К делу № 2-406/ 2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 15 февраля 2012 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего, судьи Бацуева В.И.,

при секретаре Окладниковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Майера В.В. к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи о взыскании инфляционных убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Майер В.В. обратился в Лазаревский районный суд г. Сочи с иском к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи, в котором просил единовременно взыскать с ответчика за счет средств Федерального бюджета инфляционные убытки, вызванные несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.06.2006г. в размере 176361 рубля 21 копейки.

В обоснование заявленных требований Майер В.В. ссылается на то, что с 1998 года он является инвалидом 2 группы вследствие катастрофы на ЧАЭС. Судебным решением от 19.06.2006г. увеличены суммы ежемесячных компенсационных выплат в связи с их неправомерным занижением ответчиком, однако вопрос о взыскании инфляционных убытков при рассмотрении означенного иска не рассматривался, в связи с чем Майер В.В. обратился в суд с настоящим иском.

Впоследствии Майер В.В. заявленные исковые требования уточнил и просит единовременно взыскать с ответчика за счет средств Федерального бюджета инфляционные убытки, вызванные несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2000г. по 31.12.2006г. в размере 79843 рублей 56 копеек.

В судебном заседании истец Майер В.В. уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи Турова Н.С. в судебном заседании с исковыми требованиями Майера В.В. согласилась лишь в размере 12066 рублей 49 копеек, поскольку индексы увеличения потребительских цен могут быть применены лишь за период с 28.09.2006г. по 04.12.2007г., так как задержка выплаты произошла только в этот период. Поддержала представленное письменное возражение на исковые требования Майера В.В.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные Майером В.В. уточненные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Судом установлено, что Майер В.В. является инвалидом 2 группы в связи с наличием заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д. 5).

Частью 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (базовый Закон) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. 11.05.2007 года), задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи от 19.06.2006г. на Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи была возложена обязанность произвести перерасчет и выплатить в счет возмещения вреда здоровью единовременно в пользу истца Майера В.В. с применением различных коэффициентов денежные суммы за различные периоды с 01.07.2000г. по 31.07.2006г. (л.д. 7-8).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции от 24 ноября 1995 года и от 12 февраля 2001 года), Федеральных законов от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» и от 07.08.2000 года «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» указанные нормы признаны не противоречащими Конституции РФ в части перехода на новый способ исчисления размеров иных видов денежных компенсаций, входящих в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, в том числе и в части исчисления ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в твердых размерах, исходя из базовой суммы.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. № 847, от 07 мая 2005г. № 292, от 25 апреля 2006г. № 246, от 21 марта 2007г. № 171 утверждены Правила индексации в 2004 – 2007 годах размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Правительством РФ в соответствии с Федеральным законом (базовым) ежегодно устанавливаются коэффициенты индексации и, исходя из них, размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

То обстоятельство, что оспариваемые выплаты наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не означает, что порядок их индексации не может быть различен.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.1996г. № 944 «О порядке выплат сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, семьям умерших инвалидов и других граждан, погибших (умерших) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» установлено, что обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью указанным лицам возложена на государство и производится от его имени органами социальной защиты населения. Невыплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации, причитающихся им сумм возмещения вреда констатирует вину государства, не осуществляющего своевременное финансирование этих расходов, в неисполнении предусмотренных законом обязательств, в связи с чем заявленные Майером В.В. требования о взыскании в его пользу инфляционных убытков в размере 79843 рублей 56 копеек согласно произведенного расчета (л.д. 61) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Майера В.В. к Управлению социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи о взыскании инфляционных убытков – удовлетворить.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Краснодарского края в Лазаревском районе г. Сочи единовременно за счет средств федерального бюджета в пользу Майера В.В. инфляционные убытки, вызванные несвоевременной выплатой денежных сумм возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2000г. по 31.06.2006г., в размере 79843 (семидесяти девяти тысяч восьмисот сорока трех) рублей 56 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд г. Сочи.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2012 года.

Председательствующий, судья подпись В.И. Бацуев

Копия верна:

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи В.И. Бацуев