Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-2265/11 9 ноября 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе: судьи Даракчяна А.А. при секретаре Белозеровой Е.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Третьякова В.Б., Третьяковой М.В. и Третьяковой С.Н. к Территориальному отдела Росимущества по г. Сочи Краснодарского края о признании права пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать их приобретшими право пользования помещениями №№ 16,17,18,19,27,24,25,26,30, расположенными по адресу: <адрес>; обязать ответчика закрепить за ними указанные помещения на праве пользования с 1992 года; обязать Сочинский отдел УФМС по Краснодарскому краю зарегистрировать их по адресу фактического проживания: <адрес>, помещения №№ 16,17,18,19,27,24,25,26,30, сняв с регистрационного учета с адреса: <адрес>. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что Третьяков В.Б. с 1992 года работает в СМП «Бамстройпуть», который в 1994 году был передислоцирован из г. Тында Амурской области в г. Сочи для строительства пансионата БАМ. Постановлением главы администрации Лазаревского района г. Сочи № 466/2 от 9.12.1992 было выдано разрешение на строительство трех 2-хэтажных 4-х квартирных жилых домов. По окончании строительства два жилых дома были сданы в эксплуатацию и зарегистрированы на праве государственной собственности, как жилой дом-общежитие лит. «А» и лит. «Б» за балансодержателем ЗАО СМП «Бамстройпуть» согласно постановлению № 482/2 от 16.12.1992. Третьяков В.Б. был переведен в г. Сочи на постоянное место работы в 1992 году. В декабре 1992 года ему и его семье по решению администрации предприятия и Совета трудового коллектива была предоставлена квартира в доме <адрес>, где истцы проживают по настоящее время. Указанная квартира состоит из жилых и нежилых помещений №№ 16,17,18,19,27,24,25,26,30, истцы оплачивают коммунальные услуги, производят ремонт помещений, и кроме них, никто в указанной квартире никогда не проживал. На основании постановления № 1046 от 2.04.1993 все работники СМП «БСП» - 68 семей – были зарегистрированы временно, а затем - постоянно в двух дома лит. «А» и «Б», однако прописка носила формальный характер. Получив регистрацию в комнате <адрес>, фактически семья истцов проживает более 15 лет в квартире, в состав которой входит и указанная комната, однако истцы не имеют на спорное жилье никаких документов. В судебном заседании представитель истца Третьякова В.Б. – Лобанова Г.Я. поддержала исковые требования, пояснив, что в спорные помещения истицы были вселены бывшим работодателем в 1992 году, однако до настоящего времени жилой дом, в котором расположены спорные помещения, не передан в муниципальную собственность и является собственностью Российской Федерации. Истица Третьякова С.Н. в своих интересах и в интересах истицы Третьяковой М.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что ордер на вселение в спорные помещения им не выдавался. Они постоянно проживают в указанных помещениях, коммунальные услуги оплачивали до 2003 году, а затем конкурсный управляющий отказался брать плату за помещения, и они платят за свет и воду. Другого жилья не имеют. Представитель ответчика – Радионов Т.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что в соответствии с п. 2 постановления администрации г. Сочи от 5.12.1994 № Ю46 паспортно-визовому отделу ОВД администрации Лазаревского района г. Сочи была разрешена, в порядке исключения, временная регистрация, сроком на один год, 68 семей работников СМП «Бамстройпуть» по спискам этого предприятия, во временном передвижном жилом фонде. С 1992 года по настоящее время истцы проживают в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и документы, подтверждающие законность их вселения в данное помещение, отсутствуют. Представитель ОУФМС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени слушания дела. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд не находит оснований для удовлетворения иска. В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Судом установлено, что согласно постановлению администрации Лазаревского района г. Сочи от 09.12.1992 года №466/2 (л.д. 35) спецгруппе по строительству пансионата «БАМ» разрешено строительство трех сборно-разборных четырех квартирных домов для работников СМП «БАМстройпуть» в п. Уч-Дере Лазаревского района г Сочи. Указанным постановлением также разрешена временная прописка работников СМП «БАМстройпуть» до сдачи пансионата в эксплуатацию. Постановлением администрации Лазаревского района г. Сочи от 16.12.1992 года №482/2 (л.