Решение по заявлению Рудаковой Л.В. о признании незаконными действий по отмене регистрации и о восстановлении регистрации малолетнего ребенка



К делу № 2-1137/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего Мороза А.П.

При секретаре Кириченко К.Л.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рудаковой Л.В. о признании незаконными действий по отмене регистрации и о восстановлении регистрации малолетнего ребенка,

У С Т А Н О В И Л :

Рудакова Л.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия генерального директора ООО «РЭО-18» по отмене регистрации малолетней Федоровой Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире <адрес> и обязать его выполнить необходимые действия по восстановлению ее регистрации; обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи зарегистрировать Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ рождении, я в указанной квартире.

В обоснование своих доводов заявительница указывает на то, что состоит в браке с Ф.И.А., который зарегистрирован по указанному адресу. От брака имеется малолетняя дочь Ф.Д.И. Д.. В январе 2008 года по заявлению ее супруга, на основании приказа № 40 от 28 января 2008 года, дочь была внесена в лицевой счет и поквартирную карточку квартиры № 6, то есть по месту жительства отца ребенка, что подтверждается справкой о составе семьи от 27.02.2008 года, выданной паспортистом УК «РЭО-18». Квартира, являющаяся местом регистрации дочери, предоставлена проживающим в ней гражданам по договору социального найма, ответственным нанимателем квартиры является ее свекор Федоров А.П. В указанной квартире ее семья (муж, она и малолетняя Ф.Д.И.) проживала с момента рождения ребенка. С апреля 2008 года супруг отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда, в связи с чем, она вынуждена временно сменить место проживания. В феврале 2010 года она обратилась к паспортистам ООО «РЭО-18» для получения справки о составе семьи, однако в выдаче требуемой формы справки ей было отказано, так как сведения о внесении дочери в поквартирную карточку вычеркнуты, на основании заявления Федоровой Г.Л. и вынесенного приказа № 188 от 30 сентября 2008 года.

Таким образом, с 30 сентября 2008 года малолетний ребенок не имеет регистрации, что нарушает ее права, предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании Рудакова Л.В. поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить в полном объеме, с целью восстановления прав ее малолетней дочери.

Представитель Рудаковой Л.В. по доверенности адвокат Халтурин В.В. требования своей доверительницы поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. При этом суду пояснил, что заявление об исключении из лицевого счета Ф.Д.И. написано не ответственным нанимателем, а его супругой Федоровой Г.Л. Также сообщил, что в соответствии с действующим законодательством, а именно ч.1 статьи 70 ЖК РФ, не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей. Отец ребенка, Ф.И.А. высказал намерение о том, чтобы его дочь проживала вместе с ним, написав собственноручно заявление о внесении ее в финансово-лицевой счет квартиры. Данные действия не только не нарушают требований закона, но и основаны на нем.

Генеральный директор ООО «РЭО-18» надлежаще извещенный о дате, месте и времени, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия, оставив принятие решения на усмотрение суда.

Представитель отдела Управления по городу Сочи Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе надлежаще извещенный о дате, месте и времени, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства администрации города Сочи Кирдянов И.Е. требования Рудаковой Л.В. поддержал и просил их удовлетворить. В своем отзыве указал, что п.2.ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей. В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при рассмотрении жилищного кодекса» с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Привлеченные по делу третьи лица Федоров А.П., Чехова С.А., будучи надлежаще извещены о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили в иске отказать.

