Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2-567/11 16 июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе: судьи Даракчяна А.А. при секретаре Булозеровой Е.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кваскова М.А. к ФГУ «Сочинский национальный парк» о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, У С Т А Н О В И Л: Квасков М.А. обратился в суд с иском, в котором просит признать воспроизведенную кадастровую ошибку в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым № (обособленный земельный участок №), правообладатель ФГУ «Сочинский Национальный парк»; обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить кадастровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № (обособленный земельный участок №), правообладатель ФГУ «Сочинский Национальный парк»; обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым №, правообладатель Квасков М.А. В обоснование своих требований указывает на то, что постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи № 701 от 16.10.1996 ему был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок № 1 площадью 600 кв.м., расположенный в ЖСТ «Чаевод» г. Сочи. Земельный участок огорожен на местности, находится в его пользовании с момента предоставления, он оплачивает земельный налог и членские взносы. Участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №. При оформлении документов на указанный участок выяснилось, что границы земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым № (обособленный земельный участок №), правообладатель ФГУ «Сочинский Национальный парк», и часть принадлежащего ему участка ошибочно включена в состав земель ответчика. При межевании земельного участка ответчика не было учтено наличие земельного участка истца, он не был извещен о ведении межевых работ, границы земельного участка ответчика на местности не устанавливались и не закреплялись межевыми знаками. В результате произошла кадастровая ошибка при определении границ объекта землеустройства, и нарушены его права, как смежного землепользователя, так как приостановлено осуществление кадастрового учета принадлежащего ему земельного участка. Представитель истца – Коротенко О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования Кваскова М.А., пояснив, что участок истца был обозначен кольями и забором, поэтому на момент производства работ по межеванию границ участка ответчика была нарушена Инструкция по межеванию. Просит учесть, что экспертом при проведении исследования не были истребованы документы из ЖСТ «Чаевод». Представитель ФГУ «Сочинский национальный парк» Алейников Т.Е. в судебном заседании просит в иске отказать, пояснив, что межевание границ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» проведено в соответствии с действующим законодательством. При полевом исследовании в 2007 году было невозможно определить границы участка истца, поскольку он не был освоен, огорожен или иным способом обозначен на местности, это было сделано истцом позже. Первое лесоустройство с момента образования парка проводилось в 1986 году, и границы парка определены, описаны и закреплены на местности с 1986 года. Просит учесть, что территория парка относится к особо охраняемым территориям. Представитель Сочинского филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, оставляет разрешение иска на усмотрение суда. Проверив материалы дела, выслушав пояснение участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Кваскова М.А. Квасков М.А. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ЖСТ «Чаевод» уч. № 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 3.05.2010, выданного на основании постановления главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 701 от 16.10.1996. Согласно кадастровому паспорту от 14.10.2009 земельный участок площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи Лазаревский район ЖСТ «Чаевод» уч. № 1, правообладатель Квасков М.А., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При оформлении документов на земельный участок Кваскова М.А. выяснилось наложение границ участка истца на земельный участок с кадастровым № (обособленный земельный участок №), правообладатель ФГУ «Сочинский Национальный парк», в связи с чем, решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю № от 27.10.2010 было приостановление осуществление кадастрового учета изменений земельного участка истца. Из указанного решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю следует, что границы земельного участка истца, описанные в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» предоставленного документа о межевании «Межевой план» пересекают границы условного земельного участка с кадастровым №, имеющим границы, определенные с достаточной точностью, входящий в состав единого землепользования №. Согласно заключению эксперта № 049/11 от 18.05.2011, проведенной ООО «Центр независимых экспертиз», фактические границы земельного участка с кадастровым №, входящего в состав единого землепользования с кадастровым №, находящегося в пользовании ФГУ «Сочинский национальный парк», определены в соответствии с федеральными законами и соответствуют правоустанавливающим и право удостоверяющим документам. Фактические границы земельного участка № 1 в ЖСТ «Чаевод» Лазаревского района г. Сочи с декларированным (условным) кадастровым № не определены в соответствии с действующими федеральными законами, в связи с чем определить соответствие фактических границ указанного земельного участка правоустанавливающим и право удостоверяющим документам не представляется возможным. Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 5.05.1983 «О создании Сочинского государственного природного национального парка» Сочинскому государственному природному национальному парку в пользование предоставлено 190 тыс. га. земель государственного лесного фонда. Согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» национальные парки относятся исключительно к объектам федеральной (государственной) собственности. Экспертом установлено, что при проведении работ по межеванию границ земельного участка Дагомысского лесничества земельный участок № 1 в ЖСТ «Чаевод» Лазаревского района г. Сочи находился в государственной собственности и не являлся смежным земельным участком с земельным участком лесничества. Согласно данных кадастрового паспорта земельного участка № 1 в ЖСТ «Чаевод» от 14 октября 2009 № 49/09-03-27776 в п. 15 «Сведения о правах» вид права не указан в связи с отсутствием сведений в архиве госкадастра (л.