Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К делу № 2-2027/2011

14 декабря 2011 года Лазаревский районный суд г.Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего Чехутской Н.П.

при секретаре Якшиной О.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Марьяновой Г.Т. к Администрации гор. Сочи о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Марьянова Г.Т. обратилась в суд с иском к Администрации г. Сочи и просит признать за ней право собственности на гараж № 28 (литер A, Al, al, а) общей площадью 103.2 кв.м., по адресу: <адрес>, в обоснование своих требований указывает на то, что она является членом гаражно-­строительного кооператива «Солнечный». В целях осуществления основной деятельности, членами кооператива были построены гаражи, которые расположены на земельном участке площадью 2003 кв.м, с кадастровым № с целевым назначением - для размещения существующих гаражей. Ею построен двухэтажный с цокольным этажом гараж № 28 (литер A, Al, al, а) общей площадью 103.2 кв.м. Члены кооператива обратились в Городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи. Выпиской из протокола № 10-П заседания комиссии от 18.03.2010 им было рекомендовано в трехмесячный срок привести фасады строений в единый архитектурный облик. После выполнения данного требования, повторно обратились в Городскую межведомственную комиссию по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи. Выпиской из протокола № 17-П заседания комиссии от 18.11.2010 было принято решение «считать возможным сохранить объекты при условии оформления прав на строения в установленном законом судебном порядке». В порядке досудебного разрешения спора она обратилась в администрацию Лазаревского района г. Сочи с просьбой оформить построенный мной гараж. Письмом от 10.08.2011 № 01/2-01-72/3261 ей было указано, что решение сноса либо сохранения самовольных построек принимается судом. Возведенный ею гараж расположен на земельном участке, закрепленном за ГСК «Солнечный» для размещения существующих гаражей, не нарушает законных прав и интересов третьих лиц.

В судебном заседании истица Марьянова Г.Т., ее представитель Набокин А.Н. настаивали на удовлетворении иска, указав, что возведенный объект капитального строительства соответствует всем нормам СНи П и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Марьянова пояснила, что разрешение на строительство ею получено не было.

В судебном заседании представитель ответчика Полозова Е.И. не возражала против удовлетворения исковых требований, вместе с тем от признания исковых требований -отказалась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Марьянова Г.Т. является членом ГСК «Солнечный»

Постановлением Администрации Лазаревского района г. Сочи № 72/3 от 08.02.1996 С.П.М. разрешено установить сборно-разборный металлический гараж по ул. Партизанская временно до реконструкции района (л.д. 19)

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 4.06.2009 земельный участок по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г. Сочи для размещения существующих гаражей.

Согласно выписки из протокола № 17-П от 07.12.2010 заседания Городской межведомственной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории г. Сочи принято решение считать возможным сохранить объекты при условии оформления прав на строения в установленном законом судебном порядке (л.д. 26). Решение данной комиссии не имеют для суда императивного характера.

Из заключения эксперта следует, земельный участок <адрес> находится в собственности у Муниципального образования г. Сочи на основании Свидетельства о государственной регистрации права, № от 04.06.2009г, выданное УФРС по Краснодарскому краю на основании Федерального закона «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» №244-ФЗ от 03.12.2008г.

Категория данного земельного участка — земли населенных пунктов для размещения существующих гаражей. Площадь земельного участка 2003 кв.м, кадастровый №. Возведенный объект недвижимости гараж №28 (литер А,А1,а1,а) общей площадью 103,3 кв.м, расположенный в <адрес> находится в границах выделенного участка.

В ходе обследования было выявлено, что исследуемый объект недвижимости представляет собой двухэтажное капитальное строение с цокольным этажом, предназначенное для хранения (стоянки) автомобиля. Следовательно, является надземной автостоянкой закрытого типа (далее гараж) общей площадью - 103,2 кв.м, основная площадь - 76,3 кв.м, вспомогательная - 26,9 кв.м. Установить, соответствует ли самовольно возведенный гараж №28 (литер А,А1,а1,а) проекту не представляется возможным, так как проектная документация эксперту не была предоставлена.

Исследуемый объект представляет собой капитальный двухэтажный гараж литер «А» с цокольным этажом литер «А1», что не соответствует разрешенному использованию- установка сборно-разборного металлического гаража, указанному в Постановлении №72/3 от 08.02.1996 года.

Проектная документация на гараж №28 (литер А,А1,а1,а) предоставлена не была. В связи с чем установить соответствие возведенного самовольного капитального строения проекту не представляется - возможным.

Приведение возводимого капитального строения в соответствии с выданным разрешение строительство и проектом путем сноса (разборки) этажей и архитектурных элементов, возведенных с отступлением от этого разрешения (проекта) без разрушения этажей, возведенных в соответствии с разрешением на строительство невозможно.

Исследуемый гараж №28 (литер А,А1,а1,а) общей площадью 103,3 кв.м соответствует СНиП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и следовательно не препятствует владельцам соседних домовладений в пользовании ими своими строениями сооружениями, земельными участками.

Снос гаража литр «А», цокольного этажа литер «А1» и приведение в первоначальное состояние занятого им земельного участка, невозможен без причинения ущерба расположенным рядом строениям.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей ст.11 ЗК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с ч. 1 и п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

При указанных обстоятельствах, поскольку возведенный истицей капитальный двухэтажный гараж с цокольным этажом не соответствует целевому назначению земельного участка, (установка сборно-разборного, металлического гаража), указанному в Постановлении №72/3 от 08.02.1996, суд не находит оснований признании права собственности на самовольный объект за истицей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Марьяновой Г.Т. к Администрация г. Сочи о признании права собственности на 2-х этаж. гараж общей площадью -103,2 кв.м – отказать.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд.

Судья Лазаревского райсуда г.Сочи Н.П. Чехутская