К делу №2-225/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 апреля 2011 года г. Сочи, п. Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Судьи Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храмова А.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога, третье лицо - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании пересечения границ земельных участков кадастровой ошибкой, устранении кадастровой ошибки, УСТАНОВИЛ: Первоначально Храмов А.Г. обратился в суд с заявлением и просил признать действия Сочинского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю неправомерными, обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет согласно результатам межевания земельного участка площадью 700 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований истец указывал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Он обратился в Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении сведений о местоположении границ указанного земельного участка, но решением от 09.07.2010 года осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости было приостановлено. Основанием для приостановления послужило то, что границы его земельного участка, пересекают границы земельного участка ответчика с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым № внесенного в государственный кадастр недвижимости с уточненной по результатом межевания площадью. Кроме того указал, что при проведении работ по уточнению работ по уточнению на местности границ земельного участка СКЖД филиал ОАО РЖД не были учтены границы принадлежащего ему земельного участка, акт согласования границ с ним подписан не был, в результате чего и произошло наложение границ земельных участков. Будучи надлежаще уведомлен о дне и времени слушания дела, истец Храмов А.Г. в судебное заседание не явился, его представитель Мамаев Ш.М. уточнил ранее заявленные требования и просил признать пересечение границ земельного участка <адрес> с кадастровым № и части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым № кадастровой ошибкой; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку согласно межевого плана, изготовленного в виде одного документа и содержащего сведения в отношении уточняемого земельного участка Храмова А.Г. площадью 1185 кв.м. согласно каталога координат характерных точек границ в системе координат МСК-23 для межевого плана (приложение 12), а также исправленные сведения о местоположении границы (исправленные значения координат характерных точек границы) части с кадастровым №, с сохранением площади 4583 кв.м. по документу, входящей в единое землепользование с кадастровым №, полученные путем исключения из контура земельного участка с кадастровым № контура земельного участка <адрес>, принадлежащего Храмову А.Г. площадью 1184 кв.м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку истца, согласно чертежу границ (приложение №10), в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым №, в системе координат МСК-23. Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» Работягов Н.И. иск не признал, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, указывая на то, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» заключен долгосрочный договор аренды № от 14.10.2009 года на земельный участок полосы отвода железной дороги с кадастровым №, расположенный в Лазаревском районе г.Сочи, общей площадью 4426953 кв.м. Договор заключен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 264 от 29.04.2006 года «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными ОАО «РЖД» в аренду». Указанный договор был заключен сроком на 49 лет с последующей его регистрацией в УФРС по Краснодарскому краю. Спорный земельный участок входит в состав единого землепользования с кадастровым № и находится в полосе отвода железной дороги, что подтверждается свидетельством серии 23 АЕ № 882220 от 25.08.2009 года о государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией. Указал, что ссылка в исковом заявлении на Постановление Администрации Лазаревского района г.Сочи № 210 от 17.05.1993 года «О передаче в пожизненное наследуемое владение и аренду земельных участков в Лазаревском районе» необоснованна, поскольку истец не указывает на наличие в землеустроительном деле акта согласования границ, подписанный представителем железной дороги, а также согласия железной дороги на изъятие части земель для формирования земельного участка истца. Между тем земельный участок, который был выделен в 1993 году предшественнику истца по решению органа местного самоуправления, не являлся землями свободными от прав третьих лиц при его предоставлении, а находился в полосе отвода СКЖД в соответствии с планом, утвержденным решением Лазаревского райисполкома 10.06.1957 года протокол №16 и Госактом на право пользование землей. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, будучи надлежаще уведомлен о дне и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Представитель Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в заявлении просил в удовлетворении иска Храмова А.Г. отказать. Выслушав мнения сторон, проверив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Храмова А.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Из п. 2 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибка в документе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Согласно п. