К делу № 2-2672/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 декабря 2011 года Лазаревский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего, судьи Мороза А.П. при секретаре Робеко К.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курилова В.В. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица и устранении препятствий в оформлении правовых документов на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Курилов В.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать главу администрации Верхнелооского сельского округа г. Сочи не чинить препятствий в оформлении земельного участка и выдать выписку из похозяйственней книги о наличии у него земельного участка площадью 5000 кв.м. в селе Верхнеармянская Хобза Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края под личное подсобное хозяйство. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что на основании записи в похозяйственной книге Верхнелооского сельского округа № за 1997-2001 годы он пользуется и владеет земельным участком площадью 0,5 га в селе Верхнеармянская Хобза, целевое использование -личное подсобное хозяйство. В соответствии с ФЗ РФ № 93 - ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» он начал оформление используемого им земельного участка. 12.08.2011 г. он обратился в администрацию Верхнелооского сельского округа г. Сочи с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка площадью 0,5 га в селе Верхнеармянская Хобза Лазаревского района г. Сочи. Глава Верхнелооского сельского округа г. Сочи письмом от 07.09.2011 года отказал ему в выдаче выписки из похозяйственной книги, ссылаясь на обстоятельства, не соответствующие действительности и не являющиеся причиной для отказа в выдаче выписки из похозяйственной книги. Представитель заявителя Абидонян А.А. в судебном заседании поддержал доводы своего доверителя и просил их удовлетворить в полном объеме. Представитель администрации Лазаревского района города-курорта Сочи Полозова Е.И. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, полагает требования Курилова В.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Курилов В.В. на основании записи в похозяйственной книге Верхнелооского сельского округа № за 1997-2001 годы пользуется и владеет земельным участком площадью 0,5 га в селе Верхнеармянская Хобза, с целевым использованием - личное подсобное хозяйство. В соответствии с действовавшим в период предоставления ему земельного участка законодательством и с п. 6 приказа Госкомстата от 25.05.1990 г. № 69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета» Сельские Советы (администрации сельских округов) один раз в пять лет производят закладку похозяйственных книг (форма N 1) и алфавитных книг хозяйств (форма N 3) по состоянию на 1 января. Закладка похозяйственных книг производится путем сплошного обхода дворов и опроса населения в период с 1 по 15 января. Кроме того, согласно данного приказа, глава сельского округа обязан лично контролировать правильность оформления записей, четкость и обоснованность внесенных уточнений, наличие подписей главы хозяйства и т.д. А в соответствии с п. 13 данного указа, при образовании на территории сельского Совета нового хозяйства после закладки книг новому хозяйству присваивается очередной номер по сельскому Совету независимо от того, в каком населенном пункте образовалось это хозяйство и каким номером хозяйства закончена книга данного населенного пункта при закладке книг. В соответствии с ФЗ РФ № 93 - ФЗ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости» Курилов В.В. начал оформление используемого им земельного участка. Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 года №93-ФЗ были внесены и вступили в силу изменения в ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года №122-ФЗ, в соответствии с которыми упростился порядок регистрации прав на некоторые категории земельных участков. В настоящее время, согласно части 2 статьи 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является основанием для государственной регистрации права собственности такого гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства. Следовательно, заявителю, как законному владельцу указанного земельного участка, для регистрации права собственности на данный земельный участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю необходимо наличие выписки из похозяйственной книги. Как следует из материалов дел, 12.08.2011 г. Курилов В.В. обратился в администрацию Верхнелооского сельского округа г. Сочи с заявлением о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у него земельного участка площадью 0,5 га в селе Верхнеармянская Хобза Лазаревского района г. Сочи, однако письмом от 07.09.2011 года ему было отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги, где указано, что выдать выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не представляется возможным в связи с тем, что к заявлению не были приложены: историческая справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, кадастровый паспорт земельного участка. Согласно ст. 254 ГПК РФ, ст.1 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 года №4866-1 гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно абз.3 ст.255 ГПК РФ, абз.3 ст.2 Закона РФ «Об обжалований в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 года №4866-1 к решениям органов местного самоуправления, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Таким образом, суд считает отказ в выдаче Курилову В.В. выписки из похозяйственней книги о наличии земельного участка незаконным и препятствующим в оформлении предусмотренных ему законом прав на данный земельный участок, и соответственно нарушающим предоставленные ему законом права на оформление данного земельного участка в собственность. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Курилова В.В. об оспаривании действий (бездействия) должностного лица и устранении препятствий в оформлении правовых документов на земельный участок – удовлетворить. Обязать главу администрации Верхнелооского сельского округа г. Сочи не чинить препятствий в оформлении Куриловым В.В. земельного участка и выдать выписку из похозяйственней книги о наличии у него земельного участка площадью 5000 кв.м. в селе Верхнеармянская Хобза Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края под личное подсобное хозяйство. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский райсуд г. Сочи в течение 10 дней. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Мороз А.П. Копия верна: Судья