Решение по иску об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе строения



Р Е  Ш Е  Н И  Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

...

21 июня 2010 года Лазаревский районный суд г. Сочи

                                Краснодарского края, в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре Ясюк Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГУ «Сочинский национальный парк» к Дживелек А.К. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и свидетельства о государственной регистрации права, прекращении права собственности на земельный участок и кадастрового учета земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольного строения, взыскании ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

  ФГУ «Сочинский национальный парк» обратилось в суд с иском, и просит обязать Дживелек А.К. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенный в квартале ..., выдел ... Дагомысского лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк» путем сноса за свой счет и своими силами самовольно возведенного дома и демонтажа забора, обязать ответчика привести в первоначальное состояние уничтоженный плодородный слой лесных почв, общей площадью 50,7 кв.м., взыскать с ответчика в его пользу сумму ущерба в размере 1 070 266, 85 рублей, от уничтожения плодородного слоя лесных почв, связанного с размещением капитального строения.

Впоследствии истец уточнил исковые требования и просит признать недействительным выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № ... от ... общей площадью 0,05 га; прекратить право собственности на земельный участок Дживелек А.К. с кадастровым номером 23:49:...; исключить из государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним, запись о регистрации права собственности на земельный участок площадью 500 кв.м. за Дживелек А.К., сделанную ... за № 23-...; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права № 23-АЕ ... от ...; прекратить кадастровый учет земельного участка Дживелек А.К. с кадастровым номером 23:49:...; обязать Дживелек А.К. устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным в квартале ..., выдел ... Дагомысского лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк» путем сноса за свой счет и своими силами самовольно возведенного дома, демонтажа забора, огораживающего самовольно занятый земельный участок площадью 1 049,76 кв.м., и привести в первоначальное состояние уничтоженный плодородный слой лесных почв общей площадью 51,01 кв.м. в квартале ..., выдел ... Дагомысского лесничества ФГУ «Сочинский национальный парк»; взыскать с Дживелек А.К. в доход ФГУ «Сочинский национальны парк» сумму ущерба в размере 1 070 266, 85 рублей от уничтожения плодородного слоя лесных почв, связанного с размещением капитального строения, а также взыскать судебные расходы по оплате землеустроительной экспертизы в сумме 25 000 рублей.

В обосновании своих требований ссылается на то, что спорный земельный участок входил в состав земель ФГУ «Сочинский национальный парк» (далее - ФГУ «СНП») с момента его образования. Ранее указанный участок входил в состав Сочинского лесхоза. 1995 года указанным участком, по «лесному билету», пользовался бывший работник ФГУ «СНП» П.Е.А., который до 2004 года возделывал указанный участок для выращивания на нем кукурузы, построек на участке не было. В 2005 году П.Е.А. прекратил пользоваться участком по состоянию здоровья, и участок зарос сорняком. ... года, при обходе, обнаружилось, что на спорном земельном участке внуком ответчицы – П.А.М. ведется строительство, о чем был составлен протокол об административном правонарушении от ..., выдано предписание об устранении нарушений в области природоохранного законодательства. Согласно заключению эксперта, спорный земельный участок расположен в лесной зоне, границы участка имеют четкое обозначение на местности в виде металлического сетчатого ограждения. На указанном участке возведено двухэтажное капитальное строение, оборудована уборная. Участок расположен в 86 метрах по прямой и в 156,4 метрах по грунтовой дороге от ближайшего земельного участка, находящегося в пользовании ЗАО «Дагомысчай» в с. ..., что не соответствует местоположению выделенного приказом № ... ЗАО «Дагомысчай» земельного участка «из свободного приусадебного фонда». Согласно выписки из похозяйственной книги  (ЗАО «Дагомысчай» № ... от ...) Дживелек А.К. принадлежит (без указания вида права земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,08 га. Согласно выпискам из земельно-кадастровой книги администрации Волковского сельского округа от ... № ..., ... № ... от ... и № ... ответчице принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,05 га. Согласно кадастровому паспорту земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права ответчице принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м. Фактическая площадь занятого ответчицей участка составляет 1 049,76 кв.м., что не соответствует площади земельного участка, выделенного ответчице в 1987 году приказом ЗАО «Дагомысчай». Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка ФГУ «СНП», и на нем согласно действующему законодательству не разрешается строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национального парка, поэтому со стороны ответчицы имеются препятствия в пользовании ФГУ «СНП» своим земельным участком, выраженные в самовольном ограждении земельного участка забором, возведении жилого дома для постоянного проживания, оборудовании выгребной уборной, организации грунтового проезда для личного автотранспорта 12м. Считает, что факт выделения ответчице приказом № ... от ... именно этого земельного участка, не установлен, поскольку документы не содержат информации о границах и расположении участка, а содержащаяся в них информация относительно площади не соответствует фактически занимаемой. При постановке участка на кадастровый учет, границы участка, правообладателем которого является ответчица, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Просит учесть, что согласно приказа ЗАО «Дагомысчай» № ... от ... Дживелек А.К. выделен земельный участок в с. ... площадью 0,08 га, а не в с. ..., как указано в похозяйственной книге, при этом в выписке из похозяйственной книги не значится основание внесения записи в земельно-кадастровую книгу. Все записи в похозяйственной книге произведены одной рукой единовременно, отсутствует подпись и расшифровка секретаря сельсовета или лица, проводившего запись и проверку, не указана дата внесения записи, поэтому имеющиеся записи в указанной книге не являются достаточными для выдачи выписки из похозяйственной книги. Кроме того, в похозяйственной книге не отражено фактическое использование земельного участка Дживелек А.К., в каких границах и на какой площади. Считает, что не имелось оснований, предусмотренных законодательством, для государственной регистрации за ответчицей права на указанный земельный участок, расположенный в границах особо охраняемой природной территории, изъятой из хозяйственного оборота и отнесенной к объектам общенационального достояния.

