К делу 2-1073/11г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 августа 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сочинского транспортного прокурора к Бондареву В.О., третье лицо – Северно-Кавказская железная дорога филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным возведение торгового павильона и его демонтаже, У С Т А Н О В И Л: Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к Бондареву В.О., третье лицо – Северно-Кавказская железная дорога филиала ОАО «РЖД» и просит признать возведение торгового павильона Бондаревым В.О. незаконным и обязать ответчика осуществить демонтаж торгового павильона, расположенного в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК №5 ж/д станции Лазаревское, общей площадью 12,09 кв.м. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что при проведении Сочинской транспортной прокуратурой проверки соблюдения земельного законодательства было установлено использование ответчиком земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги на 1913 км ПК № 5 в районе ж/д станции Лазаревское, для организации розничной торговли. На указанном земельном участке Бондаревым В.О. установлен торговый павильон, площадью 12,09 кв.м, с которым договор субаренды земельного участка в полосе отвода железной дороги ст.Лазаревское в Лазаревском районе г.Сочи с филиалом ОАО «РЖД» Северо-кавказской железной дороги не заключался. По договору аренды № от 14.10.2009 года вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ОАО «РЖД» Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю сроком на 49 лет. Будучи надлежаще уведомлен о дне и времени слушания дела прокурор Сочинской транспортной прокуратуры Сидоров С.В. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержав в полном объеме заявленные исковые требования в полном объеме. Ответчик Бондарев В.О. также, будучи надлежаще уведомлен о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился. Его представитель Ефросинин Д.Г. иск не признал, в удовлетворении просил отказать, указывая на то, что принадлежащий ответчику торговый павильон является неотделимой частью торговой галереи, состоящей из нескольких павильонов, имеющих общий несущий каркас и принадлежащей нескольким лицам. В связи с чем, демонтаж спорного павильона повлечет разрушение других правомерных павильонов, осуществление демонтажа невозможно без причинения существенного ущерба третьим лицам. Представитель третьего лица - ОАО «РЖД» Ряботягов Н.И. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, удовлетворить требования прокурора. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Сочинского транспортного прокурора о признании незаконным возведение торгового павильона и его демонтаже подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25 августа 2009 года, собственником земельного участка, площадью 4426953 кв.м, с кадастровым №, категория земель : земли населенных пунктов – для эксплуатации объектов производственно-технического комплекса железной дороги, расположенного по адресу : г.Сочи, Лазаревский район, является Российская Федерация. В соответствии со ст.16 Земельного Кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Согласно ст.17 Земельного Кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. На основании ч.2 ст. 22 Земельного Кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Согласно договора № заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю и ОАО «Российские железные дороги» от 14 октября 2009 года, последнему был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, являющийся федеральной собственностью из земель населенных пунктов, местоположение которого установлено относительно ориентира Северо-Кавказская железная дорога, расположенного в границах участка, адрес ориентира : Краснодарский край, г.Сочи, Лазаревский район, площадью 442653 кв.м, с кадастровым № для использование его в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Данный факт подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от 01 августа 2008 года, в соответствии с которым границы вышеуказанного земельного участка откорректированы, участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера кадастрового квартала №, в который также входит земельный участок с кадастровым №. Согласно заключения эксперта № 43 от 01.08.2010 года по проведенной судебной строительно-технической экспертизе расположение спорного строения на земельном участке соответствует градостроительным требованиям СНиП. Помещение в спорном строении соответствует гигиеническим требованиям СНиП предъявляемым к подобным строениям и относится к категории строений, на которые требования СНиП по сейсмостойкости не распространяются. В соответствии с исполнительной съемкой торговый павильон, принадлежащий Бондареву В.О., расположен в границах участка с кадастровым №, который по договору № от 14.10.2009 года передан ОАО «РЖД» в аренду сроком на 49 лет и тем самым препятствует ОАО «РЖД» в пользовании этим участком. Таким образом, доводы представителя ответчика, представленные в отзыве, о том, что спорное строение возведено Бондаревым В.О. на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, являются не состоятельными и не могут быть приняты судом во внимание, по вышеуказанным основаниям. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которого право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований. Судом установлено, что спорный торговый павильон возведен Бондаревым В.О. на самовольно занятом земельном участке, являющегося федеральной собственностью, находящегося в аренде у ОАО «РЖД». На возведение спорного торгового павильона отсутствует разрешительная документация, а у Бондарева В.О. - документы, подтверждающие правомерность владения земельным участком под возведенным объектом недвижимости. Таким образом, спорный объект недвижимости – торговый павильон- является самовольной постройкой и подлежит сносу, так как препятствует собственнику – РФ и правообладателю ОАО «РЖД» в пользовании принадлежащим им земельным участком. Доказательств невозможности осуществления демонтажа торгового павильона ответчиком не представлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Иск Сочинского транспортного прокурора к Бондареву В.О., третье лицо – Северо-Кавказская железная дорога филиала ОАО «РЖД» о признании незаконным возведение торгового павильона и его демонтаже - удовлетворить. Признать незаконным возведение торгового павильона Бондаревым В.О.. Обязать Бондарева В.О. осуществить демонтаж торгового павильона, площадью 12,09 кв.м, расположенного в полосе отвода железной дороги на 1913 км. ПК № 5 ж/д станции Лазаревское, Лазаревского района г.Сочи. Мотивированное решение суда изготовлено 19 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи.