К делу 2-820/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 мая 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего Козыревой Н.А. при секретаре Хваржевой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терзиян Н.Е. к администрации Лазаревского района г.Сочи о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Терзиян Н.Е. обратилась в суд с иском к администрации Лазаревского внутригородского района г.Сочи и просит признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», цокольный этаж литер «под А» и мансарду литер «над А», площадью 203,4 кв.м, расположенные по адресу : г.Сочи, Лазаревский район, ул. Ольховая, обязать Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за ней право собственности на указанное домовладение. В обоснование своих требований истица ссылается на то, что в 2010 году на земельном участке, площадью 813 кв.м, расположенном по вышеуказанному адресу ею, в отсутствие разрешительной документации было возведено спорное домовладение. По вопросу его ввода в эксплуатацию, обращалась в администрацию района, где ей было рекомендовано обратиться в МВК, решением которой было указано на возможность сохранения объекта самовольного строительства в установленном законном порядке. Будучи надлежаще уведомлена о дне и времени слушания дела истица Терзиян Н.Е. в судебное заседание не явилась, ее представитель Терзиян М.К. поддержала заявленные истицей требования и просила их удовлетворить, указывая на то ее матери приказом совхоза предоставлялся земельный участок для строительства жилого дома. Однако зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в упрощенном порядке не представляется возможным, так как на данном участке истицей возведено спорное домовладение в отсутствие разрешительной документации. В связи с чем, Терзиян Н.Е. обращалась в МВК, решением которой указывалось на возможность сохранения спорного домовладения. Представитель администрации Лазаревского района г.Сочи Копач Н.В. не возражал против удовлетворения заявленных истицей требований, ссылаясь на решение межведомственной комиссии администрации г.Сочи о возможности сохранения спорного домовладения. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Терзиян Н.Е. о признании права собственности на домовладение не подлежащими удовлетворению следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что приказом совхоза «Лазаревский» г.Сочи № 99 от 03.06.1992 года Терзиян Н.Е. был предоставлен для ИЖС земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по ул.Ользовая в п. Волконка, Лазаревского района г.Сочи, что подтверждается выпиской из земельно-шнуровой книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 72 от 29.10.2008 года. В 2010 году на указанном земельном участке Терзиян Н.Е., в отсутствие проектной и разрешительной документации, возведено спорное домовладение литер «А», которое состоит из цокольного этажа литер «под А» и мансарды литер «над А», общей площадью 203,4 кв.м. Также установлено, что Терзиян Н.Е. обращалась в администрацию г.Сочи по вопросу предоставления земельного участка, расположенного по ул.Ольховая, Лазаревского района г.Сочи. Ответом от 18.09.2009 года было отказано в связи с тем, что с момента введения в действия ЗК РСФСР ( 1991 г.)_ совхозы, организации и учреждения утратили право предоставления земельных участков и испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен в порядке, установленном ЗК РФ. По вопросу возможности сохранения самовольной постройки ей было рекомендовано обратиться на городскую МВК по пресечению самовольного строительства на территории г.Сочи. Решением Городской Межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г.Сочи от 24.06.2010 года указывалось на возможность сохранения объекта недвижимости, расположенного по ул. Ольховая, п. Волконка, Лазаревского района г.Сочи в установленном законом порядке. По делу проведена строительно-техническая экспертиза, согласно заключения которой расположение строений: жилого дома лит. «А» с цокольным этажом лит. «под А» и мансардой лит. «над А», возведенных на земельном участке домовладения № б/н по ул. Ольховой в п. Волконка г. Сочи, соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП. Помещения: № 9 площадью 8,9 кв. м, № 7 площадью 21,1 кв. м в жилом доме лит. «А» соответствует требованиям СНиП 2.08.01-98* «Жилые здания», предъявляемым к жилым помещениям, остальные помещения в строении соответствуют требованиям, предъявляемым к подсобным помещения жилых домов. Конструктивное решение жилого дома с цокольным этажом и мансардой соответствует требованиям СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», определить соответствие скрытых конструкций, не разрушая конструкций строения, не представляется возможным. Спорные строения жилой дом лит. «А» с цокольным этажом лит. «под А» и мансардой лит. «над А», общей площадью 203,4 кв. м в т.ч. жилой 30,0 кв. м, могут быть пригодны к эксплуатации как жилое помещение при условии соответствия скрытых конструкций строения требованиям СНиП, по сейсмостойкости, определить соответствии которых без разрушения конструкций не представляется возможным. В соответствии с выпиской из земельно-шнуровой книги от 28.10.2008 г. правомерная площадь спорного земельного участка домовладения по ул. Ольховой в п. Волконка г. Сочи, выданного Терзиян Н.Е. на основании приказа № 99 от 03.06.1992г. совхоза «Лазаревское», составляет 600 кв. м. Других правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов с описанием границ правомерной площади земельного участка в представленных на исследование материалах не имеется. Поэтому определить, расположен ли жилой дом лит. «А» с цокольным этажом лит. «под А» и мансардой лит. «над А» в границах правомерной площади земельного участка домовладения № б/н по ул. Ольховой в п. Волконка г. Сочи определить не представляется возможным. Согласно представленной схемы расположения земельного участка, выполненного ООО «Топограф Плюс» и справки градостроительной базы данных и дежурного плана города МУП «Муниципальный институт генплана» спорное строение может быть расположено в границах участка площадью 600 кв. м, предоставленного Терзиян Н.Е. на основании приказа № 99 от 03.06.1992г. совхоза «Лазаревское». Расположение строений: жилой дом лит. «А» с цокольным этажом лит. «под А» и мансардой лит. «над А», возведенных на земельном участке домовладения № б/н по ул. Ольховой в п. Волконка Лазаревского района г. Сочи соответствует градостроительным и противопожарным требованиям СНиП. Строение не влияет на инсоляцию расположенных рядом жилых домов. Поэтому можно заключить, что возведенные строения не препятствуют владельцам соседних домовладений в пользовании ими земельными участками и строениями, расположенными на них, и не нарушают прав других лиц. Действительная стоимость спорных строений жилого дома по ул. Ольховой в п. Волконка г. Сочи составляет 1532 828 рублей. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 7 Земельного Кодекса РСФСР (принятого 25.04.2001 года) передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Согласно ст. 11 Земельного Кодекса РСФСР приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок. Учитывая, что на момент предоставления земельного участка истице на 03.06.1992 год у совхоза «Лазаревский» отсутствовали полномочия по предоставлению земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, данными полномочиями были наделены местные Советы народных депутатов в соответствии с ЗК РСФСР, суд считает, что оснований для признания за истицей права собственности на спорное домовладение, возведенное в отсутствие разрешительной документации, не имеется, так как истицей не представлено доказательств наличия земельного участка на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Терзиян Н.Е. к администрации Лазаревского района г.Сочи о признании право собственности на самовольную постройку литер «А», цокольный этаж литер «под А» и мансарду литер «над А», площадью 203,4 кв.м, расположенный по адресу : г.Сочи, Лазаревский район, ул.Ольховая, а также понуждении Лазаревский отдел г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать за право собственности на указанное домовладение - ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Козырева Н.А. копия верна: судья Козырева Н.А.