К делу №2-1252/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 07 » июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Богдановича С.П., при секретаре Свиридовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, У С Т А Н О В И Л: Мелетян Д.А. и Тонельян С.А. обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконным отказ Росреестра в государственной регистрации за ними права долевой собственности на земельный участок площадью 2451 кв.м. при <адрес>, обязать Росреестр зарегистрировать за ними право долевой собственности на указанный земельный участок и внести соответствующие изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Обосновывая свои требования, заявители указали, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию им принадлежит на праве долевой собственности (по 1/2 доли) жилой дом <адрес>. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от 21.09.2000 года №726/7 им был также предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 1149 кв.м., расположенный при вышеназванном жилом доме. Данное постановление явилось основанием для государственной регистрации за ними права долевой собственности на указанный земельный участок. Вместе с тем, согласно выписке из похозяйственной книги администрации Верхнелооского сельского округа Лазаревского района г. Сочи, их матери М.Э.К., наследниками которой они являются, предоставлялся земельный участок площадью 2451 кв.м., что свидетельствует о том, что администрация предоставила им земельный участок меньшей площадью, чем находившийся в фактическом владении матери. При обращении в Росреестр с заявлением о государственной регистрации в упрощенном порядке права долевой собственности на земельный участок площадью 2451 кв.м., им в этом было отказано по той причине, что свидетельство о праве на наследство по завещанию не может являться правоустанавливающим документом, так как ранее по этому документу за ними уже регистрировалось право долевой собственности на земельный участок по этому же адресу. Заявители Мелетян Д.А. и Тонельян С.А., будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили. Их представитель Полещук А.А. сообщила, что Мелетян Д.А. и Тонельян С.А. извещены о месте и времени судебного заседания и желают вести дело в суде через своего представителя, то есть с ее участием. В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителей. Представитель заявителей Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. по доверенностям – Полещук А.А. в судебном заседании требования и доводы заявления поддержала и просила его удовлетворить. Пояснила, что земельный участок площадью 1149 кв.м., ныне принадлежащий заявителям, не входит в состав земельного участка площадью 2451 кв.м., по вопросу регистрации права на который заявители обратились в Росреестр. Первый участок поставлен на государственный кадастровый учет по уточненной площади, определенной в результате межевания. Второй участок поставлен на кадастровый учет без производства межевых работ. Таким образом, общая площадь придомового земельного участка должна составлять 3600 кв.м. По вопросу оформления наследственный прав на земельный участок площадью 2451 кв.м. заявители к нотариусу не обращались. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности – Сунгурян А.Д. как в письменном отзыве, так и в судебном в удовлетворении заявления просил отказать. Пояснил, что 28.02.2011 года заявителями были поданы документы на государственную регистрацию в упрощенном порядке права собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>. К заявлению были приложены выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и правоустанавливающий документ на жилой дом - свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года. Однако по данным ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на основании постановления главы г. Сочи №726/7 от 21.09.2000 года за заявителями уже зарегистрировано право общей долевой собственности на другой земельный участок площадью 1149 кв.м., с кадастровым №, также расположенный по <адрес>. Из содержания названного постановления видно, что данный земельный участок выделен под домовладением, принадлежащим им на праве общей долевой собственности, на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года. Следовательно, под жилым домом уже выделен земельный участок с кадастровым №. Таким образом, свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года не может являться правоустанавливающим документом для государственной регистрации права собственности на заявленный земельный участок площадью, в связи с чем, государственная регистрация в порядке п. 7 ст. 25.2 Закона о регистрации не возможна. Изложенное явилось основанием для приостановления государственной регистрации права, а в последующем в ней было отказано. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит заявление Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено, что жилой дом литера «А1», расположенный по <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года принадлежит Мелетяну Д.А. и Тонельян С.А. по 1/2 доле каждому. Данное домовладение заявители унаследовали от своей матери М.Э.К. Постановлением главы г. Сочи от 21.09.2000 года №726/7 Мелетяну Д.А. и Тонельян С.А., как совладельцам названного домовладения, передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 1149 кв.м., с учетом установленного порядка пользования земельным участком. Из текста названного постановления следует, что основанием для его вынесения явилось совместное заявление Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А., а также вышеуказанное свидетельство о праве на наследство по завещанию. Данное решение было обосновано нормами ранее действовавшего законодательства, предусматривающего переход вместе с правом на строение и права на земельный участок, занятый этим строением и необходимый для его использования. В последующем, названное постановление явилось основанием для государственной регистрации за Мелетяном Д.А. и Тонельян С.А. права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1149 кв.м., расположенный по <адрес> (л.д. 11, 12). Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, границы земельного участка были установлены в результате производства межевых работ. