К делу № 2-464/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 апреля 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе: Судьи Трухан Н.И. При секретаре Тарасовой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Сочи к Тавадову Э.А. о сносе самовольного строения и по встречному иску о признании права собственности на строение. У С Т А Н О В И Л: Администрация города Сочи просила обязать ответчика снести за свой счет самовольно возведенные четырех этажные капитальные объекты недвижимости с мансардным этажом, размером в плане 35,0*4,4*10,20*5,6*12,4*10,3*16,1*37,6+21,5*16,6 м (построенного на месте правомерных строений литера Б, Б1 и В), третьего, четвертого, пятого (мансардный) этажей (строение литер А кафе «Прибой»), пятого (мансардного) этажа (над правомерным четырехэтажным зданием кафе-гостиница литер А), террасы литер «а», размером в плане 22,1*12,3 м в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова,2-а. Указала, что на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве аренды сроком до 2059 года, расположен правомерное четырехэтажное нежилое здание кафе-гостиница литер А, общей площадью 2653,1 кв.м, принадлежащее ответчику на праве собственности. Тавадов Э.А. без разрешительной документации произвел реконструкцию капитального объекта строительства, которая выразилась в строительстве четырехэтажного объекта недвижимости с мансардным этажом вместо правомерного двухэтажного здания с частичным сносом стен первого и второго этажа с заменой кровли и плиты перекрытия первого этажа. Реконструированная постройка является самовольной и ее необходимо снести. Тавадов Э.А. во встречном иске просил о признании права собственности на данные строения, указав, что строение возведено в границах правомерного земельного участка и в соответствии с проектной документацией, утвержденной и согласованной в установленном законом порядке. Указал, что на основании договора купли-продажи он приобрел здание кафе «Прибой» литер А. Данный объект зарегистрирован за ним на праве собственности в установленном законом порядке. В соответствии с проектом и площадью застройки, которая была ранее согласована с архитектурным отделом администрации города, истец увеличил этажность данного объекта и перестроил его. Домовладение не нарушает прав и свобод третьих лиц и соответствует строительным нормам и правилам. В судебном заседании Тавадов Э.А. с иском администрации города Сочи о сносе строения не согласился. Просил отказать. Встречный иск поддержал, просил признать за ним право собственности на возведенные строения. Представитель администрации города Сочи – Полозова Е.И. (доверенность № 01-02-25/2 от 11.01.2011 года) иск о сносе поддержала. Против удовлетворения встречного иска существенных возражений не представила. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования администрации о сносе самовольно возведенного строения не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, а встречный иск подлежащим удовлетворению. По делу установлено, что ООО «Прибой» на праве собственности принадлежит 2-х этажное здание кафе литер А с пристройками литер А1, А2, А3, с террасой литер а и верандами литер а1, а 2, общей площадью застройки 484,20 кв.м в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова,2. на основании договора купли-продажи № 134 от 16.12.1992 года и Акта от 16.12.1992 года, удостоверенного Сочинским городским фондом муниципального имущества, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от18.06.2009 года. серия 23-АЕ № 528162,кадастровый (или условный) номер: 23-23-46/038/2009-450, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.06.2009 года сделана запись регистрации 23-23-46/038/2009-450. Согласно распоряжения Администрации Лазаревского района города Сочи от 15.05.1998 года № 280/2 «О правовой регистрации кафе «Прибой» по улице Павлова, 2 в поселке Лазаревское», были признаны правомерными построенные ООО «Прибой» строения. Признана правомерной терраса размерами 12.30*22.10, которая сохранилась до настоящего времени, и которая является предметом спора по исковому заявлению администрации города Сочи. Вышеуказанное здание кафе «литер А» расположено на земельном участке, площадью 586 кв.