Третье лицо Федорова Г.Л., привлеченная к участию в деле, в судебном заседании с требованиями Рудаковой Л.В. не согласилась, указав, что 28.01.2008 года был получен полис на ребенка, но по адресу матери ребенка, а не по адресу отца. После заявления ее супруга, ответственного нанимателя Ф.А.П., поданного им в ООО «РЭО-18» 30.09.2008 года, приказ № 40 был отменен. Кроме того, внесением в финансово-лицевой счет квартиры № 6 несовершеннолетней Ф.Д.И. были нарушены права ее мужа, Федорова А.П., так как по закону о ликвидаторах аварии на Чернобыльской АЭС ему, как ликвидатору, инвалиду 2 группы, положена отдельная комната. Имеются разночтения, так в ранее вынесенном решении указано, что Рудакова Л.В. проживала с момента регистрации брака, а в акте домового комитета указано, что с 2005 года. Фактически ее сын и Рудакова Л.В. проживали по разным адресам. Коммунальные услуги оплачивались ею из расчета 4 человека.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает, что заявленные Рудаковой Л.В. требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что 06 июня 2003 года между Рудакой Л.В. и Ф.И.А. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-АГ № 699137 от 06 июня 2003 года, выданным Управлением ЗАГСа города Армавира.

От брака имеется несовершеннолетняя дочь Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

25.01.2008 года Ф.И.А. подал на имя директора ООО «РЭО-18» заявление о внесении в финансово-лицевой счет квартиры несовершеннолетнего ребенка - Ф.Д.И. (л.д. 44)

Приказом № 40 от 28 января 2008 года ООО «РЭО-18» внес в финансово-лицевой счет несовершеннолетнюю Ф.Д.И. (л.д. 45) Согласно справки от 27.02.2008 года ООО «Управляющая компания РЭО-18», выданной Ф.И.А. (отцу ребенка) по квартире <адрес>, значится зарегистрированной несовершеннолетняя Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Приказом № 188 от 30 сентября 2008 года отменен приказ № 40 от 28 января 2008 года. (л.д.48)

Согласно справки МУП г.Сочи «Городской информационно-вычислительный центр» № 468 от 19.03.2011 года зарегистрированными по квартире <адрес> (место жительства Рудаковой Л.В.) значатся 4 человека. Малолетняя Ф.Д.И., 2006 года рождения, среди зарегистрированных по указанному адресу не значится.

Согласно акта домового комитета от 14 марта 2011 года, Рудакова Л.В. с 2005 года по апрель 2008 года фактически проживала с супругом по месту его жительства. Несовершеннолетняя Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения и по апрель 2008 года также проживала по месту жительства родителей в квартире <адрес>. Также подтверждением того, что малолетняя Ф.Д.И. проживала по квартире <адрес>, является талон выезда бригады скорой медицинской помощи к малолетней, имеющийся в амбулаторной карточке ребенка.

Представленная на обозрение амбулаторная карта несовершеннолетней Ф.Д.И. была исследована судом. В указанной карте имеются талоны выезда бригад скорой медицинской помощи к несовершеннолетней Ф.Д.И. по адресу: <адрес>.

Также в указанной амбулаторной карте имеется копия полиса медицинского страхования несовершеннолетней Ф.Д.И., в котором указан адрес: Армавирская,76, <адрес> <адрес>.

Согласно сообщения и.о. заведующего детским отделением городской поликлиники № 4 г.Сочи Ч.М.Н., ребенок Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента рождения до 03.04.2009 года наблюдался по адресу:<адрес>.

Свидетель А.Н.Н. сообщила суду, что до 2007 года проживала по адресу: <адрес>, то есть была соседкой семьи Ф.Д.И.. Она видела, как несовершеннолетнюю Ф.Д.И. привезли из роддома в квартиру № 6, в которой она и проживала вместе с матерью Р.Л.В. и отцом Ф.И.А.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии с ч.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

Нормой статьи 70 Жилищного кодекса РФ, в редакции изложенной в п.26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ», с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи).

Оценив в совокупности все доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Рудаковой Л.В. о признании незаконными действий по отмене регистрации и о восстановлении регистрации малолетнего ребенка – удовлетворить.

Признать незаконными действия генерального директора ООО «РЭО-18» об отмене регистрации малолетней Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире <адрес>

Признать недействительным приказ генерального директора ООО «РЭО-18» № 188 от 30.09.2008 «Об отмене приказа № 40 от 28 января 2008 года».

Обязать Отделение по Управления Федеральной миграционной службы РФ по Краснодарскому краю в Лазаревском районе г. Сочи зарегистрировать Ф.Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в квартире <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.П. Мороз

Копия верна:

Судья