К делу №2-1599/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.07.2011 года

Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Павлова О.Ю.

При секретаре Багдасарян О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зиновьевой Е.К., заинтересованные лица администрация Верхнелооского сельского округа, Лазаревский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным отказа во внесении в выписку из похозяйственной книги сведений о кадастровом номере земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Зиновьева Е.К. обратилась в суд с требованием о признании отказа администрации Верхнелооского сельского округа г.Сочи от 24.03.2011 года в выдаче выписки из похозяйственной книги с указанием кадастрового номера участка, расположенного по адресу: г.Сочи, п.Лоо, площадью 700 кв.м.: № незаконным, указав, что Росреестром была приостановлена госрегистрация права собственности на указанный земельный участок, в виду отсутствия в выписке из похозяйственной книги сведений о кадастровом номере участка, однако ответом администрации Верхнелооского сельского округа г.Сочи от 24.03.2011 года было отказано в выдаче выписки с указанием кадастрового номера.

Представитель Зиновьевой Е.К. по доверенности Зиновьева О.П. в судебном заседании заявленные требования уточнила, указав, что ей в сельской администрации выдали выписку из похозяйственной книги, но отказались вносить сведения о кадастровом номере земельного участка.

Представитель администрации Верхнелооского сельского округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом были извещены, причины не явки не сообщили.

Представитель Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Сунгурян А.Д. в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит жалобу Зиновьевой Е.К. подлежащей отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Статья 258 ГПК РФ, в свою очередь, предусматривает, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона РФ от 21.06.1997 года № 122 ( с изм. на 2011 год) «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) ( ст.25.2 вышеуказанного закона)

Постановлением администрации г.Сочи от 27.01.2010 № 59 «Об утверждении Положения о порядке выдаче на территории муниципального образования города-курорта Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный» утвержден порядок выдачи выписок по заявлению граждан.

Судом установлено, что согласно выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Верхнелооского сельского округа г.Сочи 10.12.2010 года, Зиновьевой Е.К. принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: п.Лоо, назначение земельного участка - земли населенных пунктов, о чем похозяйственной книге администрации Верхнелооского с/о № 38а ЛС 538 за 1958-1960гг сделана запись.

Учитывая, что запись в похозяйственную книгу была внесена в 1960 году, земельный участок не подвергался кадастровому учету и следовательно, данная запись в похозяйственную книгу не вносилась.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 29.12.2010 года № 2343/12/10-944057 кадастровый номер вышеуказанного земельного участка №.

25.02.2011 года Лазаревским отделом по г.Сочи Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю приостановлена государственная регистрация права на спорный земельный участок. Одним из оснований приостановления госрегистрации послужило отсутствие в выписке из похозяйственной книги, выданной администрацией Верхнелооского сельского округа г.Сочи 10.12.2010 года, кадастрового номера земельного участка в графе «кадастровый номер».

Ответом администрации Верхнелооского сельского округа г.Сочи от 24.03.2011 года отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги с указанием кадастрового номера участка, поскольку в действующем законодательстве не прописан механизм заполнения графы «Кадастровый номер земельного участка» в утвержденной форме к приказу № 146 от 29.08.2006 года. В архивных похозяйственных книгах администрации округа до 2001 года не указан кадастровый номер земельного участка. Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии так же не изданы нормативные документы по правильному заполнению формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, в связи с чем заполнить графу «кадастровый номер» земельного участка не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в похозяйственной книге администрации Верхнелооского с/о № 38 а ЛС 538 за 1958-1960 годы не указан кадастровый номер спорного земельного участка, администрации Верхнелооского сельского округа не вправе была вносить указанные сведения в выписку из похозяйственной книги, поскольку внесение в выписку из похозяйственной книги сведений, не соответствующих действительности, не оговорены нормативными актами и могут быть расценены как фальсификация правоустанавливающего документа.

Кадастровый номер земельного участка должен быть внесен в выписку из похозяйственной книги только при условии, что данные сведения содержатся в самом правоустанавливающем документе - похозяйственной книге.

В случае отказа Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в регистрации права на земельный участок, заявительница вправе обжаловать действия должностного лица в суд в порядке, установленном главой 25 ГПК РФ,

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 и ст. 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Зиновьевой Е.К., заинтересованные лица администрация Верхнелооского сельского округа, Лазаревский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконным отказа во внесении сведений в выписку из похозяйственной книги о кадастровом номере земельного участка - отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Павлова О.Ю.

Копия верна: Судья Павлова О.Ю.