Решение по иску Дижинбитова Р.С., Свечникова М.П. к ТУФАУФИ по КК, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по КК об устранении кадастровой ошибки



К делу № 2-1510/11Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2011 года Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Мороза А.П.

при секретаре Кириченко К.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дижинбитова Р.С., Свечникова М.П. к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки,

У С Т А Н О В И Л :

Дижинбитов Р.С. и Свечников М.П. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, ЗАО «Сады Кубани» и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в котором просят признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым - правообладатель ЗАО «Сады Кубани», в части наложения его на границы земельных участков, расположенных в <адрес> принадлежащего Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м. кад.; земельного участка № 80, принадлежащего Свечникову М.П., площадью 600 кв.м. кад. ; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку кадастровый в части исключения сведений об уточненной площади и границах данных земельных участков; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельных участков № 78, принадлежащего Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м. кад. ; земельного участка № 80, принадлежащего Свечникову М.П., площадью 600 кв.м., кадастровый ; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить земельные участки № 78, принадлежащий Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м., кадастровый и № 80, принадлежащий Свечникову М.П., площадью 600 кв.м., кадастровый на кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями Российской Федерацией и ЗАО «Сады Кубани».

В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 27.10.1993 года № 511/13, Дижинбитову Р.С. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, пос. Вардане, ул. Львовская, участок № 78. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 23-АЕ 448986, выданным 13.01.2009 года, кадастровый номер участка . Постановлением главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 27.10.1993 года № 511/11, Свечникову М.П. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, пос. Вардане, ул. Львовская, участок № 80. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 23-АЕ 448983, выданным 13.01.2009 года, кадастровый . Однако, при проведении межевых работ по формированию границ земельных участков и постановке на кадастровый учет для приведения правоудостоверяющих документов в соответствие с действующим законодательством (ФЗ №28 от 2.01.2000г.), было установлено, что границы данных участков графически «накладываются» на границы земельного участка с кадастровым номером, , правообладателем которого является ЗАО «Сады Кубани».

В судебном заседании истцы свои исковые требования поддержали и пояснили, что указанные садовые участки в законном порядке были получены ими в 1993 году с разрешением строительства на них жилых домов. В 2006 году ГУП КК «Туапсинский земельный центр» были выполнены работы по межеванию земель площадью 170га. для ЗАО «Черноморец». При этом, как следует из письма директора Туапсинского земельного центра председателю садового товарищества «Северная Пальмира» (исх. № 385 от 23.12.2009 года): « На основании договора от 20.10.2005 г. заключенного между ЗАО «Черноморец» и ГУП КК «Туапсинский земельный центр», землеустроительные работы по межеванию границ земельных участков, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец», выполнялись картометрическим способом. В связи этим, специалистами ГУП КК «Туапсинский земельный центр», работы выполнялись без выезда на местность, т.е. на основании тех документов, которые были предоставлены заказчиком». В результате грубого нарушения межевой организацией нормативно-правовых актов, регламентирующих производство межевых работ, были допущены технические ошибки, выразившиеся в наложении вновь отмежеванных земельных участков ЗАО «Черноморец», переданных впоследствии ЗАО «Сады Кубани» на земельные участки истцов. Результаты данного межевания без надлежащей проверки были утверждены распоряжением филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Краснодарскому краю в городе Сочи от 20.06.2006 г. № 04-04/2354С, подписанным заместителем руководителя территориального управления – руководителем филиала Е.С.С. Указанный руководитель впоследствии был привлечен к уголовной ответственности за должностные преступления.

Представитель ЗАО «Сады Кубани» по доверенности Булатников К.В. в судебном заседании пояснил, что при передаче земельных участков от ЗАО «Черноморец» ЗАО «Сады Кубани» не было уведомлено об имеющихся технических ошибках межевания и возникших в связи с этим кадастровых накладках. ЗАО «Сады Кубани» также заинтересовано в устранении кадастровых накладок, поэтому считает заявленные истцами требования обоснованными и признает иск в полном объеме.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях нарушения действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих прав и свобод гражданина, создания препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также в иных, предусмотренных действующим законодательством случаях.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 27.10.1993года № 511/13, Дижинбитову Р.С. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, пос. Вардане, ул. Львовская уч. № 78, кадастровый номер участка . Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № 23-АЕ 448986, выданным 13.01.2009 года.

Судом также установлено, что постановлением Главы администрации Лазаревского района г.Сочи от 27.10.1993года № 511/11, Свечникову М.П. был предоставлен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в Лазаревском районе г. Сочи, пос. Вардане, ул. Львовская, участок № 80, кадастровый номер участка . Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 23-АЕ 448983, выданным 13.01.2009 года.

Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/10-25624 от 31августа 2010года Дижинбитову Р.С. отказано в осуществлении кадастрового учета. Решением ФГУ «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю № 49-р/10-24813 от 26 августа 2010года Свечникову М.П. отказано в осуществлении кадастрового учета.

