Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-2583/11 5 декабря 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе: судьи Даракчяна А.А. при секретаре Белозеровой Е.Н. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Энбом Л.В. об оспаривании решения администрации Лазаревского района г. Сочи об отказе в предоставлении земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Энбом Л.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи в предоставлении ей в собственность за плату земельного участка площадью 392 кв.м., занимаемого жилым домом литер «В», «в», «в1» и двухэтажным хозяйственным строением или сооружением литер «Г» по <адрес>; обязать администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи предоставить ей в собственность за плату указанный земельный участок; отдел по г. Сочи Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поставить земельный участок на кадастровый учёт. В обоснование своих требований указывает на то, что она является собственником жилого дома литер «В», «в», «в1» общей площадью 158,5 кв.м.; двухэтажного хозяйственного строения литер «Г», назначение - жилое, площадью 88,1 кв.м., на основании свидетельства о государственной регистрации права от 13.05.2008 и 19.06.2008. Жилой дом литер «В», «в», «в1» частично расположены на земельном участке площадью 270 кв.м. с целевым назначением - земли населённых пунктов, по <адрес>, а частично, как и хозблок литер «Г» площадью 88,1 кв.м., на земельном участке из состава свободных городских земель, находящемся в ее фактическом пользовании. Как следует из заключения эксперта Малькова В.В., данного по гражданскому делу № 2-534/09 по иску Энбом Л.В. к Реутову С.А., Сочинскому отделу УФРС, Управлению Федерального объекта кадастра недвижимости по Краснодарскому краю, фактические границы спорного земельного участка площадью 392 кв.м. проходят по подпорным стенам литер «XVII», литер «XVIII», части строения литер «В», «в», «в1», в них полностью входит хозблок литер «Г». Земельный участок огорожен и используется по целевому назначению. Она обращалась в администрацию района по вопросу предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 392 кв.м. по <адрес>, занимаемого принадлежащими ей правомерными строениями. Однако письмом от 6.08.2010 года ей было отказано в оформлении правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок. Фактические границы земельного участка выходят за границы правомерного участка, в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположены строения, принадлежащие ей на праве собственности, его границы закреплены подпорными стенками, вся территория освоена, посажены зелёные насаждения. С учётом корректировки границ земельного участка с кадастровым № площадь испрашиваемого земельного участка, формируемого из состава свободных городских земель, составляет 392 кв.м. Данный земельный участок не может быть предоставлен другим лицам, поскольку имеет сложный рельеф и обременён правомерными постройками заявителя. В судебном заседании представитель заявителя – Сологуб Е.Б. поддержал требования Энбом Л.В., пояснив, что отказ администрации в предоставлении испрашиваемого земельного участка является незаконным. Энбом Л.В. фактически пользуется спорным участком более 14 лет, данный участок ничем не обременен, этой землей никто пользоваться не будет, кроме заявителя. Просит учесть, что межевание земельного участка Реутова признано недействительным, границы его участка до настоящего времени не определены. Представитель администрации Лазаревского района г. Сочи - Полозова Е.И. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в заявлении возражает против удовлетворения требований Энбом Л.В., поскольку процедура доотвода земельных участков действующим законодательством не предусмотрена. Кроме того, фактическое использование испрашиваемого земельного участка, не является основанием для его предоставления заявителю, и в соответствии с законодательством данный участок может быть предоставлен только с торгов. Заинтересованное лицо Реутов С.А. в судебном заседании просит в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что он является собственником земельного участка № 1 площадью 567 кв.м., который он купил в 2006 году. Наложения границ его участка на участок заявителя никогда не было. Данный участок в 2006 году был поставлен на кадастровый учет, и на нем были расположены самовольные строения Энбом Л.В., возведенные ею в 2003 году. О наличии на территории его участка данных самовольных строений еще при покупке участка предупреждал прежний владелец участка. Однако впоследствии Энбом каким-то образом зарегистрировала право собственности на самовольные строения, введя органы юстиции в заблуждение. Действительно, по решению суда принадлежащий ему участок снят с кадастрового учета, однако это не прекращает его права собственности на земельный участок, площадь которого не изменена. В настоящее время он не имеет возможности провести новое межевание по технически причинам, из-за необходимости предоставления кадастровых планов всех соседних участков, поэтому границы его участка не определены. Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела, суд не находи оснований для удовлетворения требований Энбом Л.В. по следующим основаниям: В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Статьей 30 Земельного Кодекса РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.8 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах). Из материалов дела следует, что Энбом Л.В. является собственником земельного участка площадью 270 кв.м. с кадастровым №, а также жилого дома литер «В», «в», «в1» общей площадью 158,5 кв.