К делу №2-1264/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 07 » июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Богдановича С.П., при секретаре Свиридовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубащенко Д.В. к Гаражному кооперативу №4 о признании незаконным бездействия юридического лица, третье лицо Курбацкая Ф.Ф., У С Т А Н О В И Л: Зубащенко Д.В. обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу №4 (далее по тексту – Кооператив), в котором просит признать незаконным бездействие ответчика по вопросу принятия его в члены Кооператива, обязав ответчика принять его в члены кооператива. Обосновывая свои требования, указал, что 01.02.2011 года он обратился в Кооператив с заявлением о вступлении в его члены, на том основании, что приобрел у К.П.М.. гараж №217, расположенный в Кооперативе. Одновременно с ним, с заявлением о выходе из состава членов Кооператива обратился и сам К.П.М. Также им был внесен вступительный взнос в размере 10000 рублей. Однако до настоящего времени вопрос о включении его в члены Кооператива не решен, а председатель Кооператива пояснил, что это будет предметом рассмотрения на очередном общем собрании Кооператива. В судебном заседании истец Зубащенко Д.В., а также его представитель по доверенности – Мартиросян А.С. требования и доводы иска поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить. При этом Зубащенко Д.В. пояснил, что купил гараж №217 у К.П.М. за 400000 рублей, однако письменный договор купли-продажи не заключался. В названном гараже он постоянно проживал с момента его покупки по настоящее время. Доказательством приобретения права на гараж является заявление его прежнего владельца К.П.М. о выходе из членов Кооператива в связи с продажей указанного гаража и заявление истца о принятии его в члены кооператива в связи с приобретением этого гаража. Представитель ответчика – председатель Кооператива Матвеев В.С. в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда. При этом пояснил, что вопрос о принятии Зубащенко Д.В. в члены Кооператива будет рассмотрен на общем собрании, которое проводится в соответствии с Уставом два раза в год. Третье лицо Курбацкая Ф.Ф. в судебном заседании с иском Зубащенко Д.В. не согласилась, в его удовлетворении просила отказать. Представитель третьего лица Курбацкой Ф.Ф. по доверенности – Сапожонков А.В. в судебном заседании с иском Зубащенко Д.В. также не согласился и просил в его удовлетворении отказать. Пояснил, что Курбацкая Ф.Ф. является женой К.П.М., после смерти которого подала заявление о вступлении в члены Кооператива, однако ей в этом было отказано, так как гараж №217 был якобы продан Курбацким Ф.Ф. Зубащенко Д.В. Считает что оснований для удовлетворения иска отсутствуют, так как собрание Кооператива созывается не реже двух раз в год, а внеочередное собрание может быть проведено по требованию не менее 1/3 членов Кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии. Кроме того принятие в члены кооператива новых лиц осуществляется на основании Устава, требования которого истцом не соблюдены. Выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Зубащенко Д.В. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом, в том числе из пояснений сторон в судебном заседании, а также из материалов дела установлено, что К.П.М. являлся членом Кооператива. Решением исполнительного комитета Лазаревского районного Совета народных депутатов г. Сочи от 29.05.1991 года №220/3 утвержден акт госкомиссии от 27.03.1991 года о приемке законченного строительством объекта Кооператива в эксплуатацию на 242 машиноместа по ул. Изумрудной в п. Лазаревское г. Сочи. Из материалов дела, а также пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что К.П.М., как члену Кооператива, принадлежал гараж №217. На л.д. 12 имеется заявление К.П.М. от 01.02.2011 года, в котором он просит председателя Кооператива исключить его из состава членов Кооператива, так как он продал свой гараж Зубащенко Д.В. В свою очередь на л.д. 13 имеется заявление Зубащенко Д.В. от 01.02.2011 года, в котором он просит включить его в члены Кооператива в связи с приобретением у К.П.М. гаража №217. Также Зубащенко Д.В. оплатил и вступительный взнос в размере 10000 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией (л.д. 14). 25.02.2011 года К.П.М. умер (свидетельство о смерти серии №). Основанием обращения в суд Зубащенко Д.В. с настоящим иском явилось то обстоятельство, что как считает истец, имеются правовые основания включить его в члены Кооператива, однако до настоящего времени Кооператив решение по его заявлению от 01.02.2011 года не принял. В качестве обоснования заявленных требований истец ссылается на главу 11 Жилищного кодекса РФ, регулирующую отношения в части организации и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также на Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из следующего. Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются ст. 116 ГК РФ, которая квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Согласно п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено п. 6 ст. 116 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят. Действие Закона РФ от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ» в силу ст. 2 данного Закона на гаражно-строительные кооперативы не распространяется. Таким образом, правовое положение гаражно-строительных кооперативов определяется их Уставом в части, не противоречащей действующему законодательству. Обоснование иска нормами ЖК РФ и Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» является результатом ошибочного толкования истцом и его представителем норм действующего законодательства. Согласно Устава Кооператива, его члену, выбывшему из него, не возвращается пай, а освободившееся место предоставляется по решению общего собрания Кооператива другому лицу, принятому в члены Кооператива. Пунктом 24 Устава установлено, что общее собрание Кооператива является его высшим органом и решает, в том числе вопрос приема в члены и исключение из членов Кооператива. Из п. 25 Устава следует, что общее собрание созывается правлением не реже двух раз в год. Внеочередное общее собрание созывается в шестидневный срок по требованию не менее 1/3 членов кооператива, а также по требованию ревизионной комиссии. Изложенное свидетельствует о том, что решение вопросов о принятии в члены Кооператива, а также исключения из его членов относятся к ведению Общего собрания Кооператива, которое созывается не реже чем два раза в год, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействия Кооператива по вопросу принятия Зубащенко Д.В. в его члены. Из материалов дела следует, что истец обратился с заявлением о принятии его в члены Кооператива 01.02.2011 года. С момента этого обращения и до момента обращения истца в суд с настоящим иском не истек календарный год, в течении которого еще могут быть проведены два общих собрания членов Кооператива и, таким образом, соблюдены требования Устава кооператива. Также не подлежат удовлетворению и требования иска в той части, в которой истец просит обязать ответчика принять его в члены Кооператива. Эти требования заявлены в суд преждевременно, поскольку вопрос о принятии истца в члены Кооператива не был рассмотрен на его общем собрании. При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении требований иска в этой части (либо об отказе в удовлетворении) будет является вмешательством суда в деятельность органов управления коммерческой организации. Истец, либо иное заинтересованное лицо, вправе оспорить в суде решение общего собрания членов Кооператива (после его принятия) по вопросу принятия истца в его члены. Представитель Кооператива Матвеев В.С. сообщил суду о намерении созвать собрание членов Кооператива для разрешения интересующего истца вопроса. Отказывая в удовлетворении иска в этой части, суд также учитывает разъяснения, изложенные в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» о том, что принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. Так, установив, что письменное обращение, не рассмотрено в течение предусмотренного для этого срока, суду следует признать бездействие этого должностного лица незаконным и обязать его рассмотреть обращение заявителя в установленный судом срок, не предрешая существа решения, которое должно быть принято. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Зубащенко Д.В. к Гаражному кооперативу №4 о признании незаконным бездействия юридического лица – отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Богданович С.П. Копия верна: Заместитель председателя Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.