К делу 2-1531/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05.07.2011г. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Павлова О.Ю. при секретаре Багдасарян О.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Лазаревского района г.Сочи в интересах Мелешко В.А., Аксененко С.Н., Куруленко А.Н., Приходько А.В. и других к ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», третье лицо администрация Лазаревского района г.Сочи о признании бездействия незаконным, УС Т А Н О В И Л: И.о.прокурора Лазаревского района г.Сочи Хоруженко А.А. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями в интересах Мелешко В.А., Аксененко С.Н., Куруленко А.Н., Приходько А.В. и других о признании неправомерными бездействия руководства ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по ремонту и обслуживанию конструктивных элементов дома, внутридомового инженерного оборудования, электросетей, мест общего пользования, указав, что многоквартирный жилой дом № 15 по ул.Семашко Лазаревского района г.Сочи находится на балансе ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», который не выполняет обязанности по техническому обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, санитарному содержанию придомовой территории многоквартирного жилого дома. Установлены факты осыпания покрасочного слоя на стенах подъездов, протекание кровли. Однако текущий ремонт стен подъездов и фасадов, а также ремонт кровли не произведены. В судебном заседании пом. прокурора Лазаревского района Жарков А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что руководство ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» бездействует и не принимает меры по устранению недостатков, выявленных в многоквартирном доме № 15 по ул.Семашко в г.Сочи. Представители ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» по доверенности Давлашьян Э.Г. и Надеина О.В. в судебном заседании возражали в удовлетворении заявленных требований, пояснили, что дом № 15 по ул.Семашко находится только на балансе ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», и все квартиры в указанном доме, кроме одной, приватизированы. Собственники приватизированных квартиры несут бремя расходов по содержанию дома. Российская Федерация является собственником только одной квартиры, и их доля на содержание дома равна доле указанной квартиры во всем доме. В судебном заседании представитель администрации г.Сочи Копач Н.В. оставил решение по делу на усмотрение суда. Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что по обращению жителей многоквартирного дома жилого дома, расположенного по ул.Семашко, 15, прокуратурой района была проведена проверка по вопросу не принятия мер по проведению ремонта многоквартирного дома. Многоквартирный жилой дом № 15 по ул.Семашко Лазаревского района г.Сочи находится на балансе ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», что подтверждается ответом ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ». В соответствии с п.1.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года фонд, находящийся в собственности юридических лиц, построенный или приобретенный за счет их средств, является частным жилищным фондом. Согласно п.1.8 правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: -управление жилищным фондом: организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами; - техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт; -санитарное содержание: уборка мест общего пользования, уборка мест придомовой территории, уход за зеленными насаждениями Согласно п.2 указанных правил, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных - параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для повреждения эксплуатационных показателей. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформации, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо. Согласно п.2.1.1 правил плановые осмотры жилых зданий следует проводить: -общие, в ходе которых, проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; -частичные – осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений. Общие осмотры должны проводиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона). Согласно п.2.1.3 Правил, обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда. В соответствии с п.2.1.5 указанных - правил, организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок уточнить объемы работ по текущему ремонту, а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта. Несмотря на неоднократные обращения жильцов многоквартирного дома № 15 по ул.Семашко к руководству ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» о проведении ремонтных работ, администрация ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» не выполняет обязанности предусмотренные договором. Судом установлены факты осыпания покрасочного слоя на стенах подъездов и фасадах здания, протекание кровли, что подтверждается фотоматериалами, имеющимися в материалах дела. Устранение данных нарушений не требует капитального ремонта, ремонт фасадов, подъездов является текущим ремонтом, который не был выполнен ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» Согласно п.1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Суд критически относится к пояснениям представителей ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», что бремя расходов по содержанию дома возлагается на собственников квартир, а санаторий является только балансодержателем, в виду того, что администрация ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко», как балансодержатель дома № 15 по ул.Семашко, обязана осуществлять в силу п.18 правил управление жилищным фондом, организацию его эксплуатации, все виды работ с нанимателями и арендаторами, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, т.е техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт; санитарное содержание, а именно, уборку мест общего пользования, уборку мест придомовой территории, уход за зеленными насаждениями. В силу п. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома. Согласно п.2 ст. 158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Суд считает, что руководством ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» не были предприняты в полном объеме все меры, необходимые для устранения неисправностей и повреждений в доме № 15 по ул.Семашко, а именно, ими не были внесены предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных- с условиями проведения капитального ремонта. ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» не направляло собственникам жилых помещений сообщение необходимости о проведении капитального ремонта крыши жилого дома № 15 по ул.Семашко. Таким образом, свои обязанности ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» по проведению текущего ремонта многоквартирного дома, не выполняло. В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Лазаревского района г.Сочи в интересах Мелешко В.А., Аксененко С.Н., Куруленко А.Н., Приходько А.В. и других о признании неправомерными бездействия руководства ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» -удовлетворить. Признать неправомерными бездействия руководства ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» и Обязать ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» ФГУ «Детский дерматологический санаторий им.Семашко» надлежащим образом исполнять обязательства по ремонту и обслуживанию конструктивных элементов дома, внутридомового инженерного оборудования, электросетей, мест общего пользования в многоквартирном доме № 15 по ул.Семашко в г.Сочи. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 дней. Судья О.Ю. Павлова