К делу ... Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июля 2010 года Лазаревский районный суд города Сочи в составе: Судьи Трухана Н.И. При секретаре Тарасовой Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шкатула В.П. к Петренко С.В., Гражданкину С.М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и признании недействительными результатов землеустройства по межеванию, УСТАНОВИЛ: Истец просил об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком и признании недействительными результатов землеустройства по межеванию. При уточнении исковых требований просил признать недействительными результаты землеустройства по межеванию земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... города Сочи, улица ..., участок № ...; земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... города Сочи, улица ..., участок ...; земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., в селе ..., улица ..., участок № .... А также устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком, возложив на ответчиков обязанность освободить от металлического ограждения на указанных земельных участках. Просил устранить препятствия в оформлении его земельного участка, возложив обязанность на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) считать площадь и другие характеристики земельных участков с кадастровым номером 23:49:..., в селе ..., улица ..., участок № ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... города Сочи, улица ..., участок № ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... города Сочи, улица ..., участок № ..., ориентировочными и подлежащим уточнению при повторном межевании; обязать Федеральное государственное учреждение «Земельно-кадастровая палата» и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) внести изменения в кадастровый учет земельных участков, имеющие вышеуказанные кадастровые номера. В обоснование иска указал, что истцу на основании выписки из похозяйственной книги от ... года, выданной администрацией ... сельского округа Лазаревского района города Сочи, является собственником земельного участка № ..., с кадастровым номером 23:49:... для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 200 кв.м., в селе ..., участок № ..., и граничит с участками ответчиков: с земельным участком № ..., в села ... города Сочи по улице ..., собственником которого является Гражданкин С.М., и с земельным участком № ..., в селе ... города Сочи по улице ..., собственником которого является ответчик Петренко С.В. Земельному участку № ... присвоен кадастровый номер 23:49:..., земельному участку № ... - кадастровый номер 23:49:.... Истец пользовался принадлежащим ему участком в течении 11 лет, по периметру земельного участка находилось железное ограждение, на участке находился сад с плодовыми деревьями. При осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 23:49:... выявилось наложение границ этого земельного участка на земельные участки, находящийся в собственности у ответчиков. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинского филиала от ... года приостановлено осуществление кадастрового учета. Согласно заключения специалиста на границы земельного участка истца с кадастровым номером 23:49:... накладываются три земельных участка: земельный участок, принадлежащий ответчику Петренко А.С., с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... по улице ..., участок № ...; земельный участок, принадлежащий ответчику Петренко А.С., с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... по улице ..., участок № ...; земельный участок, принадлежащий ответчику Гражданкину С.М., с кадастровым номером 23:49:..., в селе ... по улице ..., участок № .... Границы участка истца определялись исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе о предоставлении истцу земельного участка и утвержденной установленным порядком схемы застройки, в соответствии с которой выполнялся «Акт установления размеров и точных границ землепользования». Проведение в 2008 году землеустройства земельных участков, принадлежащих ответчикам, было осуществлено в нарушении указанных правовых норм, так как истец Шкатула В.П., являясь смежным землепользователем участка, имеющим по периметру железное ограждение, не был извещен о проведении межевых работ, связанных с формированием земельных участков. Таким образом, межевание земельных участков с кадастровым номером 23:49:..., кадастровым номером 23:49:... и кадастровым номером 23:49:... проведено без учета интересов истца Шкатула В.П. относительно пользования земельным участком. Представитель истца Я. поддержал исковые требования. Ответчик Петренко С.В. не явился, будучи надлежаще извещен. Возражений не представил. В деле имеются сведения о личном вручении ответчику телеграммы о времени и месте слушания дела. Ответчик Гражданкин С.М. не явился. Возражений не представил. Согласно уведомления, телеграмма ответчику не вручена, квартира закрыта, адресат за телеграммой не является. Представитель ответчиков - К. просил отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснил, что при проведении межевания интересы всех смежных правообладателей представлял главный архитектор города Сочи, в ведении которого находились на тот момент все смежные участки, не прошедшие государственный кадастровый учет. Согласованием границ земельных участков, главный архитектор экспертно подтвердил, что в администрации города Сочи, включая Лазаревский район, не имеется сведений о выделении в данном земельном массиве земельных участков, примыкающих к участкам ответчиков. На схеме застройки отмечено фактическое местоположение участка истца, накладывающегося на дорогу и другие участки. Кроме того к делу приобщены акты ... года, утверждающие местоположение участка истца, размеры, форму и границы, которые изготовлены без участия смежных землепользователей Петренко СВ. и Гражданкина СМ., которые Постановлениями ... от ... г. и ... от ... г. соответственно являлись пользователями земельных участков, выделенных им под индивидуальное жилищное строительство. Представитель Администрации Лазаревского района города Сочи М. (доверенность ... от ... года) просила оставить рассмотрение дела на усмотрение суда, пояснив, что в данном случае имеет место накладка нескольких земельных участков. Представитель Территориального отдела по городу-курорту Сочи территориального Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю не явился. Причин неявки не сообщил. Возражений не представил. Представитель Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю не явился. Причин неявки не сообщил. Возражений не представил. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными При таких обстоятельствах суд, с учетом мнения представителя истца Шкатула В.П., представителя ответчиков Гражданкина С.М. и Петренко С.В., представителя третьего лица администрации Лазаревского района г. Сочи считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Территориального отдела по городу-курорту Сочи территориального Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, Сочинского филиала (отдела) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По делу установлено, что истец на основании выписки из похозяйственной книги от ... года, выданной администрацией ... сельского округа Лазаревского района города Сочи, является собственником земельного участка № ..., с кадастровым номером 23:49:... для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 200 кв.