м с кадастровым номером 23:49:0109029:58, предоставленном ООО «Прибой» на основании договора аренды № 4900003612 от 19.08.2005 года. Постановлением администрации города Сочи от 26.02.2010 года № 193 Тавадову Э.А. предоставлен земельный участок, площадью 1356 кв.м с кадастровым номером 23:490109029:72, на праве долгосрочной аренды 49 лет, с видом разрешенного использования – эксплуатация нежилых зданий: 4-х этажного здания кафе-гостиницы литер А и одноэтажного здания склада литер Б, Б1, что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, (договор аренды), № 4900005639 от 27.02.2010 года. Постановлением администрации города Сочи от 16.10.2010 года № 1817 ООО «Прибой» в лице директора Тавадова Э.А., был предоставлен земельный участок, площадью 586 кв.м с кадастровым №, на праве долгосрочной аренды на 49 лет до 2059 года, для обеспечения эксплуатации здания кафе «Прибой», что подтверждается договором о предоставлении земельного участка в пользовании на условиях аренды, (договор аренды № от 13.12.2010 года) данный земельный участок предоставлен ООО «Прибой» на праве аренды сроком до 2059 года. Тавадову Э.А. на праве собственности принадлежит 4-хэтажное здание кафе-гостиницы литер А с эксплуатируемой крышей, террасой литер а, площадью застройки 623,90 кв.м на основании договора купли-продажи от 07.09.2004года,чтоподтверждаетсяСвидетельством о государственной регистрации права от 07.09.2004года, серия 23-АБ№ 665604,кадастровый (или условный)№, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 07.09.2004 года сделана запись регистрации 23-01/00-213/2004-563 в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова. 2-а. На текущий момент 4-х этажное здание кафе-гостиницы литер А, а подверглось реконструкции с сохранением площади застройки. Также Тавадову Э.А. на праве собственности принадлежит одноэтажное здание склада литер Б с пристройкой литер Б1, площадью застройки 129,80 кв.м на основании договора купли-продажи от 08.08.2003 года и передаточного акта от 08.08.2003года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.08.2003года. серия 23-АБ № 121687, кадастровый (или условный)№,о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.08.2003 года сделана запись регистрации 23-01.46-13.2003-61 в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова, 2-а. Строение литер Б, Б1 реконструкции не подвергалось. Площадь застройки не изменилась. Одноэтажный сарай литер В, площадью застройки 91,60 кв.м входил в состав недвижимого имущества ООО «Русская изба», что подтверждается постановлением администрации Лазаревского района города Сочи от 28.09.1994 года № 517/3 «О правомерности складских помещений по улице Павлова, 2-а в поселке Лазаревское» и Протоколом собрания учредителей ООО «Русская изба» от 20.07.2003 года о намерениях продажи своего недвижимого имущества Тавадову Э.А. Строение литер В, 1973 года постройки было снесено. С использованием места размещения указанного сарая и с увеличением площади застройки с 91.60 кв.м до 231.20 кв.м, было построено новое 4-х этажное здание гостиницы со складскими помещениями. Согласно заключения эксперта, при осуществлении реконструкции кафе по улице Павлова, 2-а и кафе «Прибой» по улице Павлова, 2, были произведены отступления в части схемы застройки на участке, этажности реконструируемых строений и внутренней планировки. Разрешение на реконструкцию и строительство не представлено. 5-ти этажное здание кафе-гостиницы литер А,а,4-хэтажноездание гостиницы со складскими помещениями литер В, одноэтажное здание склада литер Б, Б1,размещены в правомерных границах земельного участка, площадью 1356 кв.м с кадастровым №,предоставленного Тавадову Э.А. в аренду на 49 лет до 2059 года на основании договора аренды от 27.02.2010 года. Размещение реконструируемого здания кафе-гостиница «Прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 на участке по отношению к набережной не изменилось, что подтверждается месторасположением открытой террасы литер а в уровне 2-го этажа. Здание построено по линии сложившейся линии застройки набережной. 