К делу № 2-1068/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 мая 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевалдиной Г.И. к администрации Лазаревского района г.Сочи, третье лицо – Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на самовольное строение, У С Т А Н О В И Л: Шевалдина Г.И. обратилась в Лазаревский районный суд г.Сочи с иском к администрации Лазаревского района г.Сочи, третье лицо – Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности домовладение литер «А, А1, А2, а», общей площадью 193,0 кв.м, в том числе жилой – 41,7 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>. В обоснование своих требований истица ссылается на то, что постановлением администрации района г.Сочи № 365 от 24.05.1995 года ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок площадью 0,05 га. В данном постановлении указано, что земельный участок передается в аренду для строительства, обслуживания жилых домов и ведения приусадебного хозяйства. Однако в договоре аренды № 353 от 29 мая 1995 года было указано, что данный участок передается ей без права капитального строительства и посадки многолетних насаждений. Не обратив на это внимание, в 1995 году в отсутствие разрешительной документации, она начала строительство на данном участке индивидуального жилого дома. По истечении срока аренды земельного участка, в 2001 году администрацией района его продления и предоставлении участка для ИЖС, ей было отказано. Учитывая, что возведенное ей строение является самовольным, решением городской межведомственной комиссии по пресечения самовольного строительства было указано на возможность его сохранения. Будучи надлежаще уведомлена о дне и времени слушания дела истица Шевалдина Г.И. в судебное заседание не явилась, ее представитель Рубанова Е.В. полностью поддержала заявленные истицей требования и просила их удовлетворить. Представитель администрации Лазаревского района г.Сочи Полозова Е.И. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие и ссылаясь на решение городской МВК, указала на возможность сохранения спорного строения, при условии оформления прав на данное строение в судебном порядке. Представитель Лазаревского отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарского края также будучи надлежаще уведомленным о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Шевалдиной Г.И. о признании права собственности на самовольное строение подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В судебном заседании установлено, что в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий, постановлением главы администрации Лазаревского района г.Сочи № 642/1 от 14 декабря 1988 года, Шевалдина Г.И. с семьей из трех человек была принята на учет под № 1183 – по общему учету и под № 483 - по общему учету на получение земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Также установлено, постановлением администрации Лазаревского района г.Сочи № 365 от 24 мая 1995 года Шевалдиной Г.И. был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок, площадью 500 кв.м, расположенный по <адрес>. Данный факт подтверждается договором № 35 от 29 мая 1995 года, согласно которого, вышеуказанный земельный участок был предоставлен Шевалдиной Г.И. для ведения подсобного хозяйства сроком на три года. В соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от 08.06.2010 года границы вышеуказанного земельного участка откорректированы, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 23:49:0110003:203. Распоряжением администрации Лазаревского района г.Сочи № 359-р от 25.06.1998 года срок использования Шевалдиной Г.И. вышеуказанного земельного участка был продлен до 29.05.2001 года. Также установлено, что истицей, без наличия разрешающей и проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке, в границах правомерного земельного участка <адрес>, было осуществлено строительство двухэтажного жилого дома литер «А», площадью застройки 76,7 кв.м с цокольным этажом литер «А1», площадью застройки 76,7 кв.м, пристройки литер «А2», площадью застройки 8,8 кв.м и террасы литер «а», площадью 55,4 кв.м. При обращении в администрацию г.Сочи по вопросу сохранения и признания правомерным спорного строения, решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г.Сочи от 20.01.2011 года № 584-ВП главе администрации Лазаревского района г.Сочи указывалось на необходимость разъяснения Шевалдиной Г.И. права на обращение в суд, в соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, а также выполнения истицей судебно-технической (строительной) экспертизы объекта. Также установлено, что решением городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории <адрес> от 19.04.2011 года № 700-ВП Шевалдиной Г.И. указано на возможность сохранения спорного строения при условии оформления прав на строение в установленном законом судебном порядке. Согласно заключения эксперта № 20 от 16.05.2011 года по проведенной судебной строительно-технической экспертизе, расположение жилого дома лит. «А», цокольного этажа лит. «А1» с пристройками лит. «А2» и террасой лит. «а» возведенных на земельном участке домовладения № 16а по ул. Моряков в п. Лазаревское г. Сочи соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП. Помещение № 2 площадью 13,9 кв. м; помещение № 9 площадью 8,9 кв. м; помещение № 10 площадью 9,9 кв. м, помещение № 11 площадью 9,0 кв. м в жилом доме соответствует требованиям СНиП 2.08.01-98* «Жилые здания», предъявляемым к жилым помещениям, остальные помещения в строении соответствуют требованиям, предъявляемым к подсобным помещения жилых домов. Конструктивное решение спорных строений соответствует требованиям СНиП И-7-81* «Строительство в сейсмических районах», определить соответствие скрытых конструкций, не разрушая конструкций строения, не представляется возможным. Жилой дом лит. «А», цокольный этаж лит. «А1» с пристройками лит. «А2» и террасой лит. «а», общей площадью 193,0 кв. м в т.ч. жилой 41,7 кв. м, могут быть пригодно к эксплуатации как жилое помещение при условии соответствия скрытых конструкций строений требованиям СНиП, по сейсмостойкости, определить соответствии которых без разрушения конструкций не представляется возможным. Жилой дом лит. «А» с цокольным этажом лит. «А1», пристройкой лит. «А2», террасой лит. «а» расположены в границах участка площадью 500 кв. м прошедшего правовую регистрацию в кадастровой палате с кадастровый №. Других документов на земельный участок в представленных на исследования материалах не имеется. Расположение жилого дома лит. «А», цокольного этажа лит. «А1» с пристройками лит. «А2» и террасой лит. «а» возведенных на земельном участке домовладения № 16а по <адрес> соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП и по этому они не препятствуют владельцам соседних домовладений в пользовании ими строениями и земельными участками и не нарушают прав других лиц. В соответствии с п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом, учитывая, что спорное строение возведено истицей, в целях улучшения жилищных условий, с нарушением порядка оформления строительства, при этом соответствует градостроительным требованиям СНиП для жилых помещений и не препятствует владельцам соседних участков в пользовании своими участками и не нарушает прав других граждан и охраняемых законом интересов государства, суд считает, что имеются основания для признания за истицей права собственности на самовольное строение. Согласно заключения эксперта действительная стоимость спорного строения, возведенного Шевалдиной Г.И. составляет 1448222 рубля. При подаче иска Шевалдиной Г.И. была оплачена госпошлина в размере 1000 рублей, и в соответствии со стоимостью спорных строений, указных в заключении эксперта, подлежит доплате госпошлина в размере 14 441 рубль 11 копеек. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Требования Шевалдиной Г.И. - удовлетворить. Признать за Шевалдиной Г.И. право собственности на жилое домовладение литер «А», цокольный этаж литер «А1» с пристройками литер «А2» и террасой литер «а», общей площадью 193,0 кв. м в т.ч. жилой 41,7 кв. м, расположенные на земельном участке по <адрес>. Обязать Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за Шевалдиной Г.И. право собственности на жилое домовладение литер «А», цокольный этаж литер «А1» с пристройками литер «А2» и террасой литер «а», общей площадью 193,0 кв. м в т.ч. жилой 41,7 кв. м, расположенные на земельном участке по <адрес>. Взыскать с Шевалдиной Г.И. госпошлину в доход государства в размере 14 441 (четырнадцать тысяч четыреста сорок один) рубль 11 копеек. Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи.