К делу №2-1524/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ « 07 » июля 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего Богдановича С.П., при секретаре Свиридовой Г.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Верзуновой О.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, У С Т А Н О В И Л: Верзунова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Лазаревского района г. Сочи, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м. под кадастровым №, расположенный по <адрес> в силу приобретательной давности. В обоснование своих требований истица указала, что спорный земельный участок предоставлен ей в пользование на основании приказа по Дагомысскому чайному совхозу №104 от 23.03.1987 года, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги. С этого времени она добросовестно и непрерывно пользуется земельным участком. Однако при обращении в органы юстиции и администрацию Лазаревского района г. Сочи с вопросом оформления его в собственность ей в этом было отказано. Истица Верзунова О.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Ее представители Паньшина И.Н. и Шикарев Р.В. пояснили, что истице известно о времени и месте рассмотрения дела. Лично принимать участие в судебном заседании она не желает, желает участвовать в деле через представителей. Представители истицы Верзуновой О.А. по доверенности – Паньшина И.Н. и Шикарев Р.В. в судебном заседании требования и доводы иска поддержали и просили иск удовлетворить. Указывали, что истица является собственником земельного участка именно в силу приобретательной давности. Она добросовестно владела земельным участком, поскольку он был предоставлен в ее пользование приказом совхоза. Она открыто и непрерывно, на протяжении, более пятнадцати лет, владела этим участком и несла расходы по его содержанию. Представитель ответчика Администрации Лазаревского района г. Сочи по доверенности – Полозова Е.И. в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, указав, что спорный земельный участок в силу закона является муниципальной собственностью и право собственности на него в силу приобретательной давности не может быть признано за истицей, так как это противоречит действующему законодательству. Истица не лишена права приобрести земельный участок на торгах. Представитель третьего лица Администрации Волковского сельского округа, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. Просил дело рассмотреть в его отсутствие. В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Верзуновой О.А., а также представителей третьих лиц: Администрации Волковского сельского округа и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Верзуновой О.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. По смыслу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска. Истица обратилась в суд с иском по основаниям, предусмотренным ст. 234 ГК РФ, указывая, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком в течение более пятнадцати лет. В судебном заседании установлено, что приказом № 104 от 23.03.1987 года Головного Чайного совхоза «Дагомысский» Верзуновой О.А. предоставлен приусадебный земельный участок № 23 площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 28). В соответствии с имеющимся в материалах дела уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю №46/028/2011-434 от 06.03.2011 года сведения о правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют. Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 21.08.2010 года земельному участку истицы присвоен условный кадастровый № (л.д. 13). Граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Земельный участок относится к землям населенных пунктов. Сведений о правах на земельный участок в кадастре не имеется. Вместе с этим и на основании ч. 7 и ч. 11 Федерального закона РФ от 03.12.2008 года №244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» спорный земельный участок является муниципальной собственностью. Из п. 2 ст. 6 и ст. 11.1 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, в том числе почвенный слой, границы, которой описаны и удостоверены в соответствии с федеральными законами. По делу была назначена и проведена строительно-техническая судебная экспертиза и согласно заключению эксперта №18 от 27.05.2011 года площадь спорного земельного участка составляет 794,0 кв.м. На земельном участке расположен недостроенный жилой дом, котельная, сарай, навес и летний душ. Границы земельного участка определены на местности фактически установленным забором. Не соответствие между фактической площадью и площадью указанной в генеральном плане участка, имеющемся в проекте строительства жилого дома, вызвано несоответствием конфигурации земельного участка. Исследуемый земельный участок не находится в границах иных землепользователей в том числе ЗАО «Дагомысчай». Разрешительной документации на строительство перечисленных в заключении эксперта объектов суду представлено не было, в связи с чем данные объекты являются в силу ст. 222 ГК РФ самовольными постройками, что указывает на использование истицей земельного участка с нарушением требований действующего законодательства, в частности ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой для выполнения строительных работ требуется получение соответствующего разрешения. То обстоятельство, что земельный участок не входит в состав земель ЗАО «Дагомысчай», выдавшего выписку из похозяйственной книги совхоза о предоставлении истице земельного участка 23.03.1987 года, опровергает доводы истицы о предоставлении ей земельного участка именно из состава земель ЗАО «Дагомысчай». Согласно имеющегося в материалах дела проекта индивидуального жилого дома по <адрес> площадь земельного участка по указанному адресу составляет 600 кв.м. Проект согласован архитектором экспериментальной структуры управления п. Дагомыс и Волковским сельским округом Лазаревского района г. Сочи 11.04.2001 года. Таким образом, фактическая площадь спорного земельного участка меньше площади участка предоставленного в соответствии с приказом Головного чайного совхоза «Дагомысский» на 6 кв.м., и больше на 200 кв.м. чем указано в проекте строительства жилого дома выполненного проектным центром «Сочитеплоэнерго». Точная площадь земельного участка не установлена до настоящего времени. В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество. Пунктом 3 ст. 129 ГК РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя правила Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретательной давности при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. В то же время согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ. С учетом изложенного требования иска не основаны на действующем законодательстве в связи с чем в их удовлетворении надлежит отказать. В тоже время истица не лишена права обратиться в суд с аналогичными требованиями, но по иным основаниям. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Верзуновой О.А. к Администрации Лазаревского района г. Сочи о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать. Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2011 года. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Богданович С.П. Копия верна: Заместитель председателя Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.