К делу № 2-2358/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратьева И.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Понкратьев И.А. обратился в суд с иском к Администрации Лазаревского района г. Сочи, в котором просит признать за ним право собственности на строения литеры «А2» и «над А2», пристроенные к его жилому дому, расположенному по <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 699 кв.м. и расположенный на нем жилой дом литера «А», «А1», к которому он, в целях улучшения жилищных условий пристроил названные строения. Эти строения возведены им в отсутствие разрешения на строительство и являются самовольными постройками. По вопросу их сохранения он обращался в администрацию г. Сочи, где было принято решение о возможности их сохранения в судебном порядке.

Истец Понкратьев И.А. в судебном заседании требования и доводы иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности – Полозова Е.И. не возражала против сохранения самовольных построек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Статья 42 Земельного Кодекса РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся таковыми использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Судом установлено, что Понкратьеву И.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 699 кв.м., расположенный по <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от 26.02.2010 года. Данный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 28.10.2009 года №49Л/09-03-7795 ему присвоен кадастровый №.

Также на основании договора купли-продажи жилого дома от 19.10.1978 года, зарегистрированного в Сочинском БТИ 21.10.1978 года за регистрационным №3335, истец является собственником жилого дома литера «А» «А1», расположенного на вышеназванном земельном участке.

11.03.1990 года истец обратился в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлением, в котором просил выдать ему разрешение на строительство спорных объектов. Однако как следует из пояснений истца после этого обращения никаких мер к оформлению необходимых для получения разрешения документов он не предпринимал.

В отсутствие разрешительной и проектной документации, истец на принадлежащем ему земельном участке осуществил строительство спорных пристроек.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на 14.08.2009 года общая площадь пристройки литера «А2» составляет 45, 7 кв.м., в том числе жилая 23,50 кв.м., общая площадь мансарды литера «над А2» составляет 22,30 кв.м.

Суду представлены заключение Государственного пожарного надзора Лазаревского района о том, что данная пристройка соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, а также заключение о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования №057 от 06.03.2006 года, согласно которому строительные конструкции спорной постройки соответствуют нормам СНиП для хозяйственных построек.

Заявитель обратился в Городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи и согласно выписке из протокола №11-П от 22.04.2010 года было принято решение считать возможным сохранить спорные пристройки, а заявителю обратиться в орган местного самоуправления для получения разрешения на строительство.

Для разрешения вопроса о выдаче разрешения на строительство, Понкратьев И.А. обратился в администрацию Лазаревского района г. Сочи, однако письмом от 25.06.2010 года за №01/2-01-72/1878 ему в этом было отказано, со ссылкой на представление прокурора о недопустимости выдачи разрешения на строительство (реконструкцию) на существующие объекты недвижимости и рекомендовано обратиться в суд.

По делу проведена строительно-техническая экспертиза и согласно заключению эксперта, Понкратьев И.А. в период 1991-1992 годов, в границах правомерной площади земельного участка площадью 699 кв.м., расположенного по <адрес>, пристроил к торцу существующего правомерного жилого дома литера «А», «А1» пристройку литера «А2» с мансардой литера «над А2».

Строение литера «А2» с мансардой литера «над А2» является жилой пристройкой, возведенной к жилому дому литера «А», «А1» и составляет с ним единое целое строение. Конструктивное и объемно-планировочное решение спорной пристройки общей площадью 66,70 кв.м., в том числе жилой 23,50 кв.м. и примененные строительные материалы, соответствуют основным градостроительным, строительным нормам и правилам, антисейсмическим требованиям и санитарно-бытовым условиям, предъявляемым к пристройкам, возведенным к индивидуальным жилым домам, возводимым в сейсмических районах, в том числе требованиям: п.п. 2.14., 2.12., примечание №1, п. 9.19. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; п. 5.3.4. Свод Правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»; п.п. 1.1., 1.3., 1.4., 2.2., 2.4., 2.7., 3.1., 3.2., 3.3. СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания»; п.п. 4.3., 4.4., 4.5. СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; п.п. 1.2., 3.1., 3.3., т.8* п.п. 8, 3.11*, 3.41., 3.42., 3.43. т.10 п.1., 3.46., 3.49. СНиП 11-7-81 ** «Строительство в сейсмических районах».

В жилой пристройке с мансардой литера «А2», «над А2» жилая комната №16 удовлетворяет основным строительным нормам и правилам и требованиям п. 2. Обязательного приложения №1 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания». Возведенная пристройка составляет единое целое строение с жилым домом литера «А», «А1». Ее возведение не повлияло на прочность и устойчивость основного правомерного строения. Функциональная взаимосвязь помещений правомерного жилого дома и возведенной пристройки обеспечивает комфортность и удобство проживающим людям в доме.

Возведенной жилой пристройке литера «А2», «над А2» не требуются дополнительные переоборудования и преобразования для приведения ее в соответствие с требованиями, предъявляемыми к жилым пристройкам в составе индивидуального жилого дома, пригодных для постоянного проживания в сейсмическом районе. Спорные пристройки возведены в соответствии с требованиями основных градостроительных норм и правил. Их местоположение и эксплуатация не нарушают охраняемые законом права и интересы владельцев соседних домовладений и пользователей земельных участков

Эксперт также пришел к выводу о том, что снос спорной пристройки может привести к нарушению прочности основного жилого дома литера «А», «А1».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом, в границах правомерного земельного участка и с соблюдением его целевого использования, но с нарушением порядка осуществления строительства, возведено спорное строение, которое является пристройкой к индивидуальному жилому дому и может использоваться как жилой дом. Учитывая, что указанный объект построен без нарушения строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан и государства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая такое решение, суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10 от 29.04.2010 года, согласно которым если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В тоже время, учитывая, что действительная стоимость вышеназванного строения составляет 1355000 рублей, а на момент подачи искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 5400 рублей, с истца надлежит дополнительно взыскать государственную пошлину в сумме 9575 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Понкратьева И.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за Понкратьевым И.А. право собственности на строение с мансардой литеры «А2», «над А2» общей площадью 66,70 кв.м., в том числе жилой 23,50 кв.м., расположенное у дома №1 литеры «А», «А1» по <адрес>.

Взыскать с Понкратьева И.А. государственную пошлину в доход государства в сумме 9575 рублей.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Богданович С.П.

Копия верна:

Заместитель председателя

Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.