З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи 01 февраля 2011 года

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре Кириченко К.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сипуновой Р.Р., индивидуальному предпринимателю Базаевой И.Г. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства,

Прокурор Лазаревского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Сипуновой Р.Р. и индивидуальному предпринимателю Базаевой И.Г., в котором просит признать деятельность ИП Сипуновой Р.Р. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г. Сочи по адресу: <адрес>, как лично, так и через представителей по доверенности, незаконной и запретить ей и ее представителям осуществлять данную деятельность, а также запретить ИП Базаевой И.Г. использование нежилого помещения, общей площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, для организации деятельности по проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), путем передачи в аренду другим лицам либо предоставления в пользование на иных условиях.

В обоснование заявленных требований прокурор Лазаревского района г. Сочи ссылается на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере игорного бизнеса обнаружено, что ИП Сипунова Р.Р. в лице представителя по доверенности Саакяна А.Р. на основании договора аренды нежилого помещения от 10.08.2010г., заключенного между ней и собственником помещения ИП Базаевой И.Г., заняла нежилое помещение общей площадью 25 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в котором под видом Интернет-клуба осуществляла организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

В судебном заседании помощник прокурора Лазаревского района г. Сочи Козырь А.И. уменьшил объем исковых требований на основании ст. 39 ГПК РФ, отказавшись от требования о запрете ИП Базаевой И.Г. использования нежилого помещения, общей площадью 25 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, для организации деятельности по проведению азартных игр путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), путем передачи в аренду другим лицам либо предоставления в пользование на иных условиях. В остальной части исковые требования поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Индивидуальный предприниматель Сипунова Р.Р., являющаяся ответчиком по иску, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, суду о причинах неявки не сообщила.

Индивидуальный предприниматель Базаева И.Г., являющаяся ответчиком по иску, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, суду о причинах неявки не сообщила.

Учитывая, что ответчицы были надлежащим образом извещены о дате и времени слушание дела, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие в порядке заочного производства по правилам гл. 22 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, прямо запрещена.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» организатором азартной игры является юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» средства связи – это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» использование информационно-телекоммуникационных сетей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и, следовательно, с учетом запрета, установленного п. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

В ходе проверки, проведенной 22.10.2010г., установлено, что индивидуальный предприниматель Сипунова Р.Р. в лице представителя по доверенности Саакяна А.Р. на основании договора аренды нежилого помещения от 10.08.2010г., заключенного с его собственником индивидуальным предпринимателем Базаевой И.Г., заняла нежилое помещение общей площадью 25 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в котором под видом Интернет-клуба осуществляла организацию азартных игр путем предоставления выхода через сеть «Интернет» на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых автоматах, деятельность которых с 01.07.2009г. за пределами игровых зон запрещена.

Лазаревский внутригородской район г. Сочи, расположенный в Краснодарском крае, в силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не является игорной зоной. Игорная деятельность, а также деятельность по организации азартных игр на территории района в силу закона индивидуальным предпринимателям запрещена.

Ст. 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Рассматриваемое исковое заявление предъявлено прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, исходя из того, что ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Нарушения установленных в указанных целях ограничений затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением действующего законодательства влечет опасность причинения вреда гражданам, поскольку вышеуказанные ограничения введены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Сипунова Р.Р. осуществляла деятельность с нарушением законодательства в сфере игорного бизнеса, в связи с чем, заявленные прокурором Лазаревского района г. Сочи исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокурором Лазаревского района г. Сочи заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для организаций 4000 рублей.

Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены только в отношении ответчика Сипуновой Р.Р., поскольку прокурором в судебном заседании уменьшен объем заявленных исковых требований, данные о наличии оснований освобождения ответчицы Сипуновой Р.Р. от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с нее государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Лазаревского района г. Сочи о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства, удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя Сипуновой Р.Р. по организации и проведению азартных игр, осуществляемую в Лазаревском районе г. Сочи по адресу: <адрес>, как лично, так и через представителей по доверенности, незаконной.

Запретить индивидуальному предпринимателю Сипуновой Р.Р. и ее представителям по доверенности осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Лазаревского района г. Сочи путем предоставления выхода через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет», на сайты игровых программ, идентичных программам в игровых аппаратах (используемых для казино), в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сипуновой Р.Р. (ИНН №, ОГРИП №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней.

Разъяснить ответчице, что она вправе подать в Лазаревский районный суд г. Сочи суд заявление об отмене данного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии данного заочного решения суда.

Председательствующий, судья А.П. Мороз

Копия верна:

Судья