорной стены по улице Пугачева в районе дома № 85 по улице Павлова в поселке Лазаревское города Сочи, выразившееся в некачественном выполнении работ по муниципальному контракту №104-АЕ от 20.12.2010 года, заключенному между администрацией Лазаревского внутригородского района города Сочи, МУ «дирекция заказчика Лазаревского района» и МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ».

Обязать МУП города Сочи «Лазаревское СРСУ» обеспечить приведение подпорной стены по улице Пугачева в районе дома № 85 по улице Павлова в поселке Лазаревское города Сочи в соответствие с требованиям, установленными СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции».

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд.

СУДЬЯ Трухан Н.И.

Копия верна:

Председатель

Лазаревского районного

Суда города Сочи Трухан Н.И.