К делу 2-2330/11г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 октября 2011 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: Судьи Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лебедевой Н.В. о признании незаконным отказа администрации Лазаревского района г.Сочи в предоставлении земельного участка в собственность за плату, У С Т А Н О В И Л: Лебедева Н.В. обратилась в суд с заявлением и просит признать незаконным отказ администрации Лазаревского района г.Сочи в предоставление земельного участка площадью 1000 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу : г.Сочи, Лазаревский район, ЖСТ «Чаевод», массив «Мимоза» ул. Батумское шоссе при жилом доме № 126, в собственность за плату и обязать администрацию района предоставить ей указанный участок в собственность за плату. В обоснование своих требований заявительница ссылается на то, что она является собственником жилого домовладения литер «А, А1,А2,а,а1,а2», площадью 263,7 кв.м, расположенного по адресу: г.Сочи, Лазаревский район, п.Дагомыс, ул.Батумское шоссе 126, квартал застройки «Мимоза». Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, который в соответствии с договорами № 79 от 24.05.2004 года и от 04.02.2008 года, принадлежит ей на условиях аренды. Желая приобрести указанный земельный участок в собственность за плату, она обратилась с соответствующим заявлением в администрацию района. Однако ей было отказано в связи с тем, что часть земельного участка площадью 32 кв.м. расположена в границах «красной линии» ул. Батумское шоссе, которая приватизации не подлежит. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее права. Будучи надлежаще уведомлена о дне и времени слушания дела, заявитель Лебедева Н.В. в судебное заседание не явилась, ее представитель Халтурин В.В. полностью поддержал заявленные его доверителем требования и просил их удовлетворить. Представитель администрации Лазаревского района г.Сочи Полозова Е.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных Лебедевой Н.В. требований, мотивируя тем, что часть испрашиваемого земельного участка площадью 32 кв.м. расположена в границах «красных линий» ул. Батумское шоссе, которая в соответствии с законодательством не подлежит приватизации. Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении требований Лебедевой Н.В. по следующим основаниям. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № от 24 мая 2004 года, выданном на основании постановления администрации Лазаревского района г.Сочи № 132/1 от 21.04.2004 года, Ф.Т.Н. предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный при жилом доме <адрес>, для садоводства. Согласно п.1 указанного постановления администрации района на часть участка, площадью 32 кв.м, расположенного в границах «красных линий» <адрес>, установлено ограничение в пользовании в виде запрета на строительство, посадку многолетних насаждений, а также возможности использования в интересах местного самоуправления и местного населения для ремонта объектов транспортной и инженерной инфраструктуры. При обращении Лебедевой Н.В. в администрацию Лазаревского района г.Сочи по вопросу предоставления вышеуказанного земельного участка в собственность за плату, ответом от 16.06.2011 года ей было отказано, в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка, площадью 32 кв.м, расположена в границах «красных линий» ул. Батумское шоссе, которая в соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ приватизации не подлежит. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом. В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Согласно ч.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением в том числе установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков. В силу п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). На основании п.12 ст.85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлена аналогичная Земельному кодексу норма о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Как усматривается из кадастрового плана от 06.09.2004 года, испрашиваемый заявителем земельный участок, площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу : <адрес>, с разрешенным использованием - для садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением уточненного кадастрового №. При этом часть участка, площадью 32 кв.м. имеет обременение – расположена в границах «красных линий» ул. Батумское шоссе. Таким образом, с учетом вышеизложенных норм закона, приватизация испрашиваемого Лебедевой Н.В. земельного участка невозможна, в связи с нахождением его части в границах «красных линий» ул. Батумское шоссе. При таких обстоятельствах суд находит отказ администрации Лазаревского района г.Сочи в предоставлении Лебедевой Н.В. в собственность за плату испрашиваемого земельного участка, законным и обоснованным, а также соответствующим требованиям п.4 ст.28 и п.12 ст.85 ЗК РФ, п.8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Лебедевой Н.В. о признании незаконным отказа администрации Лазаревского района г.Сочи в предоставлении земельного участка, площадью 1000 кв.м, с кадастровым №, категория земель : земли поселений – для садоводства, расположенный по адресу : <адрес>, в собственность за плату – ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева копия верна: судья Н.А.Козырева