К делу № 2-2377/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Лазаревское г. Сочи 29 ноября 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Мороза А.П., при секретаре Кириченко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Абрамовича В.М. на отказ в выдаче свидетельства о праве собственности, У С Т А Н О В И Л: Абрамович В.М. обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи с жалобой, в которой просит признать действия Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными и обязать Лазаревский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдать ему свидетельство о праве собственности на незавершенное строительство части двухквартирного жилого дома, расположенного в <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он, согласия своего брата А.А.М., возводит на участке, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ему с братом на праве собственности, свою часть двухквартирного жилого дома. После завершения своей части дома он намерен переселиться в отстроенную часть дома, а брат начнет строительство своей части дома на месте старого домовладения. В местах примыкания будущего строения, оставлены закладные. Согласно долей в собственности участка, ему принадлежит 31/44 доли. По согласованию сторон пропорционально этому и поделена площадь застройки дома. Это подтверждается и письменным нотариально заверенным согласием А.А.М. Его площадь застройки равна 253,3 кв.м., площадь застройки брата 92,7 кв.м., площадь застройки не превышена, этажность также не превышена, разрешено строительство трех этажей, построено подвальное помещение и один этаж. Вместе с тем, государственный регистратор отказала ему в регистрации его части незавершенного строительства. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права. В судебном заседании заявитель Абрамович В.М. поддержал доводы жалобы и просил удовлетворить. Также пояснил, что ему с братом по наследству достался дом и земельный участок, которые принадлежат им теперь на праве общей долевой собственности. Ими было получено разрешение на строительство двухквартирного жилого дома. Согласно технического паспорта на незавершенное строительство, им построено подвальное помещение и один этаж, разрешение выдано на строительство трех этажей. Считает действия государственного регистратора незаконными. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста государственный регистратор Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Коршунова М.А. в судебном заседании пояснила, что целевое назначение указанного земельного участка – индивидуальное жилищное строительство. Указанный дом, возводимый истцом, является двухквартирным. Заявление о регистрации дома подано от него одного, в то время как ему необходимо обращаться совместно со вторым собственником. Выслушав мнение заявителя, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что 11.08.2011 Абрамовичем В.М. были поданы документы на государственную регистрацию права собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании Кадастрового паспорта от 14.01.2010 года, выданного ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Сочи, Разрешения на строительство № от 28.12.2007 года, выданного Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края, Постановления Администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края №294/3 от 12.08.2002 года, Постановления Администрации Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края №35/3 от 31.01.2003 года. 28.09.2011 года Лазаревским отделом г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании абзаца 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) в государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом заявителю было отказано. В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона о регистрации в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на праве собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право собственности на данный земельный участок, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. Однако, заявителем в нарушение вышеуказанных норм закона не была представлена проектная документация на заявленный на государственную регистрацию незавершенный строительством объект недвижимого имущества. Согласно п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Правоустанавливающий документ должен содержать сведения о наличии, возникновении, прекращении или ограничении права на объект недвижимого имущества, вид регистрируемого права, краткое описание объекта недвижимого имущества (адрес, наименование, назначение, площадь, процент готовности и площадь застройки (для незавершенного строительством) инвентарный (кадастровый) номер, литер и т.д.), сведения о правообладателе, права которого признаются или прекращаются. Однако, в нарушение п. 1 ст. 18 Закона, п. 29, 31 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. №219 в представленных на государственную регистрацию документах имеются разночтения в описании объекта недвижимого имущества, а именно, Кадастровый паспорт от 14.01.2010, представленный в дело правоустанавливающих документов, содержит описание незавершенного строительством жилого дома, площадью застройки 253,30 кв.м., а представленное в качестве правоустанавливающего документа вышеуказанное Разрешение на строительство №23309-234/Л-07 от 28.12.2007 года выдано на двухквартирный жилой дом, площадью застройки 346 кв.м. Кроме того, вышеуказанное разрешение на строительство выдано на Абрамовича В.М. и Акимова A.M., однако заявление на государственную регистрацию незавершенного строительством жилого дома было подано Абрамовичем В.М. в целую собственность. Также, разрешение на строительство № от 28.12.2007 года, выдано на двухквартирный жилой дом, площадью застройки 346 кв.м. на земельном участке с кадастровым №, разрешенное использование которого - индивидуальное жилищное строительство. Что также недопустимо для проведения государственной регистрации права собственности, так как в силу положения ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи. Таким образом, возведение двухквартирного жилого дома на вышеуказанном земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, нарушает его разрешенное использование. Правовая экспертиза документов государственным регистратором осуществлялась в соответствии с п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13, п. 1 ст. 17 и п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В связи с вышеизложенным, для устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, заявителю рекомендовано было устранить указанные разночтения и представить документы в соответствии с действующим законодательством. По вышеуказанной причине, в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации, 26.08.2011 года государственная регистрация права была приостановлена на срок до 23.09.2011 года, о чем заявителю сообщалось в уведомлении № 46/069/2011-274 от 26.08.2011 г. о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием причин, послуживших основанием приостановления регистрации права собственности. Судом установлено, что по истечении установленного Законом срока приостановления, причины, препятствующие проведению государственной регистрации права, заявителем устранены не были, вследствие чего, соответствии с абзацем 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона, в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества 28.09.2011 года Абрамовичу В.М. отказано, со ссылкой на то, что «документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства» и «не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав». Таким образом, судом установлена правомерность действий государственного регистратора при рассмотрении заявления Абрамовича В.М. о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом. При принятии решения о приостановлении государственной регистрации от 26.08.2011 года и об отказе в государственной регистрации от 28.09.2011 года, государственный регистратор действовал в полном соответствии с положениями, установленными Федеральным Законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Доводы заявителя не основаны на Законе, поскольку перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установлен ст. 17 Федерального Закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Учитывая изложенное, суд считает, что оспариваемое решение принято Лазаревским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти и права заявителя не были нарушены, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения заявленных заявителем требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении жалобы Абрамовича В.М. на отказ в выдаче свидетельства о праве собственности – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.П. Мороз Копия верна: Судья