К делу № 2-921/ 11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи, п. Лазаревское 02 июня 2011 года

Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Мороза А.П.,

при секретаре Багдасарян О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева В.К. к Управлению социальной защиты населения в Лазаревском районе г. Сочи о выплате пени за неполученную своевременно сумму возмещения вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Королев В.К. обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи с иском, в котором просит обязать Управление социальной защиты населения в Лазаревском районе г. Сочи произвести выплату пени за неполученную своевременно сумму возмещения вреда, причиненную здоровью, связанную с катастрофой на Чернобыльской АЭС, за период с 02.03.1996г. по 24.02.2010г. в сумме 133086 рублей 79 копеек; включить в заявку, направляемую в Департамент социальной защиты населения Краснодарского края, единовременную выплату недополученной суммы пени за период с 02.03.1996г. по 24.02.2010г. в сумме 133086 рублей 79 копеек.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 22.10.2010г. Управление социальной защиты наседания в Лазаревском районе г. Сочи обязано выплатить ему недополученную сумму возмещения вреда здоровью за период с 02.03.1996г. по 31.12.2000г. в размере 5078 рублей 47 копеек. Поскольку УЗСН не выплатило истцу указанную сумму, фактически просрочив исполнение обязательства, истец обратился в суд с указанными требованиями о взыскании пени, начисленной на невыплаченную сумму в соответствии с «Правилами возмещения вреда причиненного работодателем увечьем, профессиональным заболеванием, либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей» и Федеральным законом РФ от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В судебном заседании истец Королев В.К. заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель Управления социальной защиты населения в Лазаревском районе г. Сочи Турова Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав письменные возражения (л.д. 61-66).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Базовый закон не содержит норм о взыскании пени за неполученную своевременно сумму возмещения вреда, причиненного здоровью, нормы Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в данном деле применению не подлежат, так как согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 июня 2002 года № 11-п «По делу о проверке конституционности ряда положения Закона Российской Федерации от 18.06.2002г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС…» возмещение вреда здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может отождествляться с какими-либо обязательными социальными выплатами, включая выплаты по обязательному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Постановления от 11.05.2007 года № 23), учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом роста индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

В судебном заседании установлено, что истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получил повреждение здоровья, признан инвалидом 2 группы, является получателем сумм в возмещение вреда здоровью.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 22.04.2010г. Управление социальной защиты населения в Лазаревском районе г. Сочи обязано произвести Королеву В.К. доплату недополученной суммы возмещения вреда за период с 02.03.1996г. по 31.12.2000г. в размере 5078 рублей 47 копеек; включить в заявку, направляемую в Департамент социальной защиты населения Краснодарского края, единовременную выплату недополученной суммы возмещения вреда Королеву В.К. за период с 02.03.1996г. по 31.12.2000г. в размере 5078 рублей 47 копеек (л.д. 5-10).

Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» применяется к отношениям, связанным с возмещением вреда лицам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, только в части определения порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника. Нормы данного закона, касающиеся применения санкций за несвоевременную выплату платежей, к данной категории правоотношений не применяются, поскольку нормы специального Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» возможность защиты от инфляции сумм возмещения вреда здоровью путем взыскания пеней за период просрочки платежа не предусматривают.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, так как базовым Законом предусмотрен механизм защиты выплат в возмещение вреда здоровью от инфляции путем индексации.

Вместе с тем, как указано в определении Конституционного суда РФ от 17.07.2007г. № 487-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.А.Е. на нарушение его конституционных прав законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отсутствие в названном законе положения, предусматривающего взыскание пени за несвоевременную выплату сумм возмещения вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам по судебным решениям, не лишает гражданина возможности использовать для защиты своих прав иные правовые средства, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, в связи с чем Королев В.К. при наличии оснований вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, а также требовать защиты своих прав в соответствии с правилами ст. 395 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, что предусмотрено п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Королева В.К. к Управлению социальной защиты населения в Лазаревском районе г. Сочи о выплате пени за неполученную своевременно сумму возмещения вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Председательствующий, судья А.П. Мороз