м., и двухэтажного хозяйственного строения или сооружения литер «Г», назначение - жилое, площадью 88,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.05.2008, 19.06.2008 и 17.01.2008 (л.д. 10,11,12). Энбом Л.В. обратилась в администрацию Лазаревского внутригородского района г. Сочи по вопросу предоставления в собственность за плату земельного участка площадью 392 кв.м. по <адрес>, занимаемого правомерными строениями литер «В», «в», «в1» и литер «Г». Администрация Лазаревского района г. Сочи 6.08.2010 года отказала Энбом Л.В. в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что фактически заявитель просит предоставить земельный участок площадью 400 кв.м. в качестве доотвода к правомерному участку по <адрес>, что не предусмотрено ЗК РФ. Суд не может согласиться с доводы заявителя, что испрашиваемый земельный участок площадью 392 кв.м. не может быть предоставлен другим лицам, поскольку имеет сложный рельеф и обременён правомерными постройками заявителя. В судебном заседании Энбом Л.В. и ее представитель не представили доказательств того, что испрашиваемый участок относится к муниципальным землям, а не принадлежит на праве собственности иным лицам, в частности Реутову С.А. Реутов С.А. является собственником земельного участка площадью 597 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 6.05.2006, выданного на основании договора купли-продажи незавершенного строительством объекта и земельного участка от 6.04.2006 (л.д.103), и свидетельство о праве собственности на земельный участок не отменено и не оспорено в установленном законом порядке. Из письма МУ «Муниципальная архитектурно-земельная инспекция города Сочи» при администрации города Сочи № Л-194 от 5.06.2008 (л.д.106-107) следует, что Реутов С.А. обращался в инспекцию по факту незаконного строительства и самовольному захвату земли Энбом Л.В. по <адрес>. Из содержания письма следует, что Энбом Л.В. самовольно заняла и огородила дополнительно к принадлежащему ей на праве собственности участку площадью 270 кв.м., земельный участок площадью 600 кв.м., и без разрешения на строительство и проектной документации возвела три капитальных объекта недвижимости. Указанное обстоятельство опровергает доводы заявителя о том, что испрашиваемый земельный участок не является вновь отводимым и находится в пользовании Энбом более 10 лет, и на нем расположены принадлежащие ей правомерные строения. Решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 29.09.2009, вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Энбом Л.В. к Реутову С.А., отделу по г. Сочи УФРС по Краснодарскому краю об устранении препятствий в пользовании строениями. Решением суда признаны недействительными результаты межевания участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, сведения о площади и границах данного земельного участка, принадлежащего Реутову С.А., признаны ориентировочными и подлежащими уточнению по результатам нового межевания (л.д.28-34). Из заключения эксперта Малькова В.В. от 11.09.2009 № 43 следует, что часть строения лит. «В», расположенная за пределами границ участка с кадастровым №, а также строение лит. «Г» и подпорные стены лит. «ХVП» и лит. «ХVШ», принадлежащие Энбом Л.В., находятся в правомерной площади земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Реутову С.А., поэтому часть указанных строений препятствует владельцу соседнего домовладения <адрес> Реутову С.А. в пользовании им принадлежащим ему участком (л.д.19). Таким образом, испрашиваемый Энбом Л.В. земельный участок, на момент проведения экспертизы, находился в собственности Реутова С.А. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Решением Лазаревского райсуда г. Сочи от 29.09.2009 установлено, что часть строения литер «В», принадлежащего заявителю на праве собственности, расположена в границах правомерного земельного участка Энбом Л.В. площадью 270 кв.м., а другая часть данного строения, а также строение литер «г», подпорные стены лит. «ХVП» и лит. «ХVШ» - за пределами этого участка. Таким образом, в данном случае к возникшим отношениям сторон не применимы положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения. Энбом Л.В., являясь собственником объектов недвижимости, обладает исключительным правом на земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости, но только в случае, если достоверно установлено, что указанный участок является муниципальной собственностью, и при этом не нарушаются права третьих лиц - собственников соседних участков. Границы земельного участка <адрес>, принадлежащего Реутову С.А., в настоящее время не определены, межевые работы не проведены, поэтому невозможно определить, нарушаются ли права Реутова С.А. при предоставлении Энбом Л.В. испрашиваемого ею земельного участка. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд также принимает во внимание, что Энбом Л.В. не лишена возможности после определения точных границ земельного участка Реутова С.А. и при условии, что принадлежащие ей строения расположены за пределами его земельного участка, обратиться в администрацию района по вопросу о предоставлении ей в собственность за плату испрашиваемого земельного участка. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Энбом Л.В. об оспаривании решения администрации Лазаревского района г. Сочи об отказе в предоставлении земельного участка по <адрес> – отказать. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда. Решение изготовлено в окончательной форме 7 декабря 2011 года. Судья Лазаревского районного суда г. Сочи А.А. Даракчян Копия верна судья Даракчян А.А.