К делу № 2-1059/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Сочи, п. Лазаревское 25 мая 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Мороза А.П., при секретаре Кириченко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бородина И.А. о признании незаконным отказа администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи во внесении в списки владельцев земельных участков с закреплением земельного участка, о понуждении к включению в списки владельцев земельных участков с закреплением земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Бородин И.А. обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Лазаревского района г. Сочи во внесении его в списки владельцев земельных участков в ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м и обязать администрацию Лазаревского района г. Сочи внести его в списки владельцев земельных участков в ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м. В обоснование заявленных требований Бородин И.А. ссылается на то, что согласно протокола общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» от 18.07.1997г. он был включен в списки членов ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением за ним земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м. При оформлении земельного участка ему стало известно, что он не был включен в списки членов товарищества. Собрав необходимые документы, заявитель обратился в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлением о внесении дополнений в списки членов ЖСТ «Чаевод», в чем ему было отказано ввиду отсутствия доказательств нахождения испрашиваемого им земельного участка в правомерных границах ЖСТ «Чаевод». Не согласившись с доводами администрации Лазаревского района г. Сочи Бородин И.А. обратился в суд с настоящим заявлением. В судебном заседании заявитель Бородин И.А. заявленные требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав обжалуемый заявителем отказ в предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. Представитель ЖСТ «Чаевод» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о слушании дела, причины неявки не сообщил. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что согласно протокола № 38 общего собрания членов ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» от 18.07.1997г. Бородин И.А. включен в списки членов ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением за ним земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м (л.д. 33). Однако органом местного самоуправления внесенные дополнения в списки владельцев ЖСТ «Чаевод» не утверждены. 27.12.2010 года Бородин И.А. обратился в администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка № 10 площадью 1026 кв.м (л.д. 21), на которое 19.11.2011 года администрацией Лазаревского внутригородского района г. Сочи был дан ответ о невозможности удовлетворения его заявления ввиду отсутствия документов, подтверждающих, что испрашиваемый земельный участок входит в правомерные границы ЖСТ «Чаевод», в связи с чем общее собрание членов товарищества не вправе было решать вопросы о выделении земельных участков, не входящих в правомерные границы товарищества (л.д. 15-16). Суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 701 от 16.10.1996 года зарегистрирован Устав и утверждены списки владельцев садовых участков ЖСТ «Чаевод». Указанные в данном списке граждане вправе оформить свои земельные участки в соответствии с Федеральным законом РФ от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». В соответствии с постановлением Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 «О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи», администрациям внутригородских районов города Сочи переданы полномочия по предоставлению гражданам земельных участков в собственность бесплатно из земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставленного данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, при условии, что такой гражданин является членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Учитывая, что проект организации застройки территории ЖСТ «Чаевод» не был утвержден в установленном законом порядке, администрация Лазаревского внутригородского района г. Сочи не имеет полномочий для предоставления испрашиваемого заявителем земельного участка в собственность бесплатно. Кроме того, в силу ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к заявлению о предоставлении земельного участка, составляющего территорию садоводческого объединения, в собственность гражданина, прилагаются описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении. Заявителем не представлено суду доказательств предоставления органу исполнительной власти вышеуказанных документов. Суду данные документы также не предоставлены, в то время как в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Кроме того, судом учитывается, что заявителем оспаривается отказ администрации Лазаревского района г. Сочи во внесении его в списки владельцев земельных участков в ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м, в то время как Бородин И.А. обращался в администрацию Лазаревского района г. Сочи с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка № 10 площадью 1026 кв.м, в чем ему и было правомерно отказано. Отказа во внесении заявителя в списки владельцев земельных участков в ЖСТ «Чаевод» по кварталу «Качаниха» с закреплением земельного участка № 10 площадью 1000 кв.м администрацией Лазаревского района г. Сочи не выдавалось, в связи с чем заявленные им требования не подлежат удовлетворению в судебном заседании. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Бородина И.А. о признании незаконным отказа администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи во внесении в списки владельцев земельных участков с закреплением земельного участка, о понуждении к включению в списки владельцев земельных участков с закреплением земельного участка – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи. Решение в окончательной форме изготовлено 30 мая 2011 года. Председательствующий А.П. Мороз Копия верна: Судья