Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-2068/11

10 октября 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре Белозеровой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кончичевой Е.А. об оспаривании отказа Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Кончичева Е.А. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным отказ в государственной регистрации Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от 5.05.2011; обязать произвести государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи Лазаревский район с. Нижнее Уч-Дере уч. № 14в. Просит также восстановить срок на подачу заявления об оспаривании отказа в государственной регистрации. В обоснование своих требований ссылается на то, что в 1996 году ее гражданскому мужу П.Н.Ю. постановлением главы администрации Верхнелооского сельского округа Лазаревского района г. Сочи выделен земельный участок № 14в площадью 1100 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в с. Нижнее Уч-Дере по ул. Енисейской. Данным участком они с 1996 года добросовестно владели и пользовались в соответствии с целевым назначением: установили забор, приступили к строительству жилого дома и благоустройству территории. Споров о границах данного земельного участка не возникало. При составлении проекта границ земельного участка в 2006 году было установлено, что площадь участка по фактическим и исторически сложившимся границам составляет 1759 кв.м. 8.05.2009 земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового №. В кадастровом паспорте указана площадь участка на основании Постановления главы администрации Верхнелооского сельского округа № 18/10 от 2.10.1996 – 1100 кв.м. 19.05.2009 муж получил свидетельство о государственной регистрации права. 30.03.2010 П.Н.Ю. продал ей указанный земельный участок. 21.04.2010 она на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.03.2010 получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок. В ноябре 2010 она обратилась в ФГУ «земельная кадастровая палата» за уточнением площади и границ своего земельного участка, и ей было выдана кадастровая выписка о земельном участке № 2343/12/10-896951 от 1.12.2010 с указанием площади участка 1397 кв.м. с описанием местоположения границ земельного участка и межевым планом земельного участка. Границы земельного участка с кадастровым № площадью 1397 кв.м. находятся внутри фактически и исторически сложившихся границ земельного участка, существующих на местности 15 лет. 1.04.2011 ею были поданы документы на государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП на земельный участок № 14в по ул. Енисейской в с. Нижнее Уч-Дере г. Сочи в связи с изменениями технических характеристик объекта в части увеличения площади с 1100 кв.м. до 1397 кв.м. на основании кадастровой выписки о земельном участке от 1.12.2010, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. 13.05.2011 она получила сообщение об отказе в государственной регистрации, который считает необоснованным. Срок на подачу заявления об оспаривании отказа в государственной регистрации ею пропущен по уважительной причине, связанной с наличием у нее двух детей-инвалидов, находившихся на излечении в г. Кисловодске.

В судебном заседании Кончичева Е.А. поддержала свои требования.

Представитель Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Сунгурян А.Д. возражает против удовлетворения заявления, пояснив, что предусмотренных действующим законодательством оснований для удовлетворения заявления не имеется. Кончичевой было рекомендовано предоставить документы, содержащие уточнение сведения о площади земельного участка, и подтверждающие ее право на земельный участок общей площадью 1397 кв.м. По истечении установленного Законом срока приостановления государственной регистрации указанные документы заявитель не представила, поэтому ей было отказано в государственной регистрации права в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Верхнелооского сельского округа Лазаревского района г. Сочи от 2.10.1996 № 18/10, П.Н.Ю. в бессрочное (постоянное) пользование выделен земельный участок № 14 площадью 1100 кв.м. в с. Нижнее Уч-Дере и разрешено строительство индивидуального жилого дома. На основании указанного постановления П.Н.Ю. было выдано свидетельство от 19.05.2009 о праве собственности на земельный участок площадью 1100 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи Лазаревский район с. Нижнее Кч-Дере уч. № 14в.

В настоящее время Кончичева Е.А. является собственником земельного участка № 14в площадью 1100 кв.м., с кадастровым №, расположенного в с. Нижнее Уч-Дере г. Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.04.2010, выданного на основании договора купли-продажи от 21.04.2010.

1.04.2011 года Кончичева Е.А. обратилась в Лазаревский отдел г. Сочи Управления Росрееестра по Краснодарскому краю с документами на государственную регистрацию внесения изменений в ЕГРП на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: г. Сочи Лазаревский район с. Нижнее Уч-Дере уч. № 14в, в связи с изменением технических характеристик объекта в части увеличения площади с 1100 кв.м. до 1397 кв.м. на основании кадастровой выписки о земельном участке от 1.12.2010 № 2343/12/10-896951, выданной ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю.

4.04.2011 государственная регистрация внесения изменений в ЕГРП была приостановлена на один месяц и предложено заявителю представить правоустанавливающий документ (решение исполнительного органа о выделении земельного участка площадью 297 кв.м.) т.е. на площадь увеличения участка.

5.05.2011 Лазаревским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю Кончичевой Е.А., в соответствии с абз.10.п.1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ (далее - Закона), отказано в государственной регистрации внесения изменений в записи ЕГРП на вышеуказанный земельный участок, так как заявителем не были представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие увеличение площади земельного участка на 297 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 18 Закона основаниями для государственной регистрации права являются документы, свидетельствующие и подтверждающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение прав (акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления, решения суда и др.), которые должны содержать информацию об объекте недвижимости имущества, необходимую для внесения в ЕГРП.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона для проверки правомерности изменения характеристик земельного участка, в части увеличения его площади, был направлен запрос заместителю главного государственного инспектора по использованию и охране земель города-курорта Сочи.

Из ответа заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель города-курорта Сочи от 12.04.2011 следует, что площадь участка 14в в с. Нижнее Уч-Дере г. Сочи увеличена в нарушение требований п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Фактически, землепользование в границах указанных в межевом плане не подтвердилось существующими границами на местности, пятнадцать и долее лет, закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

То есть увеличение площади данного земельного участка не попадает под действие Федерального закона ФЗ-93 от 30.06.2006 и противоречит требованиям п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», и изменение площади земельного участка произведено не правомерно и необоснованно.

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием при родных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, в соответствии со ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Кончичева Е.А. для государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП на земельный участок представила кадастровую выписку о земельном участке от 1.12.2010 № 2343/12/10-896951, выданную ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, которая не является правоустанавливающим документом.

Суд принимает во внимание, что согласно договору купли-продажи земельного участка, заключенного между П.Н.Ю. и Кончичевой Е.А., она приобрела в собственность земельный участок площадью 1100 кв.м., на основании чего ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным отказа Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации внесения изменений в ЕГРП на земельный участок, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Кончичевой Е.А. процессуальный срок для обращения с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации.

В удовлетворении заявления Кончичевой Е.А. об оспаривании отказа Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в государственной регистрации – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи А.А. Даракчян

Копия верна судья Даракчян А.А.