5-ти этажное здание кафе-гостиницы литер А, а создано в результате реконструкции правомерно возведенного 4-х этажного здания с эксплуатируемой крышей кафе-гостиницы литер А, а. Реконструкция 4-х этажного здания кафе-гостиницы литер А, а, заключалась в переоборудовании эксплуатируемой крыши и надстройке мансардного этажа в этих же габаритах. В результате параметры, ранее существовавшего объекта, изменились, а именно: увеличен строительный объем здания с 8735 м3 до10418 м3 и увеличена общая площадь с 2653.10 кв.м до 2779.60 кв.м Площадь застройки не изменилась. Надстройка 5-го мансардного этажа не снизила прочностные качества реконструируемого здания и не ухудшила внешний его облик, а также произведенной реконструкцией не созданы препятствия соседним владельцам в пользовании ими своими строениями и земельными участками. Одноэтажный сарай литер В, постройки 1973 года был снесен. На его месте с увеличением габаритов в плане, построена новая 4-х этажная гостиница со складскими помещениями литер В. В результате параметры, ранее существовавшего объекта изменились, а именно: увеличена площадь застройки с 91.60 кв.м до 231.20 кв.м увеличен строительный объем здания с 275 м3 до 3100 м3. Вновь построенное отдельно стоящеестроение,4-х этажное здание гостиницы со складскими помещениями литер В, не затрагивает конструкции других зданий и не является угрозой причинения ущерба и создания дискомфорта существующим соседним зданиям. 1-этажное здание литер Б с пристройкой литер Б1 в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова, 2-а, капитальному ремонту и реконструкции не подвергалось. Технико-экономические показатели объекта не изменились. 2-хэтажное здание кафе»прибой» литер А с пристройками литер А1, А2, А3 с террасой литер а и верандами литер а1, а2 по ул. Павлова 2, подверглось реконструкции. В результате реконструкции были надстроены дополнительно 3этажа с частичным использованием внутри дворовой территории. Параметры, ранее существовавшего объекта изменились. А именно: увеличена площадь застройки с 484,20 кв.м до 523,50 кв.м, увеличен строительный объем здания с 2448 м3 до 7133 м3 и увеличена общая площадь с 892,10 кв.м до 2506,40 кв.м. Увеличение строительного объема и общей площади, в основном произведено за счет надстройки 3-х этажей и увеличение площади пристройки литер А1. Произведенная реконструкция 2-х этажного здания кафе «Прибой» была осуществлена с учетом усиления существовавших ранее 2-х этажей путем возведения единого монолитного железобетонного каркаса на собственных фундаментах для целого 5-ти этажного здания. Реконструируемое 5-ти этажное здание кафе «Прибой» с гостиничными номерами не затрагивает конструкции других зданий и не является угрозой причинения ущерба и создания дискомфорта существующим соседним зданиям. Конструктивное и объемно-планировочное решения 5-го этажа здания кафе-гостиницы литер А, а, общей площадью 2779,60 кв.м, в том числе общей площадью 5-го этажа 566 кв.м и примененные строительные материалы, соответствуют основным градостроительным, строительным нормам и правилам и антисейсмическим требованиям, обеспечивающим, непосредственного 5-му этажу, и строению в целом, возведенному в сейсмическом районе, прочность и устойчивость, в том числе удовлетворяет следующим требованиям: В объеме 1-го этажа здания кафе-гостиницы литер А, а оборудовано кафе на 160 посадочных мест, общей площадью 552 кв.м, в том числе площадью основного назначения 416 кв.м, в том числе площадью вспомогательных помещений 136 кв.м В объеме 2, 3, 4 и 5этажей организованы спальные (гостиничные) номера со вспомогательными помещениями, общей площадью 2227,60 кв.м, в том числе площадью основного назначения 1242 кв.м, в том числе площадью вспомогательного назначения 708 кв.м, в том числе площадью балконов и террас 277,6 кв.м. 5-ти этажное здание кафе-гостиница литер А, а пригодно для эксплуатации в сейсмическом районе. Конструктивное решение 5-ти этажного здания кафе-гостиницы «прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3, общей площадью 2506,04 кв.