К делу 2-2618/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.12.2011г.

Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Павлова О.Ю.

при секретаре Багдасарян О.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску прокурора Лазаревского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному бюджетному учреждению средней образовательной школе № 77 г.Сочи, третье лицо Управление по образованию и науке администрации г.Сочи о признания бездействия по проведению аттестации рабочих мест противоречащими трудовому кодексу,

УС Т А Н О В И Л:

Прокурор Лазаревского района г.Сочи Сочи обратился в суд исковым заявлением о признании бездействия МОБУ СОШ № 77 г. Сочи по проведению аттестации рабочих мест противоречащим Трудовому Кодексу Российской Федерации и Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, обязании МОБУ СОШ № 77 г. Сочи провести аттестацию рабочих мест в должности подсобного рабочего по условиям труда.

В обоснование требований указал, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения по соблюдению законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних работников. 25 несовершеннолетних работников (А.А.С., Б.В.В., Г.И.В., Г.А.А., Д.А.Д., Д.Д.И., Ж.Е.К. и др.) в соответствии с приказами о приеме на работу и заключенными трудовыми договорами приняты работодателем МОБУ СОШ № 77 г. Сочи на работу на должность подсобный рабочий. В ходе проверки выявлены нарушения требований ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 22, 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (далее - порядок), предусматривающие обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, в том числе, несовершеннолетних - в МОБУ СОШ № 77 г. Сочи аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в установленном порядке не проведена.

В судебном заседании пом.прокурора Лазаревского района Жарков Ю.А. поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что выявленные нарушения свидетельствуют, что выполнение несовершеннолетними работниками МОБУ СОШ № 77 г.Сочи работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право, гарантированное Конституцией РФ, на охрану труда.

Представитель МОБУ СОШ № 77 Столбова О.Ю. в судебном заседании исковые требования признала. Пояснив, что должность подсобного рабочего вводить дополнительно в штатное расписание на новый учебный год не будут.

Представитель Управления по образованию и науке администрации г.Сочи в суд не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки выявлены соблюдения требований действующего законодательства об охране труда несовершеннолетних работников установлено, что МОБУ СОШ № 77 г. Сочи допускаются нарушения законодательства о труде и об охране труда несовершеннолетних работников.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации №2366 МОБУ СОШ № 77 г.Сочи зарегистрировано 21.06.1996г. №007125036.

Согласно Уставу МОБУ СОШ № 77 г. Сочи, указанное учреждение является юридическим лицом, муниципальным образовательным бюджетным учреждением, которое реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Приказом управления по образованию и науке администрации г. Сочи от 07.04.2011 № 331 утверждена дислокация летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и лагерей труда и отдыха на базе образовательных учреждений г. Сочи в 2011. В летний период 2011 на базе МОБУ СОШ № 77 г. Сочи организована работа лагеря труда и отдыха.

25 несовершеннолетних работников (А.А.С., Б.В.В., Г.И.В., Г.А.А., Д.А.Д., Д.Д.И., Ж.Е.К. и др.) в соответствии с приказами о приеме на работу и заключенными трудовыми договорами приняты работодателем МОБУ СОШ № 77 г. Сочи на работу на должность подсобный рабочий.

В соответствии с требованиями статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Судом установлено, нарушение требований ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 22, 212 ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н (далее - порядок), предусматривающих обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников, в том числе, несовершеннолетних, в МОБУ СОШ № 77 г. Сочи - аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в установленном порядке не проведена.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В силу п.п. 4, 8, 9 Порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В соответствии с п.п. 5, 7 ранее действовавшего Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569, каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Без проведения аттестации рабочих мест невозможно проведение оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации; включения в трудовой договор характеристик условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.

С учетом того, что выполнение несовершеннолетними работниками МОБУ СОШ № 77 г.Сочи работ на не аттестованных рабочих местах нарушает их право, гарантированное Конституцией РФ, на охрану труда, суд полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Лазаревского района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному бюджетному учреждению средней образовательной школе № 77 г.Сочи, третье лицо Управление по образованию и науке администрации г.Сочи о признания бездействия по проведению аттестации рабочих мест противоречащими трудовому кодексу

- удовлетворить.

Обязать МОБУ СОШ № 77 г. Сочи проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда при введении новых штатных должностей в штатное расписание.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней через Лазаревский районный суд г.Сочи.

Судья О.Ю. Павлова