В судебном заседании представитель истца – Алейников Т.Е. поддержал исковые требования.

     Представитель ответчика – Погосян Г.К. в судебном заседании в иске просит отказать, пояснив, что спорным земельным участком ответчица пользуется открыто и непрерывно на протяжении многих лет. Дживелек А.К. являлась сотрудником ЗАО «Дагомысчай», и приказом ЗАО «Дагомысчай» № ... от ... «О закреплении приусадебных земельных участков из свободного приусадебного фонда для индивидуального строительств»  ей был отведен в 1987 году земельный участок площадью 800кв.м. На основании данного приказа была внесена запись в земельно-шнуровую книгу. После получения выписки из похозяйственной книги ответчица зарегистрировала право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., и на правомерном земельном участке возвела жилой дом. Строительство жилого дома было начато ответчицей в 2001 году, в настоящее время его строительство не закончено. Экспертом установлено, что спорный земельный участок расположен в непосредственной близости к дороге, в не в лесном массиве. Сёла ... и ... расположены рядом и граничат между собой, в связи с чем возможно наличие разночтений в обозначении села в документа

     Представитель администрации Волковского сельского округа г. Сочи Короблева В.С.в судебном заседании оставляет рассмотрение иска на усмотрение суда.

     Представитель Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в их отсутствие, оставляет разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФГУ «Сочинский национальный парк».

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров РСФСР № 214 от 5 мая 1983 года на базе Сочинского, Адлерского и Лазаревского лесхозов был создан Сочинский государственный природный национальный парк, которому было предоставлено в пользование 190 000 гектаров земель государственного лесного фонда в границах указанных лесхозов.В 1997 году Воронежским лесоустроительным предприятием составлен «проект организации территории и ведения лесного хозяйства Сочинского национального парка», согласно которому определены границы участков лесного фонда национального парка на площади 193 737 га.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № ... от ... единому землепользованию Дагомысского лесничества Сочинского национального парка г. Сочи Краснодарского края присвоен кадастровый номер 23:49:..., внесенный в Государственный кадастр недвижимости ... года.

Земельный участок ФГУ «Сочинский национальный парк» с кадастровым номером 23:49:... площадью 596 290,5 кв.м., в составе единого землепользования с кадастровым номером 23:49:..., квартал ... относится к землям особо охраняемых территорий и объектов в передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ «Сочинский национальный парк»  Дагомысское лесничество.

 До установления границ земельного участка Сочинского национального парка, приказом чайного совхоза «Дагомыский» п/о «Краснодарский чай» № ... от ... о закреплении приусадебных земельных участков из свободного фонда для индивидуального строительства, по схеме первоочередной застройки сел, Дживелек А.К., рабочей совхоза, был выделен земельный участок площадью 0,08 га в селе ... (т.1л.д.52).

 Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ЗАО «Дагомысчай» № ... от ..., следует, что Дживелек А.К. принадлежит земельный участок 0,08 га. для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в г. Сочи с. ..., назначение земельного участка – земли поселений, о чем в похозяйственной книге № ... от ... года сделана запись на основании приказа № ... от ... года (т. 1л.д.51).

 Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ... года, выданной главой администрации Волковского сельского округа г. Сочи, Дживелек А.К. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,05 га, кадастровый номер 23:49:..., назначение земельного участка – земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № ... за ...-....г. стр. ... администрации Волковского сельского округа по состоянию на ...г. сделана запись на основании выписки из земельно-кадастровой книги администрации Волковского сельского округа (т. 1л.д.54).

 Согласно выписке из земельно-кадастровой книги № ... от ..., выданной главой администрации поселка Дагомыс и Волковского сельского округа Лазаревского района г. Сочи, согласно данным земельно-кадастровой книги администрации по селу ... за Дживелек А.К. значится земельный участок размером 0,05 га, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу: с. ... ул. ... (т.1л.д.57).

 Как видно из кадастрового паспорта земельного участка от ... года № ..., земельному участку площадью 500 кв.м., расположенному по адресу: г. Сочи Лазаревский район с. ... ул. ..., правообладатель Дживелек А.К., категория земель – земли населенных пунктов, присвоен кадастровый номер – 23:40:... (т.1л.д.55-56).

Дживелек А.К. является собственником земельного участка площадью 500 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: г. Сочи с. ... ул. ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ..., выданного на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ...г. (т.1л.д.71).

 На указанном правомерном земельного участке ответчиком возведен жилой дом, оборудована уборная, большая часть земельного участка используется для ведения личного подсобного хозяйства. Жилому дому, возведенному ответчицей, присвоен регистрационный адрес: г. Сочи с. ... ул. ... д. ..., что подтверждается справкой Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи от ... № ... (т.1л.д.214).

 Согласно данным технического паспорта на жилой дом литер «А» по ул. ... в с. ... г. Сочи по состоянию на ..., строительство жилого дома началось в 2001 году (т.1л.д.61069), что опровергает довод представителя истца о том, что строительство дома ответчицей было начато лишь в 2007 году, а до 2007 года данным участком пользовался другой человек.

 Ссылка представителя истца, что ответчице предоставлялся участок в с. ..., а то время как в пользовании у нее находится участок в с. ..., несостоятельны, поскольку из материалов дела следует, что указанные села расположены недалеко и граничат друг с другом, поэтому возможна неточность в указании села, в котором предоставлялся указанный участок. 

 Из материалов дела следует, что земельный участок был предоставлен Дживелек А.К. для ведения личного подсобного хозяйства. В силу требований ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, разрешается возведение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий. Кроме того, в приказе № ... от ... указано, что земельный участок предоставлен ответчице из свободного фонда для индивидуального строительства, по схеме первоочередной застройки сел, и во всех правоустанавливающих документах имеется указание категории земли данного участка – земли населенных пунктов.

  Истцом не представлено доказательств, что земельный участок, которым пользуется ответчица, не соответствует земельному участку, предоставленному ей приказом чайного совхоза «Дагомыский» п/о «Краснодарский чай» № ... от ....

  В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон о госрегистрации) основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, являются документы, устанавливающие или удостоверяющие право такого гражданина на данный земельный участок, в виде актов соответствующих органов либо выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Помимо этого обязательным приложением к представляемому в соответствии с законом документу с 1 марта 2008 года является кадастровый паспорт соответствующего земельного участка.

 

Право собственности на земельный участок площадью 500 кв.м., с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по адресу: Краснодарский край г. сочи Лазаревский район с. ... ул. ..., за Дживелек А.К. было зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № ... от ..., выданной главой администрации Волковского сельского округа; кадастрового паспорта земельного участка от ...  № ... указанный земельный участок; справки территориального отдела по г. Сочи Управления Роснедвижимости от ... № ... арх. Об отсутствии сведений о наложении ареста, запрета и залоге на указанный земельный участок.

  При проведении правовой экспертизы государственным регистратором проведена проверка юридической силы указанных документов в соответствии со ст. 13 Закона о госрегисрации, и оснований для приостановления либо для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок за ответчицей установлено не было.

 В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя истца, поскольку судом не установлено обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения заявленных исковых требований.  

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е  Ш И  Л:

В удовлетворении исковых требований ФГУ «Сочинский национальный парк» к Дживелек А.К. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и свидетельства о государственной регистрации права, прекращении права собственности на земельный участок и кадастрового учета земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольного строения, взыскании ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

     Судья Лазаревского

     районного суда г. Сочи А.А. Даракчян

     Копия верна судья Даракчян А.А.