м, в том числе площадью основного назначения 1306,08 кв.м, в том числе вспомогательной площадью 1199,60 кв.м, и примененные строительные материалы, соответствуют основным градостроительным, строительным нормам и правилам, антисейсмическим требованиям и санитарно-бытовым условиям, предъявляемым к зданиям гостиниц со встроенными предприятиями общественного питания, возведенных в сейсмических районах. В объеме 1и 2 этажей здания кафе-гостиницы «прибой» литер А, А1, А2, А3, а1, а2, а3 оборудовано кафе на 200 посадочных мест, общей площадью 1237,20 кв.м, в том числе площадью основного назначения 517,10 кв.м в том числе площадью вспомогательных помещений 720,10 кв.м. Входы в гостиничные номера и в кафе автономные, не пересекаются. В объеме 3, 4 и 5этажей организованы спальные (гостиничные) номера со вспомогательными помещениями, общей площадью 1269,20 кв.м. 5-ти этажное здание кафе-гостиница «Прибой», а пригодно для эксплуатации в сейсмическом районе. Конструктивное решение вновь построенного отдельно стоящего 4-х этажного здания гостиницы со складскими помещениями литер В по улице Павлова, 2-а в поселке Лазаревское города Сочи, общей площадью 880,70 кв.м, в том числе общей площадью гостиницы 588,30 кв.м, в том числе площадью террас 103,9 кв.м и примененные строительные материалы, соответствуют основным градостроительным, строительным нормам и правилам, антисейсмическим требованиям и санитарно-бытовым условиям, предъявляемым к зданиям гостиниц, возведенных в сейсмическом районе. Здание гостиницы со складскими помещениями литер В по своему функциональному назначению, пригодно для эксплуатации в сейсмическом районе. 4-х этажная гостиница со складскими помещениями литер В построена на месте правомерно возведенного сарая литер В, постройки 1973 года. Снос мансардного этажа в здании кафе-гостиницы литер А,а, 4-х этажной гостиницы со складскими помещениями литер В и 3-х этажей в здании кафе-гостиница «Прибой» литер А, А1, А2, А3,возможен, ноне является экономически целесообразным мероприятием. А также следует учесть сложившийся характер застройки центральной набережной в поселке Лазаревское 5-6 этажными зданиями правомерно возведенными зданиями общественного назначения. Возвращение к 1-2 этажным строениям изуродует облик набережной, вид с моря на набережную и в целом прибрежную полосу в районе поселка Лазаревское. Снос мансардного этажа в здании кафе-гостиницы литер А,а, 4-х этажной гостиницы со складскими помещениями литер В по улице Павлова, 2-а и 3-х этажей в здании кафе-гостиница «Прибой» литер А, А1, А2, А3 по улице Павлова. 2, возможен без причинения ущерба расположенным рядом строениям. Место расположение и эксплуатация 5-ти этажного здания гостиницы литер А,а, 4-хэтажной гостиницы со складскими помещениями литер В по улице Павлова, 2-а и подвергшиеся реконструкции, владельцам соседних строений и земельных участков, не препятствуют. Место расположение и эксплуатация 5-ти этажного здания кафе-гостиницы «Прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 по улице Павлова, 2 и подвергшегося реконструкции, владельцам соседних строений и земельных участков, не препятствуют. В указанных зданиях выполнены все инженерные коммуникации с подключением к городским инженерным сетям. Площадки и дорожки имеют твердое покрытие. Поверхностные воды участка зарегулированы, водоотвод организован в наружный ливнесток. Вывоз мусора централизованный. В процессе эксплуатации кафе-гостиница литер А, а, гостиница со складскими помещениями литер В и кафе-гостиница «Прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 не вносят сверхнормативные уровни загрязнения в окружающую среду. Санитарные разрывы между соседними строениями соблюдены. При разработке проекта реконструкции здания кафе-гостиницы литер А, а, гостиницы со складскими помещениями литер В, склада литер Б, Б1 по улице Павлова, 2-а и здания кафе-гостиницы «прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3 по улице Павлова, 2, генплан, имеющийся в составе проекта с размещением строений, был согласован 28.10.2003 года главным архитектором города Сочи, следовательно была учтена перспектива застройки территории центральной набережной поселка Лазаревское, новыми и реконструированными старыми зданиями. Согласно п.5 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Таким образом требования о сносе не обоснованы, поскольку 5-ти этажное здание кафе-гостиницы возведено в соответствии с проектом, Тавадову Э.