д.32). Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на земельный участок № 1 в ЖСТ «Чаевод» право собственности на указанный участок было зарегистрировано за истцом 30.04.2010. Работы по межеванию, уточнению границ и площади земельных участков, находящихся в пользовании ФГУ «Сочинский национальный парк» были проведены в 2007-2008гг. на основании сведений государственного земельного кадастра, имеющихся в архиве государственного земельного кадастра на дату проведения межевания. Эксперт, исходя из произведенных исследований, пришел к выводу, что нарушений инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996, а также применяемых в настоящее время «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства», утвержденных Руководителем Федеральной службы земельного кадастра России 17.02.2003, при проведении работ по межеванию земельного участка, находящегося в пользовании ФГУ «Сочинский национальный парк» с кадастровым №, не установлено. Из п. 2 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибка в документе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой в сведениях. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Согласно п. 5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Судом установлено, что согласно п. 2 постановления администрации Лазаревского района г. Сочи от 16.10.1996 № 701 администрация района обязана была выдать владельцам садовых участков временные свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей с последующей их заменой на правоустанавливающие документы на землю постоянного действия. Однако, в связи с бездействием правления ЖСТ «Чаевод» по оформлению правовых документов на садовые участки членам товарищества, данные сведения в органах государственного земельного кадастра на дату проведения межевания земельных участков, находящихся в пользовании ФГУ «Сочинский национальный парк», отсутствовали. Согласно заключению эксперта имеется графическое наложение границ земельных участков сторон, площадь наложения составляет 454,94 (75% от общей площади участка № 1). Эксперт предположил, что возможной причиной данного наложения границ земельных участков сторон может быть отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок №1, оформленных надлежащим образом на момент закрепления земельного участка ответчика, и как следствие, отсутствие в архиве государственного земельного кадастра сведений об исследуемом земельном участке. Экспертом установлено, что на момент проведения геодезических работ, по определению координат ранее учтенного земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» с кадастровым №, кадастровая ошибка допущена не была, а возникла в настоящее время при обращении граждан по вопросам оформления правовых документов на земельные участки. Доводы истца, что участок № 1 на местности был обозначен, освоен, огорожен, поэтому при полевом исследовании имелась возможность определить его, как смежного землепользователя, несостоятельны. Согласно заключению эксперта, визуальным осмотром установлено, что на дату проведения осмотра исследуемый земельный участок не освоен. Ограждение земельного участка в каком-либо виде на дату проведения осмотра отсутствует. Земельный участок зарос сорной травой, частично захламлен. Лесная растительность в виде деревьев имеется на участке в количестве трех-пяти лиственных деревьев. На указанном участке находится ветхое временное сооружение, отмеченное на праве садового участка, как нежилое, поэтому можно сделать вывод об отводе в натуре земельного участка истцу, однако акт отвода земельного участка № 1 в натуре в материалах дела отсутствует. Конфигурация указанного участка, указанная в паспорте садового участка № 1 СТ «Чаевод» не соответствует действительной конфигурации исследуемого земельного участка. Эксперт также указывает, что в соответствии с имеющимися в материалах дела правоустанавливающими и право удостоверяющими документами однозначно определить месторасположение земельного участка истца не представляется возможным. Определение точного месторасположения земельного участка истца возможно только на графическом материале, выполненном при проведении межевых работ. Кроме того, в связи с отсутствием ограждения по границам ЖСТ «Чаевод», определить соответствие фактических границ и площади занимаемого земельного участка ЖСТ «Чаевод» границам и площади по правоустанавливающим и право удостоверяющим документам не представляется возможным, поэтому невозможно определить, находится ли земельный участок истца в правомерных границах ЖСТ «Чаевод». Установить пересечение правомерных границ земельных участков сторон возможно только графическим методом при нанесении координат характерных точек земельных участков на дежурную кадастровую карту. Как пояснила эксперт Давлетшина С.Г., найти садовый участок истца было трудно, поскольку участок не огорожен, никак не обозначен на месте, никаких следов садовой деятельности на данном участке не присутствовало, имелось лишь ветхое, полуразрушенное временное строение, заросшее растительностью. Границы земельного участка Кваскова обозначены красными кольями. Данный участок был проверен по каталогу координат. В результате исследования ею было установлено, что при проведении межевых работ земельного участка ФГУ «Сочинский национальный парк» нарушений не было допущено. Она истребовала из ЖСТ «Чаевод» схему застройки садового товарищества, но она не была представлена. Изложенные экспертом данные суд находит достоверными. Экспертное заключение оценивается в совокупности с материалами гражданского дела, фотографиями, с которыми оно в противоречие не вступает, а детализирует и разъясняет изложенные в них сведения. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, истец не предоставил убедительных доказательств, подтверждающих обоснованность его исковых требований, основанных на норме закона, поэтому суд не находит оснований для их удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Кваскова М.А. к ФГУ «Сочинский национальный парк» о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет – отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.А. Даракчян Копия верна судья Даракчян А.А.