Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

председательствующего Чехутской Н.П.,

при секретаре Якшиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузьминой Н.А. к администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности и по встречному иску Администрации г. Сочи к Кузьминой Н.А о сносе самовольного строения,

У С Т А Н О В И Л:

Кузьмина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации Лазаревского района г. Сочи и просит признать за ней право собственности на жилой дом № 6/7, расположенный по <адрес>, общеполезной площадью 166,8 кв.м., в том числе жилой 90,4 кв.м. В обоснование своих требований указывает на то, что Согласно акту № 1 комиссии по результатам рассмотрения застройки по <адрес> от 05,04.2002г., утвержденного МВК администрации Лазаревского района по предоставлению и изъятию земель на территории района, земельный участок площадью 1600 кв.м. в районе пересечения <адрес> и <адрес> был предоставлен ГАТП-3 и ПАТП-5 в 1990 году для строительства жилых строений. В период с 1990 по 2001 года функции этих предприятий по застройке участка полностью перешли МУП СУОР-37. Однако за указанный период МУП СУОР-37 не оформил правоудостоверяющие документы на земельный участок и не получил разрешения на производство строительно-монтажных работ в установленном порядке, таким образом, фактически низкоплотная застройка 30 коттеджей велась самовольно, но должностные лица МУП «СУОР-37» заключали договоры с физическими лицами о долевом участии в строительстве указанных коттеджей. Согласно договора № от 26.10.1999 года, заключенного между МУП «СУОР-37» в лице П.В.К. и В.А.П., о долевом участии в строительстве жилого дом, В.А.П. являлся заказчиком по строительству спорного жилого дома по <адрес>. Впоследствии договором № от 03.07.2000 года об уступке права требования, о долевом участии в строительстве и дополнительного соглашения к договору №, В.А.П. уступил права на недостроенный дом блок № 21 секция № 4 (в настоящее время №) ей с переходом всех прав и обязанностей, которые существовали у В.А.П. по договору № от 26.10.1999 года. 3.07.2000 г. между нею и МУП «СУОР-37» в лице В.А.П. был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома секция № 4 и дополнительное соглашение о стоимости работ. Строительство спорного коттеджа было начато МУП «СУОР-37», были произведены работы по общему строительству коттеджа № 21/4, т.е. стены и перекрытия, а кровля, внутренние отделочные работы и все коммуникации производились мною за ее счет, что подтверждается квитанциями и другими документами. Кроме того, согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 10.12.99г. она внесла в кассу СУОР-37 в счет погашения долга В.А.П. 50 000 рублей. Согласно заключению экспертизы от 06.09.2002г. жилой дом № 21/4 по пер. Победы (в настоящее время №) соответствует основным градостроительным и строительным нормам и правилам, антисейсмическим требованиям и санитарно-бытовым условиям. Эксплуатация жилого дома не нарушает права и интересы владельцев соседних домов.

В судебном заседании Кузьмина Н.А. требования иска поддержала и просила его удовлетворить, в удовлетворении встречного иска Администрации г. Сочи отказать.

Представители ответчика Копач Н. и Ставицкий А. в судебном заседании требования иска не признали, Администрация обратилась со встречным исковым требованием,

просит обязать Кузьмину Н.А. осуществить снос, либо снос за ее счет самовольно возведенного жилого дома общей площадью 166,8 кв.м., в том числе жилой - 90,4 кв.м., расположенное по <адрес>. Указывая, что в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. Статьей 25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Спорное строение Кузьминой было выстроено в нарушении действующего законодательства и является самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает необходимым в удовлетворении иска Кузьминой Н.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности -отказать, встречное исковое требование Администрации г. Сочи к Кузьминой Н.А. о сносе – оставить без рассмотрения, по следующим основаниям:

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Статья 42 Земельного Кодекса РФ обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся таковыми использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Истица не имеет прав на земельный участок, Администрация Лазаревского р-на не подтвердила возможность предоставления участка в будущем, т.е. у суда нет оснований удовлетворить основной иск о признании права собственности, поскольку ст.222 ГК РФ гласит,что право собственности может быть признано судом за лицом осуществившим постройку, в том случае если земельный участок на котором она произведена, находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном \бессрочном пользовании\ этого лица.

Истица указанных прав на земельный участок- не имеет.

Кроме того, застройка произведена без получения разрешения на строительство, а в соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно сообщения филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» от 17.06.2011 года по данным РТИ от 30.04.2002 года жилой дом литер «А» по пер. Победы 6/7 принадлежал СУОР – 37, правоустанавливающих документов нет.

В судебном заседании установлено, что Администрация Лазаревского района г. Сочи в установленном законом порядке не обращалась к Кузьминой Н.А. с требованием об устранении нарушений градостроительного и земельного законодательства.

Кроме того, указанной объект возводила не Кузьмина, застройку произвело МП «СУОР-37», а затем был заключен договор о долевом участии. Фактически Кузьмина приобрела по договору №10 от 3.07.2000г недостоенный дом блок №21 секция 4.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Кузьминой Н.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности на самовольную постройку.

Встречные исковые требования Администрации г. Сочи к Кузьминой Н.А.

о сносе самовольного строения – оставить без рассмотрения.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.П. Чехутская