А. на праве собственности принадлежат 4-х этажное здание кафе-гостиницы литер А, а по улице Павлова, 2-а, расположенное в границах правомерного земельного участка принадлежащем Тавадову Э.А. на праве аренды. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Тавадовым Э.А., как собственником строения, на правомерном земельном участке, осуществлено строительства кафе-гостиницы, в соответствии с проектом и площадью застройки, которая была ранее согласована с архитектурой администрации города. Строительство заключалось в увеличении этажности в соответствии с правилами землепользования в городе Сочи, с учетом перспективы застройки территории центральной набережной поселка Лазаревское. Поскольку верхние этажи строились без разрешения на строительство по типовому проекту нижних этажей, на которые было получено разрешение на строительство, то соответственно они являются самовольной постройкой, на которые признание права собственности возможно только лишь в порядке ст. 222 ГК РФ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования администрации о сносе самовольной постройки ответчиком являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. Оценивая все доказательства в совокупности, суд считает, что имеются основания для признания за Тавадовым Э.А. права собственности на 5-ти этажное здание кафе-гостиницы. В соответствии со ст.222 абзац 4 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для обращения в суд, а также основанием для отказа в принятии такого иска. При этом если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Таким образом, здание кафе-гостиницы возведено без разрешения на строительство, но без отступления от проекта и без нарушения строительных норм и правил, прав других граждан и охраняемых законом интересов государства, на правомерном земельном участке. Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых Тавадов Э.А., предпринимал меры. В связи с чем спорные строения следует признать правомерными и обязать Управление федеральной службы (Росреестра) зарегистрировать за Тавадовым Э.А. право собственности на указанные строения. При подаче встречного иска госпошлина Тавадовым Э.А. оплачена в размере 1000 рублей. Учитывая, что согласно заключения эксперта стоимость спорных строений 69466481 рублей, то госпошлина в доход государства подлежит взысканию в размере 60000 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск Тавадова Э.А. к администрации города Сочи о признании права собственности на строение - удовлетворить. Признать за Тавадовым Э.А. право собственности на: - 5-ти этажное здание кафе-гостиницы литер А, а, общей площадью 2227,60 кв.м в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова,2-а; - 4-х этажное здание гостиницы со складскими помещениями литер В, общей площадью 880,70 кв.м в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова,2-а. - 5-ти этажное здание кафе-гостиницы «Прибой» литер А, А1, А2, А3, а, а1, а2, а3, общей площадью 2506,40 кв.м в поселке Лазаревское города Сочи, улица Павлова,2. В удовлетворении иска администрации города Сочи к Тавадову Э.А. о сносе самовольного строения - отказать. Обязать Лазаревский отдел по городу Сочи Управления Федеральной регистрационной службы РФ по КК зарегистрировать за Тавадовым Э.А. право собственности на указанные здания, внеся соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдав свидетельство о государственной регистрации права установленного образца. Взыскать с Тавадова Э.А. госпошлину в доход государства 60000 рублей. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский крайсуд через Лазаревский райсуд г.Сочи. Судья Трухан Н.И. Копия верна: Председатель Лазаревского районного Суда города Сочи Трухан Н.И.