К делу № 2-1976/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе: Судьи Трухан Н.И. При секретаре Тарасовой Е.В. С участием прокурора Козыря А.И. Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению по иску прокурора Лазаревского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Домболяну Ж.М. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение требований законодательства в сфере борьбы со спиртными напитками и законодательства о безопасности дорожного движения. Прокурор в интересах неопределенного круга лиц просил прекратить действие права ответчика управлять транспортными средствами до снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркотический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края. Признать недействительным и изъять водительское удостоверение на право управления транспортным средством. В обоснование иска указал на то, что ответчик с апреля 1989 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края с диагнозом - синдром зависимости от алкоголя. 13.03.2002 года, то есть после постановки на диспансерный учет, ответчику выдано водительское удостоверение. Наличие у ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. В судебном заседании помощник прокурора Козырь А.И. поддержал иск. Ответчик согласно рапорта прокурора извещен надлежащим образом. Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 72 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации одной из главных угроз национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации являются массовое распространение алкоголизма. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца девятого статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона). Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний. Согласно сведениям, имеющимся в деле, отделением № 3 по обслуживанию Лазаревского района ОГИБДД УВД по г.Сочи, Домболяну 13.03.2002 года выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством №. Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации. Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377, в него включены страдающие алкоголизмом водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта. Водительское удостоверение на право управления транспортным средством выдано Домболяну после его постановки на диспансерный учет в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края с диагнозом - «алкоголизм». Исходя из изложенного, действие права на управление транспортными средствами лицам, которым установлен диагноз «алкоголизм», должно быть прекращено. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Зависимость от алкоголя, алкогольные расстройства влияют на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями. Наличие у Домболяна водительского удостоверения №, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения,- и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Прекратить действие права Домболяна Ж.М. управлять транспортными средствами до снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» департамента здравоохранения Краснодарского края. Признать недействительным и изъять водительское удостоверение на право управления транспортным средством №, выданное 13.03.2002 года РЭО ГИБДД УВД по г. Сочи. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд. СУДЬЯ Трухан Н.И. Копия верна: Председатель Лазаревского районного Суда города Сочи Трухан Н.И.
Р Е Ш Е Н И Е