Определение по иску Уркунова В.А. к администрации Лазаревского района г.Сочи о признании права собственности на сооружение (гараж) и понуждении заключить договор аренды на земельный участок



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06.04.2011г.

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Павлова О.Ю.

При секретаре Багдасарян О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Уркунова В.А. к администрации Лазаревского района г.Сочи о признании права собственности на сооружение (гараж) и обязать администрацию лазаревского района г. Сочи заключить договор аренды на земельный участок;

по иску администрации г.Сочи к Уркунову В.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г.Сочи обратилась в суд с требованием обязать Уркунова В.А. своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок из земель муниципального образования г.Сочи, расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа гаража размером 3,5 м. х 6м. и иных работ по приведению земельного участка в первоначальное состояние.

Уркунов В.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права собственности на сооружение (гараж), расположенный на земельном участке <адрес>, обязать администрацию района заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на 49 лет на земельный участок, размером 6кв.м. х3 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании Уркунов В.А. и его представитель по доверенности Симонов Г.П. заявленные доводы поддержали, пояснив, что Уркунов В.А. является инвалидом 2 группы по заболеванию опорно-двигательного аппарата, согласно медицинским документам ограничен к жизнедеятельности и самообслуживанию. Земельный участок для строительства временной конструкции гаража-ракушки он не захватил, а ему была выделена земля на основании Постановления Администрации Лазаревского района г. Сочи № 167\1 от 26.03.1997г. для временной установки сборно-разборного гаража вблизи дома.

Представитель администрации Лазаревского района и г. Сочи Полозова Е.И. пояснила, что Уркунов, вместо разрешенной временной конструкции, построил кирпичное сооружение для хранения автомобиля. В администрацию г. Сочи для решения вопроса о предоставлении ему земельного участка в аренду для гаража, с учетом его состояния здоровья, он не обращался. Поскольку полномочия по предоставлению гражданам земельных участков в аренду переданы в администрацию г. Сочи, просит оставить исковые заявления без рассмотрения.

На основании ч. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Судом установлено, что обследование вышеуказанного земельного участка и возведенных на нем построек производилось без участия ответчика, требование об устранении нарушений земельного и градостроительного законодательства не вручалось ответчику под роспись.

Право удостоверяющие и право устанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено спорное строение, не были предоставлены специалистам земельной инспекции г.Сочи, что подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 23.09.2010 года.

Требование об устранении нарушений градостроительного и земельного законодательства Уркунову В.А. не вручалось.

Таким образом, администрацией г.Сочи не представлены в суд доказательства, подтверждающие, что застройщиком гаража, расположенного по <адрес> является именно Уркунов В.А.. Не представлены доказательства, что Уркунов В.А. был уведомлен и знал о проводимой проверке МУП «Земельной инспекцией г. Сочи» и преднамеренно не выполнил требование об устранении градостроительного и земельного законодательства.

Кроме того, Уркуновым В.А. не представлены в суд доказательства, что он надлежащим образом обращался с заявлением в межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства в г. Сочи с заявлением о сохранении самовольной постройки, поскольку в суде установлено, что им нарушено целевое использование предоставленного земельного участка под временную съемно-разборную конструкцию, вместо которой им возведен капитальный кирпичный гараж.

При данных обстоятельствах, ни Уркуновым В.А., ни администрацией г.Сочи не выполнен досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный законодательством.

Согласно п. 2.2 Положения о городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи, утвержденного Постановлением главы г. Сочи от 27.07.2009 года №259, основной задачей межведомственной комиссии является принятие решений и определение порядка их исполнения в отношении объектов самовольного строительства.

В соответствии с п.п. 3.1.1. и 3.1.2. Положения по результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства межведомственная комиссия, в случае, если самовольная постройка не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, вправе обратиться в суд с иском о сносе или демонтаже самовольной постройки. При наличии заключения уполномоченных органов о соответствии самовольного строения градостроительным нормам и правилам, межведомственная комиссия вправе принять решение о возможности сохранения самовольной постройки.

Уркуновым В.А. не соблюден установленный законом досудебный порядок урегулирования спора, поскольку он не обращался в межведомственную комиссию с вопросом о сохранении самовольного строения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Иск администрации г.Сочи к Уркунову В.А. об освобождении самовольно занятого земельного участка, и иск Уркунова В.А. к администрации Лазаревского района г.Сочи о признании права собственности на сооружение (гараж) и обязать заключить договор аренду земельного участка - оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что они имеет право повторно обратиться в суд после соблюдения им досудебного порядка урегулирования спора.

На определение суда может быть подана частная жалоба в вышестоящий суд в течение 10 дней.

Судья О.Ю. Павлова