д. 36) утвержден акт госкомиссии приемки в эксплуатацию двух жилых домов-общежитий для вахтовых рабочих СМП «БАМстройпуть». Согласно регистрационному удостоверению БТИ от 02.04.1993 года (л.д. 37) общежитие <адрес> зарегистрировано по праву государственной собственности за СМП «БАМстройпуть». Постановлением администрации г. Сочи от 05.12.1994 года №1046 (л.д. 44) было дано согласие на передислокацию СМП «БАМстройпуть» в п. Дагомыс Лазаревского района г. Сочи, а также на временную регистрацию на один год 68 семей работников по спискам этого предприятия во временном передвижном фонде. Также установлено, что на основании телеграммы Министерства путей и сообщения РФ и корпорации «Трансстрой» №М-357 от 30.03.1994 года (л.д. 38) начальник СМП «БАМстройпуть» был обязан до 1997 года произвести переселение строителей из временного жилья в постоянное. Из письма администрации города Сочи от 9.12.2009 года (л.д. 51) также следует, что жилой дом литера <адрес> входит в состав имущественного комплекса ЗАО «СМП БАМстройпуть», относится к жилищному фонду социального назначения и не передавался в муниципальную собственность. Данный жилищный фонд не значится в реестре объектов муниципальной собственности в г. Сочи. Земельный участок, на котором расположены жилые дома лит. «А» и «Б», и застройки гаражного типа ЗАО СМП «Бамстройпуть», находится в пользовании ОАО «РЖД» (земли федеральной собственности). Решением арбитражного суда Краснодарского края от 14.04.2009 года ЗАО СМП «БАМстройпуть» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда Краснодарского края от 09.11.2010 года Тумко А.С. утвержден конкурсным управляющим ЗАО СМП «БАМстройпуть». Из поквартирной карточки, а также карточек регистрации следует, что на основании постановления администрации Лазаревского района г. Сочи от 09.12.1992 года №466/2 Третьяков В.Б.. Третьякова С.Н., Третьякова М.В., как работник СМП «БАМстройпуть» и члены его семьи, 12.07.1994 года были временно на 1 год - до 18.07.1995 года зарегистрированы в кв. №, расположенной в доме <адрес>. В настоящее время трудовые отношения между истцами и СМП «БАМстройпуть» прекращены. Из пояснений истцов следует, что получив регистрацию в комнате № дома <адрес> фактически они проживают в спорных помещениях, которые используются ими как целое жилое помещение – квартира. Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Судом установлено, что помещение № используется истцами вместе с другими помещениями №№ 16,18,19,27,24,25,26,30 как изолированная квартира. Данное обстоятельство подтверждается и предоставленным суду актом, заверенным председателем ТОС п. Уч-Дере и специалистом Администрации Волковского сельского округа <адрес>, согласно которому истцы фактически проживают в кв. №, состоящей из помещений №№ 16, 17, 18,19,27,24,25,26,30, расположенных в доме <адрес>. Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшем в 1992 году, в период занятия истцами спорных помещений, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилого фонда, исполнительным комитетом районного, городского района в городе, поселкового сельского совета народных депутатов. Статьей 10 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.12.2004 года №188-ФЗ), введенной в действие с 01.03.2005 года, предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных этим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, действовавшей с момента регистрации истцов по спорной комнате и по 01.03.2005 года, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п.11) разъяснено, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. В судебном заседании установлено, что истцы какого-либо вещного права в предусмотренном на это законодательством порядке на спорные помещения никогда не приобретали, им не выдавался ордер на вселение, в том числе с ними никогда не был заключен и договор социального найма, их регистрация по комнате № 17 носила временный характер, в связи с чем они не приобрели право на спорные жилые помещения в установленном законом порядке. Суд также учитывает, что в силу ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.11.2002 года №127-ФЗ жилищный фонд социального использования (к которому относится общежитие № строение литера «Б») подлежит передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом не установлено оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковыхтребований Третьякова В.Б., Третьяковой М.В., Третьяковой С.Н. к территориальному отдела Росимущества по г. Сочи Краснодарского края о признании права пользования жилым помещением – отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.А. Даракчян Копия верна судья Даракчян А.А.