Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 2-1304/11

14 июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре Ясюк Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федорищева А.В. к администрации Лазаревского района города Сочи, Федорищеву А.Ф. о признании недействительным постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи его государственной регистрации

У С Т А Н О В И Л:

Федорищев А.В. обратился в суд с исковым заявлением и просит признать недействительным постановление главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 8.12.1993 № 580 в части выделения Федорищеву А.Ф. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес>; прекратить право собственности Федорищева А.Ф. на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, путем погашения в ЕГРП записи регистрации № 23-23-46/024/2009-489 от 24.04.2009; обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю погасить в ЕГРП запись регистрации права Федорищева А.Ф. № 23-23-46/024/2009-489 от 24.04.2009. В обоснование своих требований ссылается на то, что он является собственником земельного участка площадью 1141 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 9.03.1994 № 119. Смежному землепользователю Федорищеву А.Ф. постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 23.09.1992 № 361/5 выделен приусадебный земельный участок площадью 600 кв.м. и разрешено строительство на нем индивидуального жилого дома по <адрес>. На указанном земельном участке ответчиком выстроен 2-х этажный жилой дом, признанный правомерным постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от 8.02.1995 № 93/1. Впоследствии ему стало известно, что постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 8.12.1993 № 580 Федорищеву А.Ф. был выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес>, на который зарегистрировано за ним право собственности. Однако на момент вынесения оспариваемого постановления не было отменено ранее вынесенное постановление от 23.09.1992 № 361/5 о выделении ответчику земельного участка площадью 600 кв.м. по <адрес>. Поэтому в результате вынесения оспариваемого постановления произошло предоставление ответчику земельного участка площадью 0,09га, находящегося в том же самом месте, что и предоставленный ему ранее земельный участок площадью 0,06га. Считает, что обращение ответчика в администрацию в 1993 году за приобретением земельного участка является злоупотреблением правом, направленным на незаконное увеличение площади земельного участка в ущерб интересам смежных землепользователей. Просит учесть, что оспариваемым постановлением нарушаются его права и законные интересы. Ответчик обратился в суд с иском о корректировке границ его земельного участка и постановке на кадастровый учет своего участка в соответствии с межевым планом, выполненным ООО «Юг-Геодезия», в основу которого легло оспариваемое постановление и выдано на его основании свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 0,09га.

Истец Федорищев А.В. и его представитель Пода А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что в феврале 2011 в ходе судебного разбирательства истцу было известно о том, что ответчику выделен земельный участок площадью 600кв.м. Ответчик, злоупотребив своим правом, увеличил площадь своего участка в нарушение прав смежных землепользователей. Его права нарушены, поскольку в суде имеется гражданское дело по иску Федорищева А.Ф. о корректировке границ земельного участка.

Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании с иском не согласна, пояснив, что оспариваемое постановление от 8.12.1993 № 580 вынесено в соответствии с нормами действовавшего на момент его издания законодательства. На момент вынесения данного постановления предписывалось переоформить гражданам ранее выделенные земельные участки и разрешалось закрепить их площадь по факту. В случае отмены данного постановления администрация района в соответствии с действующим законодательством не имеет полномочий повторно предоставить земельный участок ответчику, что нарушит права ответчика. Просит отказать в удовлетворении иска в виду истечения срока исковой давности.

Ответчик Федорищев А.В. и его представитель Торосян Э.С. в судебном заседании иск не признали, пояснив, что ответчик обращался в 1992 году в администрацию района с заявлением о закреплении за ним фактически используемого земельного участка без указания размера площади рядом с домом родителей, где он проживал. Федорищеву А.Ф. был предоставлен земельный участок с учетом стандартной нормы, площадью 600 кв.м., без учета фактического землепользования и без проведения замеров. Фактически в его пользовании находился земельный участок площадью 900 кв.м., что и было установлено при проведении инструментальной съемки в 1993 году, поэтому впоследствии за ним был закреплен земельный участок площадью 0,09га из числа свободных городских земель с уточнением адреса его местонахождения. При этом права смежных землепользователей не затрагивались. К этому времени данный участок площадью 900 кв.м. находился в его пользовании 15 лет, и границы его не изменялись. Просит учесть, что на момент вынесения оспариваемого постановления в 1993 году истец владельцем смежного участка не являлся. Просит учесть, что истцом оспаривается постановление восемнадцатилетней давности, однако истец не просит восстановить процессуальный срок, хотя о наличии оспариваемого постановления ему было известно еще в 2009 году.

Представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г. Сочи №361/5 от 23.09.1992 Федорищеву А.Ф., проживавшему по <адрес>, не имевшему личного домовладения и нуждавшемуся в улучшении жилищных условий, был предоставлен на семью из трех человек земельный участок по соседству из числа свободных городских земель. Как следует из данного постановления, выделенный участок не имел почтового адреса, определен под проектным номером 3 по ул. Свирская в п. Лазаревское площадью 600 кв.м. Срок действия данного постановления установлен в три года.

