Решение по иску прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах в интересах муниципального образования город-курорт Сочи к МУП г. Сочи «РЭО-19» о признании незаконным бездействия



К делу 2-2218/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

Судьи Чехутской Н.П.

при секретаре Якшиной О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах в интересах муниципального образова­ния город-курорт Сочи к МУП г. Сочи «РЭО-19» о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лазаревского района г. Сочи обратился в суд с иском к МУП г. Сочи «РЭО-19» и просит признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия г. Сочи «РЭО-19», выразившееся в непринятии мер к осуществлению государственной регистрации права хозяйственного ведения на муниципальное имущество в виде объектов недвижимости, расположенных на территории производственной базы по ул. Изумрудной, № 28А Лазаревского района г. Сочи, инвентарный номер 1222, а также нежилых помещений первого этажа здания № 208 по ул. Победы Лазаревского района г. Сочи, общей площадью 93,3 кв.м., инвентарный номер 33466. Обязать МУП г. Сочи «РЭО-19» осуществить регистрацию права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения на основании распоряжений директора Департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 4.06.2010 № 1580-р и от 25.11.2010 №3029-р. В обоснование требований указывает на то, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, установлено, что муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО-19» не соблюдаются требования ФЗ от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 2 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 4.06.2010 № 1580-р за муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО-19» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество в виде нежилых помещений первого этажа здания № 208 по ул. Победы Лазаревского района г. Сочи, общей площадью 93,3 кв.м., инвентарный номер 33466. Пунктом 4 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 4.06.2010 № 1580-р на муниципальное унитарное предприятие г. Сочи «РЭО-19» возложена обязанность в срок до 1.08.2010 произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на указанное муниципальное имущество. Кроме того, согласно пункту 2 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25 ноября 2010 года № 3029-р за муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО-19» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество в виде объектов недвижимости, расположенных на территории производственной базы по ул. Изумрудной, № 28А Лазаревского района г. Сочи, инвентарный номер 1222. Пунктом 4 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25 ноября 2010 года № 3029-р на муниципальное унитарное предприятие г.Сочи «РЭО-19» возложена обязанность в срок до 20.12.2010 произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на указанное муниципальное имущество. Проверкой фактического наличия, порядка использования, состояния сохранности имущественного комплекса МУП г. Сочи «РЭО-19» установлено, что руководством предприятия не обеспечена государственная регистрация права хозяйственного ведения на вышеуказанное имущество.

В судебном заседании представитель истца требования и доводы иска поддержал и просил его удовлетворить, по изложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании, по доверенности Нибо С.Ю. просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что МУП РЭО-19 неоднократно принимало меры к государственной регистрации права хозяйственного ведения на указанное имущество, то что регистрация до настоящего времени не проведена зависит не от МУП РЭО 19.

Представитель третьего лица, Лазаревский отдел главного управле­ния Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, Сунгурян А.Д. в судебном заседании.. ..

Представитель третьего лица, Департамента имущественных отноше­ний администрации г. Сочи, будучи извещен в суд не явился о причинах неявки не сообщил.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно материалам дела, в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, установлено, что муниципальным унитарным предприятием г.Сочи «РЭО-19» не соблюдаются требования Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 2 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 4 июня 2010 № 1580-р за муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО-19» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество в виде нежилых помещений первого этажа здания № 208 по ул. Победы Лазаревского района г. Сочи, общей площадью 93,3 кв.м., инвентарный номер 33466.

Пунктом 4 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 04 июня 2010 № 1580-р на муниципальное унитарное предприятие г.Сочи «РЭО-19» возложена обязанность в срок до 01 августа 2010 произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на указанное муниципальное имущество.

Кроме того, согласно пункту 2 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25 ноября 2010 № 3029-р за муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО-19» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество в виде объектов недвижимости, расположенных на территории производственной базы по ул. Изумрудной, № 28А Лазаревского района г. Сочи, инвентарный номер 1222.

Пунктом 4 распоряжения директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 25 ноября 2010 года № 3029-р на муниципальное унитарное предприятие г.Сочи «РЭО-19» возложена обязанность в срок до 20 декабря 2010 года произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения на указанное муниципальное имущество.

Проверкой фактического наличия, порядка использования, состояния сохранности имущественного комплекса МУП г.Сочи «РЭО-19» установлено, что руководством предприятия не обеспечена государственная регистрация права хозяйственного ведения на вышеуказанное имущество.

Частью 1 статьи 299 ГК РФ предусмотрено, что право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе право хозяйственного ведения, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С момента вступления в силу Федерального закона от 21.06.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то есть с 31.01.1998, право хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества может возникнуть только после государственной регистрации этих прав.

Статьями 2, 4 вышеназванного закона предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Право собственности, хозяйственного ведения и другие вещные права подлежат обязательной государственной регистрации.

Муниципальное унитарное предприятие г. Сочи «РЭО-19» с момента фактической передачи ему в хозяйственное ведение муниципального имущества, с 4.06.2010 и 25.11.2010 осуществляет использование указанных объектов без надлежаще оформленных документов, - без свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на данные объекты недвижимости.

Согласно информации Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю МУП г. Сочи «РЭО-19» в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для оформления права хозяйственного ведения на вышеуказанные объекты недвижимого муниципального имущества, закрепленного за предприятием, не обращалось.

По мнению истца, муниципальным унитарным предприятием г. Сочи «РЭО- 19» нарушаются требования федерального законодательства о государственной регистрации права хозяйственного ведения на муниципальное имущество, используемое предприятием в хозяйственной деятельности, что создает - препятствия в эффективном управлении недвижимым имуществом и влечет за собой нарушение интересов муниципального образования город-курорт Сочи, как собственника данного имущества.

Вместе в тем, из обращений директора МУП «РЭО-19» от 20.07.2010 № 243 и от 25.07.2011 на имя директора ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» видно, что МУП «РЭО-19» принимались меры к получению технического паспорта на указанное в иске имущество. Суд не может согласиться, что принятые к реализации Распоряжения департамента имущественных отношений администрации г. Сочи № 3029-р от 25.11.2010 меры являются исчерпывающими и эффективными.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МУП г. Сочи «РЭО-19» осуществить регистрацию права хозяйственного ведения на муниципальное имущество на муниципальное имущество в виде объектов недвижимости, расположенных на территории производственной базы по ул.Изумрудной, № 28А Лазаревского района г. Сочи, инвентарный номер 1222, а также нежилых помещений первого этажа здания № 208 по ул. Победы Лазаревского района г. Сочи, общей площадью 93,3 кв.м., инвентарный номер 33466, закрепленное за предприятием на праве хозяйственного ведения на основании распоряжений директора Департамента имущественных отношений администрации г.Сочи от 04 июня 2010 года № 1580-р и от 25 ноября 2010 года №3029-р.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Лазаревского

районного суда г.Сочи Н.П. Чехутская