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости, данный земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, судом достоверно установлено, что заявители, реализовав свое право, в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством, приобрели право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № площадью 1149 кв.м., а в последующем, в упрощенном порядке зарегистрировали за собой право собственности на этот придомовой земельный участок на основании ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон) (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Заявители также представили суду справку ГУП КК «Крайтехинвентаризация» №1696 от 19.06.2001 года, согласно которой фактическая площадь земельного участка при домовладении составляет 4606 кв.м., а площадь закономерного участка составляет 1149 кв.м. Основанием обращения в суд Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. явилось то обстоятельство, что согласно выписке из похозяйственной книги администрации Верхнелооского сельского округа Лазаревского района г. Сочи, площадь земельного участка, предоставленного М.Э.К., наследниками имущества которой они являются, составляет 2451 кв.м. Заявители на основании ст. 25.2 Закона обратились в Росреестр с заявлением о государственной регистрации в упрощенном порядке права общей долевой собственности на земельный участок площадью 2451 кв.м., расположенный по <адрес>, имеющий кадастровый №. Границы этого земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для регистрации своего права заявители предоставили в Росреестр копию выписки из похозяйственной книги администрации Верхнелооского сельского округа Лазаревского района г. Сочи, согласно которой этот земельный участок предоставлялся в пользование М.Э.К., и свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года, которое было выдано нотариусом в отношении домовладения <адрес>. Письмом Росреестра №46/027/2011-162 от 11.03.2011 года Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. уведомили о приостановлении государственной регистрации права на один месяц на основании п. 1 ст. 19 Закона, так как свидетельство о праве на наследство по завещанию от 18.02.1999 года не может являться правоустанавливающим документом для государственной регистрации права собственности на заявленный земельный участок. 14.04.2011 года в государственной регистрации права Мелетяну Д.А. и Тонельян С.А. было отказано по основаниям, предусмотренным абзацем 10 п. 1 ст. 20 указанного Закона, то есть в связи с непредоставлением документов, необходимых для государственной регистрации права. При этом суд находит доводы Росреестра, положенные в основу оспариваемого решения, а также письменный отзыв представителя Росреестра, обоснованными, а оспариваемое заявителями решение законным. Пунктами 1 и 7 ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено право граждан на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено строение, перешедшее в собственность гражданина в порядке наследования. В судебном заседании достоверно установлено, что право на оформление придомового земельного участка в упрощенном порядке заявителями было реализовано и этот участок является их долевой собственностью. Участок поставлен на кадастровый учет за № и его площадь составляет 1149 кв.м. Таким образом оспариваемый заявителями отказ является законным и обоснованным, поскольку действия заявителей фактически были направлены на регистрацию за ними права собственности не на придомовой земельный участок, а на иной земельный участок и увеличение тем самым площади правомерного земельного участка с 1149 кв.м до 3600 кв.м. за счет фактического присоединения к уже имеющемуся в собственности земельному участку № земельного участка с № площадью 2451 кв.м., что не оспаривалось и представителем заявителей в судебном заседании. Доводы представителя заявителя о том, что земельный участок № площадью 2451 кв.м. является наследственным имуществом, не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего заявления, поскольку Россреестр не наделен полномочиями оформления наследственных прав. Принимая такое решение, суд также учитывает, что земельный участок площадью 1149 кв.м. был предоставлен заявителям в связи с переходом к ним в порядке наследования права на расположенный на этом земельном участке жилой дом, а также до введения в действие Земельного кодекса РФ, в соответствии с требованиями действовавшего на тот период земельного законодательства. На момент предоставления заявителям придомового земельного участка в Федеральном законе №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также отсутствовала и ст. 25.2 в редакции, предусматривающей переход к заявителям права на земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги. Из материалов дела также следует, что наследодатель заявителей умерла до внесения изменений в Федеральный закон №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающий оформление в собственность земельных участков на основании выписки из похозяйственной книги, что указывает на отсутствие у наследодателя при его жизни такого имущественного права и невозможность его перехода к заявителям в порядке наследования. Изложенное свидетельствует о том, что путем обращения в органы Росреестра, заявителями предпринята попытка неправомерного увеличения площади придомового земельного участка, в отсутствие на то законных оснований. При таких обстоятельствах государственным регистратором была законно приостановлена государственная регистрация права на основании п. 1 ст. 19 Закона ввиду наличия у него обоснованных сомнений в наличии оснований для государственной регистрации права. Решение о приостановлении заявителями не оспаривается. Также является законным и оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации права на основании абз. 10. п. 1 ст. 20 Закона, поскольку заявителями не были предоставлены документы, необходимые в соответствии с законом для государственной регистрации права. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и ст. 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Мелетяна Д.А. и Тонельян С.А. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, – отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Богданович С.П. Копия верна: Заместитель председателя Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.