В целях реализации земельной реформы Постановлением Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 580 от 08.12.1993 «О передаче в пожизненное наследуемое владение, аренду, пользование земельных участков» владельцам приусадебных земельных участков переданы используемые ими земельные участки согласно приложению и предписано выдать гражданам в установленном порядке документы, подтверждающие право на землю.

Согласно Приложению к данному Постановлению (пункт 62) за Федорищевым А.Ф. закреплен фактически используемый им земельный участок площадью 0,09 га по <адрес>. Федорищеву А.Ф. выдано свидетельство № 1351 от 23.12.1993 о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по <адрес>. Согласно плану данного земельного участка площадь участка составляет 900 кв.м., смежным с ним является земельный участок по <адрес> (от точки Д до точки Е).

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 93/1 от 08.02.1995г. признано правомерным и зарегистрировано на праве собственности за Федорищевым А.Ф. домовладение <адрес>.

Постановлением Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 119 от 09.03.1994 «О переоформлении прав на землю и предоставлении в аренду земельных участков в Лазаревском районе», переданы гражданам, используемые ими правомерные земельные участки и предписано выдать гражданам в установленном порядке документы, подтверждающие право на землю.

Согласно Приложению к данному Постановлению (пункт 14) за Федорищевым А.В. закреплен земельный участок площадью 0,11 га по <адрес>. Федорищеву А.В. выдано свидетельство № 1653 от 10.03.1994 о праве пользования земельным участком по <адрес>. Согласно плану данного земельного участка по <адрес> смежным с ним является земельный участок по <адрес> (от точки Б до точки В).

В настоящее время оба смежных земельных участка - истца и ответчика, переоформлены и принадлежат сторонам на правах собственности.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из пояснений истца следует, что основанием его требования о признании недействительным постановления администрации района и прекращении права собственности Федорищева А.Ф. на земельный участок послужило предшествовавшее тому обращение Федорищева А.Ф. в суд с иском к Федорищеву А.В. об исправлении кадастровой ошибки. Ссылка истца на то, что Федорищев А.Ф., предъявив к нему исковые требования, тем самым, нарушил его права, не может быть принята во внимание. Сам по себе факт обращения гражданина в суд не может рассматриваться как нарушение прав другого лица.

Других доказательств нарушения его прав оспариваемым постановлением истец не представил.

Из содержания постановления Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 361/5 от 23.09.1992 следует, что земельный участок ответчика, выделенный из числа свободных городских земель, Федорищев А.Ф. обрабатывал и ранее, до 1992 года, т.е. в то время, когда истец не являлся его смежным землепользователем. План земельного участка, являющийся Приложением к Постановлению Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 580 от 8.12.1993 подтверждает фактическую площадь земельного участка в 0,09 га. Доказательств того, что формирование земельного участка ответчика произошло за счет земельного участка истца, суду не представлено.

Суд также учитывает, что на момент издания оспариваемого Постановления Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 580 от 8.12.1993, истец собственником домовладения и смежного земельного участка по <адрес> не являлся, т.к. право на земельный участок по <адрес> возникло у него позже, согласно свидетельству о праве пользования земельным участком 10.03.1994 на основании постановления Главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 119 от 9.03.1994.

Планы обоих смежных земельных участков составлены по состоянию на 1993-1994 годы, наличие смежного землепользователя отражено соответственно в каждом из планов, о чем сторонам было известно. С момента приобретения права пользования своим земельным участком в течение длительного времени истец не оспаривал право ответчика на его земельный участок. В указанной связи также заслуживают внимание доводы ответчиков о том, что предъявление иска по истечении значительного периода времени, выходящего за пределы срока исковой давности (восемнадцать лет), подрывает стабильность сложившихся гражданско-правовых отношений.

Довод истца о том, что Постановление № 93/1 от 8.02.1995 о признании правомерным домовладения Федорищева А.Ф. <адрес> содержит ссылку на Постановление № 361/5 от 23.09.1992, но не содержит ссылки на Постановление № 580 от 8.12.1993, равно как и довод истца о том, что Постановление № 580 от 08.12.1993 не содержит указания на отмену Постановления № 361/5 от 23.09.1992, при том, что срок действия последнего постановления ограничен тремя годами, не имеют юридического значения и не могут служить основанием для признания недействительным оспариваемого Постановления по существу.

Требование истца о прекращении права собственности ответчика на земельный участок по <адрес> и погашении записи его государственной регистрации, не основано на законе.

Основания прекращения права собственности и принудительного изъятия ее у собственника исчерпывающим образом определены статьей 235 ГК РФ. К их числу относятся конфискация, реквизиция, утрата и гибель вещи и пр. Обстоятельства, на которые ссылается истец, к числу таковых оснований не относятся.

Оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска Федорищева А.В. не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Федорищева А.В. к администрации Лазаревского района города Сочи, Федорищеву А.Ф. о признании недействительным постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи от 8.12.1993 № 580 в части выделения Федорищеву А.Ф. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 900 кв.м. по адресу: <адрес>; прекращении право собственности Федорищева А.Ф. на земельный участок площадью 900 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, путем погашения в ЕГРП записи регистрации № 23-23-46/024/2009-489 от 24.04.2009 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.А. Даракчян

Копия верна судья Даракчян А.А.