Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-1567/11 9 июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе: судьи Даракчян А.А. при секретаре Ясюк Л.В. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Кирьяковой Е.В. об оспаривании отказа администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении земельного участка в аренду, У С Т А Н О В И Л: Кирьякова Е.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении ей земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по <адрес>; обязать администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи предоставить ей в аренду сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства указанный земельный участок; обязать Сочинский филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарском у краю осуществить государственный кадастровый учет данного земельного участка. В обоснование своих требований Кирьякова Е.В. ссылается на то, что ее семья из 4-х человек с 1999 года состоит на учете для улучшения жилищных условий, в том числе и получения земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительств. Протоколом № 7 от 13.10.2001 заседания межведомственной комиссии администрации района по вопросам предоставления и изъятия земель на территории Лазаревского района г. Сочи дано согласие на предоставление ей земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по схеме застройки <адрес>. По ее заказу было выполнено и изготовлено и согласовано в установленном порядке проектное предложение по отводу ей испрашиваемого участка № 1. Также были выполнены работы по установлению границ земельного участка и оформлению кадастрового дела. На основании протокола № 6 заседания депутатской комиссии по земельным вопросам Лазаревского района г. Сочи от 24.04.2003 рекомендовано главе администрации района предоставить ей указанный земельный участок. Однако до настоящего времени указанный участок ей не предоставлен, на ее заявления о предоставлении участка администрация района неоднократно отказывала, со ссылкой на то, что в связи с изменениями законодательства, новые выделения земельных участков, нуждающимся в улучшении жилищных условий, не предусмотрены. В судебном заседании Кирьякова Е.В. поддержала свои требования. Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи и администрации города Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании просит вынести решение в соответствии с письменным указанием главы г. Сочи Пахомова А.Н. Представитель Сочинского филиала ФГУ «Земельно-кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела. Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Распоряжением главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 476-р от 15.09.1999 семья Кирьяковой Е.В. из 4-х человек принята на учет для улучшения жилищных условий, в том числе для получения земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства, в Лазаревском районе г. Сочи, что подтверждается извещениями МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» от 9.06.2000 и 17.08.2001. Согласно справке БТИ г. Сочи № 2056 от 17.08.2001 Кирьяковой Е.В. принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону 1/10 доля домовладения по <адрес>, жилой площадью 51 кв.м., что не позволяет решить жилищную проблему. Из справки № 4160 от 19.06.2000 комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи Федеральной Службы земельного кадастра РФ по КК ранее земельные участки с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства на ее имя не оформлялись. 6.01.2000 в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий Кирьякова Е.В. обратилась в главе администрации Лазаревского района г. Сочи по вопросу предоставления земельного участка по схеме застройки <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. Из протокола № 7 от 13.10.2001 заседания межведомственной комиссии администрации района по вопросам предоставления и изъятия земель на территории Лазаревского района г. Сочи следует, что дано согласие на предоставление Кирьяковой Е.В. земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по схеме застройки <адрес>. Как следует из заключения ЗАО «Сочиагропромпроект» испрашиваемый земельный участок пригоден для жилищного строительства. По заказу заявителя дочерним предприятием «Лазаревское» МИГ г. Сочи выполнено и согласовано в установленном порядке с органами архитектуры и градостроительства г. Сочи проектное предложение по отводу Кирьяковой Е.В. земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по схеме застройки квартала индивидуальных жилых домов <адрес>. Кроме того, по заказу заявителя были выполнены работы по установлению границ земельного участка и оформлению кадастрового дела. Протоколом № 6 заседания депутатской комиссии по земельным вопросам Лазаревского района г. Сочи от 24.04.2003 рекомендовано главе администрации района предоставить Кирьяковой Е.В. испрашиваемый земельный участок в собственность. Судом установлено, что заявительница неоднократно обращалась в администрацию района с заявлениями о предоставлении ей указанного земельного участка, однако ей было отказано в этом, со ссылкой на то, что в связи с изменениями в законодательстве предоставление земельных участков нуждающимся в улучшении жилищных условий не предусмотрено. Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Судом установлено, что право заявительницы на вышеуказанный земельный участок возникло задолго до внесения изменений в действующее законодательство. В соответствии с п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Федеральным законом предусмотрен исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении для строительства в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данный перечень не подлежит расширительному толкованию. Обстоятельства, на которые ссылается администрация района, не входят в число этих оснований. Суд принимает во внимание, что Кирьякова Е.В. имеет законное право претендовать на получение данного участка, который пригоден для использования в целях, указанных заявителем, а также наличие реальной возможности предоставления ей этого участка. Кроме того, суд учитывает личное ходатайство главы г. Сочи А.Н. Пахомова об удовлетворении заявления Кирьчковой Е.В. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования Кирьяковой Е.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении Кирьяковой Е.В. земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по <адрес>. Обязать администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи предоставить Кирьяковой Е.В. в аренду сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства земельный участок № 1 площадью 435 кв.м. по <адрес>. Обязать Сочинский отдел ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельного участка № 1 площадью 435 кв.м. по <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.А. Даракчян Решение вступило в законную силу 20 июня 2011 года. Копия верна судья Даракчян А.А.