Решением малого совета Сочинского городского совета народных депутатов от 09.10.1992г. № 18 был сформирован специальный земельный фонд для последующего перераспределения с изъятием, по мере необходимости, земель у землепользователей для коллективного садоводства инвалидов войны Центрального района из земель совхоза «Черноморец», расположенных в районе пос.Нижняя Хобза – 50га.

Постановлением Главы администрации города Сочи от 22.04.1992 г. № 223/4 «Об изъятии зачисленных в специальный земельный фонд земельных участков сельхозпредприятия «Черноморец» и передаче их администрации Центрального района для организации жилищно-садовых кооперативов инвалидов ВОВ в пос. Нижняя Хобза Лазаревского района» был изъят из земель сельскохозяйственного предприятия «Черноморец» земельный участок площадью 30га.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 02 марта 2009 года по делу № 2-2616/2008г., Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 апреля 2009 года и Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 10 марта 2010 года, установлено, что постановлением Главы администрации г. Сочи № 677 от 24.09.1997 года из землепользования ЗАО «Черноморец» с его согласия было изъято 104,7 га земель неиспользуемых в сельскохозяйственном производстве в зоне пос. Вардане Лазаревского района г. Сочи с зачислением изымаемой площади в фонд перераспределения, с последующим изменением в установленном порядке их целевого назначения – для развития населенных пунктов в соответствии с муниципальной программой «Свой дом», утвержденной постановлением администрации № 600 г. Сочи от 23.08.1996 года.

Договором от 14 ноября 2007 года ЗАО «Черноморец» передало свои права и обязанности по данному земельному массиву площадью 1047400 кв.м. ЗАО «Сады Кубани».

Также судом было установлено, что при межевании земельных участков ЗАО «Черноморец» были использованы устаревшие картматериалы, а к генплану межевая организация не обращалась, полевое обследование не проводилось, межевание проводилось картометрическим способом.

Таким образом, судом установлено, что в результате несоблюдения межевой организацией требований Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года, при постановке на кадастровый учет земельных участков ЗАО «Черноморец», впоследствии переданных ЗАО «Сады Кубани», были существенно нарушены законные права и интересы других лиц.

Как следует из письма Департамента имущественных отношений Администрации города Сочи от 21.07.2010 года № 01-05-17/6859, при проведении контроля за землеустройством территориальным отделом по городу Сочи Управления Роснедвижимости были выявлены многочисленные факты геодезической накладки границ, как ранее отмежеванных в установленном порядке земельных участков различного целевого назначения, так и проектируемых земельных участков в границах земельного участка площадью 170 га, ранее отмежеванного ГУП Краснодарского края «Туапсинский земельный центр». В частности при рассмотрении территориальным отделом обращений граждан и садоводческих товариществ: «Учитель-2», «Хобза», «Черноморец», «Маяк», «Слава» по вопросам оформления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества был установлен факт геодезической накладки границ земельных участков на земельный участок (правообладатель Российская Федерация) общей площадью 170га.

Исходя из вышеизложенного, распоряжение филиала Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю в городе Сочи от 20.06.2006г. № 04-04/2354С «Об утверждении проекта территориального землеустройства земельного участка, находящегося в пользовании закрытого акционерного общества «Черноморец» для упорядочения границ землепользования противоречит сведениям государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, в части величины площади земель, находящихся в пользовании ЗАО «Черноморец».

Факт допущенной технической ошибки территориальным отделом по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости был доведен до исполнителя работ ГУП КК «Туапсинский земельный центр». Однако до настоящего времени выявленные в результате проведения контроля факты геодезической накладки границ земельных участков различного целевого назначения не устранены.

По делу была проведена земельно-техническая экспертиза и согласно заключения эксперта № 28/7 от 17 мая 2010 года имеется накладка земельного участка с кадастровым переданного в аренду ЗАО «Саду Кубани» на земельные участки Истцов. Указанная накладка явилась следствием множественных грубейших нарушений межевой организацией требований пунктов 8.1., 8.2., 9.1.,9.2. Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996 года.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым - правообладатель ЗАО «Сады Кубани», в части наложения его на границы земельных участков, расположенных в Лазаревском районе г. Сочи, пос. Вардане, ул.Львовская уч. № 78 принадлежащего Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м. кад.; земельного участка № 80, принадлежащего Свечникову М.П., площадью 600 кв.м., кадастровый номер .

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по земельному участку кадастровый в части исключения сведений об уточненной площади и границах данных земельных участков.

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю исправить технические и кадастровые ошибки и внести соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости (ГКН) в части уточнения границ и месторасположения земельных участков № 78, принадлежащего Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м., кадастровый ; земельного участка № 80, принадлежащего Свечникову М.П., площадью 600 кв.м. кадастровый .

Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю поставить земельные участки № 78, принадлежащий Дижинбитову Р.С., площадью 600 кв.м., кадастровый ; и № 80, принадлежащий Свечникову М.П., площадью 600 кв.м., кадастровый на кадастровый учет без согласования со смежными землепользователями Российской Федерацией и ЗАО «Сады Кубани».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд города Сочи в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.П. Мороз

Копия верна:

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200