Решение по иску о сносе самовольной постройки



К делу ...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«  14  »    июля    2010 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего

Богдановича С.П.,

при секретаре

Кондрашове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Сочи к Бутенко А.Г. о сносе самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Бутенко А.Г. и просит обязать ответчика осуществить своими силами и за свой счет снос самовольно возведенных им строений: двухэтажного жилого дома с мансардой, верандой и террасой литеры «А», «А1», «а», «а1» размером в плане 6 м.Х6 м.; трехэтажного хозблока литера «Б» площадью застройки 22,4 кв.м.; двухэтажного гаража литера «В» площадью застройки 77,1 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 230 кв.м. по ул. ..., ... в п. ... Лазаревского района г. Сочи. Обосновывая заявленные требования, представитель администрации указывает, что перечисленные выше строения возведены, хотя и на принадлежащем ответчику земельном участке, однако в отсутствие на то соответствующего разрешения. Также указала, что часть строения литеры «А», «А1», «а», «а1» используется под размещение продовольственного магазина, а часть строения литера «В» в коммерческих целях.

В судебном заседании представитель Администрации г. Сочи по доверенности - Мишина В.Ю. требования и доводы иска поддержала и просила иск удовлетворить.

Ответчик Бутенко А.Г. как в письменном заявлении, так и в судебном заседании в иске администрации просил отказать, пояснив, что спорные строения возведены им на правомерном земельном участке и принадлежат ему на основании регистрационного удостоверения БТИ. Ответчик не отрицал, что первый этаж строения литеры «А», «А1», «а», «а1» используется для организации продуктового магазина, при этом указал, что на втором этаже строения он проживает. В гараже литера «В» он обустроил помещение, в котором реализует гражданам экскурсионные путевки. Использует это помещение и гараж в целом также и для хозяйственных нужд. Спорные строения являются единственными объектами недвижимости используемыми им для проживания и обеспечения хозяйственных нужд.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковые требования администрации не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч. 1 и п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

 Судом установлено, что в собственности Бутенко А.Г. имеется земельный участок площадью 230 кв.м., расположенный по ул. ..., ... в п. ... Лазаревского района г. Сочи, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ... №.... Указанный земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.

Согласно регистрационному удостоверению БТИ №... от ... года и техническими паспортами домовладения по состоянию на ... года и по состоянию на ... года за Бутенко А.Г. на праве частной собственности зарегистрировано домовладение №... по ул. ... в п. ... Лазаревского района г. Сочи. Регистрация права произведена на основании постановления администрации Лазаревского района г. Сочи от ... года №..., что указывает на правомерность спорных строений и необоснованность доводов администрации об их возведении с нарушением требований законодательства.

При этом из технического паспорта домовладения по состоянию на ... года следует, что в комнате №... строения литера «А» ответчиком самовольно установлена перегородка, а строение литера «В» самовольно увеличено на 26, 9 кв.м.

Отказывая в удовлетворении требований иска, суд учитывает, что спорные строения находятся в границах правомерного земельного участка ответчика, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, а также то, что правомерность строительства этих объектов подтверждена документально. Суд также принимает во внимание, что на строительство строений и сооружений вспомогательного использования, к коим относится хозблок, гараж и самовольная пристройка к нему, в силу действующего законодательства разрешения не требуется.

Доводы иска о том, что ответчиком нецелевым образом используется земельный участок, не могут являться основанием для принятия судом решения о сносе спорных строений, поскольку администрация не лишена возможности обратиться в суд в общем порядке с иными требованиями, направленными на обеспечение использования земельного участка в соответствии с его назначением.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований иска, суд также исходит из того, что администрацией района не представлено надлежащих доказательств наличию нарушения прав и законных интересов органам местного самоуправления сохранением строений ответчика. В судебном заседании достоверно установлено, что второй этаж и мансарда жилого дома используются ответчиком для проживания, а хозблок и гараж в хозяйственных целях. Этот жилой дом является единственным местом его жительства, а вспомогательные строения единственными объектами для обеспечения хозяйственных потребностей ответчика, в то время как представитель администрации в судебном заседании затруднилась пояснить о том, каким образом будет решен жилищный вопрос ответчика после сноса спорных строений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации г. Сочи к Бутенко А.Г. о сносе самовольных построек – отказать.

Отменить меры по обеспечению иска по делу по иску администрации г. Сочи к Бутенко А.Г. о сносе самовольных построек, выразившиеся в запрете Лазаревскому отделу г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять регистрационные действия, связанные с отчуждением иным лицам двухэтажного жилого дома с мансардой, верандой и террасой литеры «А», «А1», «а», «а1», размером в плане 6 м.Х 6м.; трехэтажного хозблока литера «Б» площадью застройки 22,4 кв.м. и двухэтажного гаража литера «В» площадью застройки 77,1 кв.м., расположенных на земельном участке площадью 230 кв.м. по ул. ..., ... в п. ... Лазаревского района г. Сочи, принятые в соответствии с определением судьи Лазаревского районного суда г. Сочи от ... года.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                                            Богданович С.П.

Копия верна:

Судья Лазаревского районного суда г. Сочи Богданович С.П.