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. В судебном заседании установлено, что Храмову А.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.03.2010 года, выданном на основании договора купли-продажи земельного участка от 11.02.2010 года заключенного между Н.А.Б. и Храмовым А.Г. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 28.08.2008 года земельному участку истца присвоен условный кадастровый №. После проведения работ по межеванию земельного участка истцом были поданы документы для постановки его на государственный кадастровый учет, однако решением Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю № 49-р/10-20115 от 09.07.2010 года осуществление кадастрового учета изменений земельного участка было приостановлено. Указанное решение было вынесено в связи с тем, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка ОАО «РЖД» с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, внесенного в государственный кадастр недвижимости с уточненной по результатам межевания площадью. Согласно заключения ООО «Геосервис» №36 от 04.04.2011 года в связи с отсутствием в право удостоверяющем документе земельного участка <адрес> графической части, сделать выводы о причинах несоответствия границ земельного участка Храмова А.Г. право удостоверяющему документу не представляется возможным. Определить соответствие фактических границ участка с кадастровым № (ответчика) границам по право удостоверяющему документу не представляется возможным, по причине того, что границы участка не имеют обозначения на местности, то есть не закреплены межевыми знаками. Экспертом установлено, что межевание земельного участка с кадастровым №, входящего в единое землепользование с кадастровым № было проведено с нарушением пунктов 8.1, 8.2, 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года. Площадь взаимного наложения земельных участков составляет 1184 кв.м., при этом площадь земельного участка <адрес> составляет 1185 кв.м. Следовательно, практически вся площадь земельного участка <адрес> имеет наложение на территорию земельного участка с кадастровым № ОАО «РЖД». Причиной наложения земельного участка ответчика на участок истца согласно заключению эксперта является ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка ОАО «РЖД», вызванная нарушением п.п. 8.1, 8.2, 9.1 и 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от ДД.ММ.ГГГГ, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым №, входящего в состав земельного участка с кадастровым № ОАО «РЖД». На усмотрение суда экспертом предложено четыре технически возможных вариантов устранения наложения границ участков. По варианту №1, в соответствии с п. 3 ст.20 221-ФЗ с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться: собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица; с заявлениями об учете изменений земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве, необходимо ОАО «РЖД» обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представив заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка (единое землепользование) с кадастровым № ОАО «РЖД» и межевой план, содержащий исправленные сведения о местоположении границы и площади части с кадастровым №, площадью 3390 кв. м, входящей в единое землепользование с кадастровым №, полученные путем исключения из контура земельного участка с кадастровым № контура земельного участка <адрес>, принадлежащего Храмову А.Г. площадью 1184 кв. м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку истца, согласно чертежу границ (приложение №8), в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым №, в системе координат МСК-23, приведенным в приложении №9. По варианту №2 необходимо ОАО «РЖД» обратиться в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, представив заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка (единое землепользование) с кадастровым № ОАО «РЖД» и межевой план, содержащий исправленные сведения о местоположении границы и площади части с кадастровым №, с сохранением площади 4583 кв. м по документу, входящей в единое землепользование с кадастровым №, полученные путем исключения из контура земельного участка кадастровым № контура земельного участка <адрес>, принадлежащего Храмову А.Г. площадью 1184 кв.м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку истца, согласно чертежу границ (приложение№10), в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым №, в системе координат МСК-23, приведенным в приложении №11. По варианту №3 признать пересечение границ земельного участка <адрес> с кадастровым № и части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым № кадастровой ошибкой; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> исправить кадастровую ошибку согласно межевого плана, изготовленного в виде одного документа и содержащего сведения в отношении уточняемого земельного участка Храмова А.Г. площадью 1185 кв.м. согласно каталога координат характерных точек границ в системе координат МСК-23 для межевого плана (приложение №12), а также исправленные сведения о местоположении границы (исправленные значения координат характерных точек границы) части с кадастровым №, площадью 3390 кв. м, входящей в единое землепользование с кадастровым № полученные путем исключения из контура земельного участка с кадастровым № контура земельного участка <адрес>, принадлежащего Храмову А.