м. в селе ..., участок № ..., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности от ... г. серии 23-АЕ № ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок и с ним ... года сделана запись регистрации № .... По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок №..., площадью 12000 кв. м в селе ... города Сочи, имеет условный кадастровый номер 23:49:.... На основании поступивших от Петренко С.В., Гражданкина С.М. в орган кадастрового учета документов заявлений о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и описания земельных участков, в связи с уточнением местоположения их границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., площадью 1000 кв.м. в селе ..., улица ..., участок № ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., площадью 1000 кв.м в селе ..., улица ..., участок № ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., площадью 1200 кв.м.в селе ..., улица ..., участок № ... в Единый государственный реестр земель Сочинского кадастрового района были внесены изменения. На момент внесения изменений в сведения об объекте недвижимости вышеназванных земельных участках, в связи с уточнением местоположения границ, сведения о прохождении границ земельного участка, принадлежащего Шкатула В.П. в Едином государственном реестре земель Сочинского кадастрового района отсутствовали. При осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащего истцу Шкатуле В.П. земельного участка с кадастровым номером 23:49:... выявилось наложение границ этого земельного участка на земельные участки, находящийся в собственности у ответчиков, что подтверждается решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинского филиала от ... года о приостановлении осуществления кадастрового учета л.д. 8-9). В силу ст.16 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений). Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости. В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003, межевание объектов землеустройства проводится с извещением заинтересованных лиц под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения извещения. Согласно п. 11, 14.1 названных Методических рекомендаций работы по межеванию включают в себя согласование границ с лицами, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления). Установленный п. 18 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства перечень материалов межевания, включаемых в землеустроительное дело, предусматривает необходимость наличия в деле документов, подтверждающих факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, и акта (актов) согласования границ объекта землеустройства с указанными лицами. Проведение в 2008 году землеустройства земельных участков, принадлежащих ответчикам, было осуществлено в нарушении указанных правовых норм, так как истец, являясь смежным землепользователем участка, имеющим по периметру железное ограждение, не был извещен о проведении межевых работ, связанных с формированием земельных участков. Межевание земельных участков с кадастровым номером 23:49:... и кадастровым номером 23:49:... проведено без учета интересов истца относительно пользования земельным участком. Таким образом, поскольку истец является собственником земельного участка № ..., с условным номером 23:49:..., ему созданы препятствия во владении данным участком, чем ущемляются его права, так как он лишен права распоряжаться принадлежащим ему имуществом в полном объеме. Согласно заключению эксперта границы земельных участков с кадастровым номером 23:49:..., площадью 1000 кв.м в селе ..., улица ..., участок № ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., площадью 1000 кв.м., в селе ..., улица ..., участок ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49: ..., площадью 1200 кв.м. в селе ..., улица ..., участок № ... накладываются на границы земельного участка принадлежащего Шкатула В.П. Первичными землеотводными документами на земельные участки Гражданкина СМ. и Петренко С.В. являются постановление главы ... сельской администрации Лазаревского района города Сочи от ... года ... и постановление главы ... сельского Совета Лазаревского района города Сочи от ... года .... Поскольку в материалах дела и в представленных документах отсутствуют акты отвода земельных участков Гражданкина С.М. и Петренко С.В., то ответить на вопрос соответствует ли расположение существующих границ земельных участков № ... в селе ... города Сочи, принадлежащего Петренко С.В. и земельного участка № ... в селе ... города Сочи, улица ..., принадлежащего Гражданкину С.М. первичным землеотводным документам эксперту не представилось возможным. В материалах дела имеются топографический план земельного участка № ... в схеме застройки поселка ...; выкопировка из топографического плана М 1:5000. Участок № ... в селе ... по схеме застройки; копия землеустроительного дела, выполненного ... года; копия выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ... года, а также инженерногеологическое заключение по результатам обследования земельного участка № ... в селе ... города Сочи, выделенного под строительство дома истцу. Согласно которым границы земельного участка № ..., принадлежащем истцу, определенные в землеустроительном деле, соответствуют границам участка, указанным на топографическом плане земельного участка № ... в схеме застройки поселка .... Заключением эксперта установлено, что границы земельного участка Шкатула В.П. визуально сохранились. На местности сохранились остатки ограждения, вросшего в землю и деревья. Участок засажен плодовыми деревьями возрастом более 10 лет. Выводы эксперта аргументированы, сделаны с выходом на место, с составлением соответствующих приложений, и у суда не возникает сомнений в выводах эксперта. Права Шкатула В.П. на земельный участок площадью 1200 кв. м в селе ..., не оспариваются, право собственности прошло государственную регистрацию в установленном законом порядке. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительными результаты землеустройства по межеванию -земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. ..., -земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. ..., -земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. .... Устранить препятствия в пользовании принадлежащим Шкатуле В.П. земельным участком, возложив на Гражданкину С.М. и Петренко С.В. обязанность освободить от металлического ограждения указанные земельные участках. Устранить препятствия в оформлении земельного участка истца, возложив обязанность на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Сочинский филиал (отдел) считать площадь и другие характеристики земельных участков с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. ..., земельного участка с кадастровым номером 23:49:..., расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ..., ..., уч. ...,ориентировочными и подлежащим уточнению при повторном межевании. Обязать Федеральное государственное учреждение «Земельно-кадастровая палата» и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) внести изменения в кадастровый учет земельных участков, имеющие вышеуказанные кадастровые номера. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд. Судья Трухан Н.И. Копия верна: Председатель Лазаревского Районного суда города Сочи Трухан Н.И.