К делу № 2-1853/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ноября 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе: Судьи Трухана Н.И. При секретаре Тарасовой Е.В. Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Симонян В.В. к администрации города Сочи на отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и признании права собственности УСТАНОВИЛ: Истец Симонян В.В. просила признать за ней право собственности на надстроенный этаж в домовладении литер Ж с цокольным этажом литер «под ж» и террасами литер «ж, ж1», площадью 539 кв.м <адрес>. А также обязать Лазаревский отдел города Сочи Управления Росреестра по КК погасить в Едином государственном реестре запись о регистрации права собственности Симонян В.В. на трехэтажное жилое домовладение литер Ж, ж, ж1», общей площадью 1284 кв.м в поселке Лоо <адрес>. Обязать Лазаревский отдел города Сочи Управления Росреестра по КК отдел по городу Сочи зарегистрировать за ней право собственности на домовладение литер Ж с цокольным этажом «под Ж» и террасами литер «ж, ж1», общей площадью 1823, 5 кв.м, в том числе площадь помещений вспомогательного использования 368,1 кв.м. Указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный на правомерном земельном участке принадлежащем ей на праве собственности. Она без проектной и разрешительной документации, над правомерным домовладением возвела еще один этаж, общей площадью 371 кв.м. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи по вопросу ввода в эксплуатацию возведенного этажа ей было отказано, в связи с необходимостью представить в городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи: акта обследования земельного участка, составленного органом осуществляющим муниципальный земельный контроль; - фотографий самовольной постройки; - проектной документации, содержащей эскизный проект (при ее наличии). Истец требования поддержал. Представитель администрации города Сочи Полозова Е.И. (доверенность № 01-02-25/97 от 10.08.2011 года) возражала против удовлетворения иска, поскольку нет решения межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи по вопросу проведения обследования земельного участка. Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца, по следующим основаниям. На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.10.2009 года и соглашения о прекращении долевой собственности и выдела доли в натуре от 05.03.2010 года, Симонян В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1556 кв.м <адрес>, с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов – дляведения личного подсобного хозяйства, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2010 года. Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 27.02.2010тгода. границы земельного участка откорректированы, участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением указанного кадастрового номера. На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 19.10.2009 года истице на праве собственности принадлежит жилой дом литер «Ж,ж,ж1», общей площадью 1284,5 кв.м <адрес>. В соответствии со ст. 40 п.1 пп.2 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Истицей, без проектной и разрешительной документации, над правомерным домовладением литер Ж осуществлено строительство этажа, общая площадь которого составляет 371 кв.м. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не является препятствием для обращения в суд, а также основанием для отказа в принятии такого иска. При этом если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Ответом от 26.04.2011 года Управления архитектуры и градостроительства администрации города Сочи на обращение истицы по вопросу ввода в эксплуатацию возведенного этажа было отказано, в связи с необходимостью представить в городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи: акта обследования земельного участка, составленного органом осуществляющим муниципальный земельный контроль; - фотографий самовольной постройки; - проектной документации, содержащей эскизный проект (при ее наличии). Однако при обращении в МУ «Земельная инспекция города Сочи» для проведения ими акта обследования земельного участка, на котором расположено вышеуказанное строение, истице было отказано и разъяснено, что таковые действия МУ «Земельная инспекция города Сочи» производит только по запросу и поручению межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории города Сочи, а не по обращениям граждан. Кроме того сотрудниками МУ «Земельная инспекция города Сочи» было указано, что при проведении акта обследования ими также производится фотографирование самовольных строений, которые впоследствии направляются ими в межведомственную комиссию для принятия решения. Согласно ст. 222 ч.1,2 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, осуществившим ее, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключения эксперта, объект недвижимости литер Ж является жилым домом и в основном соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам. Данный объект не препятствует владельцам соседних домовладений в пользовании своими строениями (сооружениями) и земельными участками. Строение в основном соответствует сейсмическим требованиям, предъявляемым к жилым домам. Учитывая, что строение – этаж литер ж1 возведено над правомерным домовладением, которое расположено на принадлежащем на праве собственности истице земельном участке, и не препятствует владельцам соседних участков в пользовании своими участками и не нарушает прав других лиц и охраняемых законом интересов государства, то имеются основания для признания за истицей права собственности на данное строение. Кроме того, снос возведенного истицей строения может повлечь за собой более значительные негативные последствия при проведении таких работ для третьих лиц, а также в последующем может повлиять на целостность правомерного строения в целом, поскольку снос части строений, являющихся составными частями дома, будет технически невозможен без разрушения здания и нарушения прав истицы. Администрацией города Сочи не представлено доказательств, подтверждающих невозможность решения вопроса по вводу в эксплуатацию жилого дома. В соответствии со ст. 263 ч.1. 2 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Симонян В.В. - удовлетворить. Признать за Симонян В.В. право собственности на надстроенный этаж в домовладении литер Ж, с цокольным этажом литер «под ж» и террасами литер «ж, ж1», площадью 539 кв.м, <адрес>. Обязать Лазаревский отдел города Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по городу Сочи погасить в едином государственном реестре запись о регистрации права собственности Симонян В.В. на трехэтажное жилое домовладение литер «Ж, ж, ж1», общей площадью 1284 кв.м, расположенное по адресу : <адрес>. Обязать Лазаревский отдел города Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю отдел по города Сочи зарегистрировать за мной право собственности на домовладение литер «Ж», с цокольным этажом литер «под Ж» и террасами литер «ж, ж1», общей площадью 1823,5 кв.м, в том числе площадь помещений вспомогательного использования – 368,1 кв.м, расположенное по адресу : <адрес>. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский райсуд. СУДЬЯ Трухан Н.И. Копия верна: Председатель Лазаревского районного суда города Сочи Трухан Н.И.
Р Е Ш Е Н И Е