Г. площадью 1184 кв. м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку истца, согласно чертежу границ (приложение №8), в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым №, в системе координат МСК-23, приведенным в приложении №9. По варианту №4 признать пересечение границ земельного участка <адрес> с кадастровым № и части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым № кадастровой ошибкой; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку согласно межевого плана, изготовленного в виде одного документа и содержащего сведения в отношении уточняемого земельного участка Храмова А.Г. площадью 1185 кв.м. согласно каталога координат характерных точек границ в системе координат МСК-23 для межевого плана (приложение 12), а также исправленные сведения о местоположении границы (исправленные значения координат характерных точек границы) части с кадастровым №, с сохранением площади 4583 кв.м. по документу, входящей в единое землепользование с кадастровым №, полученные путем исключения из контура земельного участка с кадастровым № контура земельного участка <адрес>, принадлежащего Храмову А.Г. площадью 1184 кв.м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку истца, согласно чертежу границ (приложение №10), в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым №, входящей в единое землепользование с кадастровым №, в системе координат МСК-23, приведенным в приложении №11. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ. Учитывая, что предлагаемый экспертом четвертый вариант устранения наложения границ земельных участков, соответствует данным кадастра и фактическому положению сторон, суд соглашается с вариантом № 4, указанным в заключении эксперта, который в меньшей мере ущемляет права и интересы сторон. При этом изложенные экспертом данные суд находит достоверными. Экспертное заключение оценивается в совокупности с материалами гражданского дела, с которыми оно в противоречие не вступает, а детализирует и разъясняет изложенные в них сведения. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Судом установлено, что ни заказчик межевых работ, ни межевая организация не располагали сведениями о наличии у истца прав на земельный участок с кадастровым №, что в свою очередь также указывает и на нарушение п. 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996, года в той части, в которой при производстве межевания требуется полевое обследование, поскольку такое обследование позволило бы обеспечить выявление на месте всех смежных землепользователей и последующее установление наличия у этих землепользователей законных прав на занимаемые ими земельные участки. Таким образом, судом установлено, что в результате несоблюдения межевой организацией проводившей межевание земельного участка ответчика требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года, была допущена кадастровая ошибка в сведениях о границах земельного участка ответчика, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В связи, с чем суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. В тоже время, суд не может согласиться с доводами представителя ОАО «РЖД» о том, что Постановление Администрации Лазаревского района г. Сочи №210 от 17.05.1993 года «О передаче в пожизненное наследуемое владение и аренду земельных участков в Лазаревском районе» является незаконным, поскольку данное постановление в установленном законом порядке не оспаривалось и никем не отменено. Требований о признании указанного постановления недействительным ответчик не заявлял. Кроме того, истец стал собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи – возмездной сделки, которую ответчики также не оспаривают. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Храмова А.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога, третье лицо- ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании пересечения границ земельных участков кадастровой ошибкой - удовлетворить. Признать пересечение границ земельного участка по <адрес> с кадастровым № и части с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым № кадастровой ошибкой. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку согласно межевого плана, изготовленного в виде одного документа и содержащие сведения в отношении уточняемого земельного участка Храмова А.Г. площадью 1185 кв.м. согласно каталога координат МСК-23 для межевого плана, а также исправленные сведения о местоположении границы (исправленные значения координат характерных точек границы) части с кадастровым № с сохранением площади 4583 кв.м. входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, полученные путем исключения из контура земельного участка с кадастровым № контура земельного участка с кадастровым № площадью 1184 кв.м., а также контура площадью 3 кв.м. во избежание чересполосицы и вкрапливания и для обеспечения проезда к земельному участку, согласно чертежу границ в соответствии с каталогом координат характерных точек границ части с кадастровым № входящего в состав единого землепользования с кадастровым № в системе координат МСК-23. Мотивированное решение суда изготовлено 22 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Н.А. Козырева Копия верна: Судья: Н.А. Козырева