Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 июля 2010 года г.Сочи, п.Лазаревское Лазаревский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе: Председательствующего Козыревой Н.А. при секретаре Чаплыгиной А.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «Мебельщик» к Аветян А.А., Багдасарян С.А., Оганесян К.Д., третье лицо – администрация Лазаревского района г.Сочи, Лазаревский отдел по г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании недействительными постановления главы администрации Лазаревского района г.Сочи № ... от ... года, договоров купли-продажи земельного участка и аннулировании записи о праве собственности в ЕГРП, У С Т А Н О В И Л : Первоначально ООО «Мебельщик» обратилось в суд с иском к Багдасарян С.А., Аветян А.А. о признании незаконной государственной регистрации права собственности на земельный участок, площадью 818 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пос. ..., ул. ..., уч. № ... за Аветяном А.А.; аннулировании в ЕГРП сведений о регистрации №23-... от ... года права за Аветяном А.А. на указанный земельный участок; а также признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи земельного участка от ... года и аннулировании в ЕГРП сведений о регистрации №23-... ... года права собственности на указанный земельный участок за Багдасарян С.А. В последствии ООО «Мебельщик» уточнило ранее заявленные требования и просила признать недействительными постановления главы администрации Лазаревского района г.Сочи № ... от ... года «о выделении земельного участка ..., площадью 0.09 га по ул. ... в п.... и разрешении строительства на нём жилого дома гр. Аветяну А.А.» и государственную регистрацию права собственности Aветяна А.А. на земельный участок, площадью 818 кв.м, с кадастровым номером а 23:49:..., расположенный по вышеуказанному адресу; аннулировать в ЕГРП запись о регистрации №23-... от ... года права собственности за Аветяном А.А.; признать недействительными (ничтожным) договоры купли-продажи указанного земельного участка от ... года и от ... года и аннулировать в ЕГРП записи о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок за Багдасарян С.А. и Оганесян К.Д. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором №... от ... года земельный участок с кадастровым номером 23:49:..., площадью 52100 кв.м. предоставлен в пользовании ООО «Мебельщик» на условиях аренды сроком на 49 лет. Распоряжением главы г.Сочи № ...-р от ... года изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка с «занятые зданиями и сооружениями мебельной фабрики, для дальнейшей эксплуатации» на «жилищно-рекреационный комплекс». На основании указанного постановления было заключено дополнительное соглашение от ... года к договору аренды земельного участка №... от ... года. После подготовки и получения проектной документации на указанный земельный участок, а также разрешения на строительство ООО «Мебельщик» приступило к осуществлению строительства жилищно-рекреационного комплекса. В настоящее время со стороны ответчика Оганесян К.Д., собственника соседнего участка кадастрового номера 23:49:..., создаются препятствия в праве пользования вышеуказанным земельным участком. Неправомерные действия ответчика создают угрозу нарушения права истца на реализацию разработанных и надлежаще согласованных дорогостоящих проектных решений, влекут за собой корректировку (изменения) проекта по строительству жилищно-рекреационного комплекса, что в свою очередь приведёт к значительному его удорожанию, срывов сроков выполнения работ. Также указывает, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по адресу : г.Сочи, п...., ул.... №... зарегистрирован ... года за Аветян А.А. на праве собственности. Основанием для государственной регистрации права за ... постановление главы администрации Лазаревского района от ... года «О выделении земельного участка ... площадью 0.09 га по ул. ... п. ... и разрешении строительства на нём жилою дома гр. Аветяну А.А.», не имеющее юридической силы. Так как администрация Лазаревского района г. Сочи от ... года не принимала решение о предоставлении указанного земельного участка Аветяну А.А., таковое постановление в архиве не имеется. Несмотря на это, Аветян А.А. не имея права на указанный земельный участок, заключил договор купли-продажи с Багдасарян С.А. При этом последняя, знаю об отсутствии у Аветян А.А. права на спорный земельный участок и желая, чтобы данный участок не выбыл из ее владения, заключила свою очередь договор купли-продажи с Оганесян К.Д., который фактически в ее владение и пользование не передавался. Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности указанных сделок купли-продажи, а также государственных регистраций права ответчиками на спорный земельный участок. В судебном заседании представитель ООО «Мебельщик» Фомин В.Н. заявленные исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить. Будучи надлежаще уведомлены о дне и времени слушания ответчики Аветян А.А., Багдасарян С.А. и Оганесян К.Д. в судебное заседание не явились, их представители Гнездилова Е.А. и Логвин О.С. иск не признали, в удовлетворении просили отказать, указывая на то, что Оганесян К.Д. приобрела спорный земельный участок у Багдасарян С.А. по договору купли-продажи, право собственности зарегистрировано в Федеральной регистрационной службе, что свидетельствует о том, что Оганесян К.Д. является добросовестным приобретателем. Кроме того, ссылались та, что ООО «Мебельщик» является ненадлежащим истцом по делу, поскольку доказательств нарушения его прав истцом не представлено. Представитель администрации Лазаревского района г.Сочи Мишина В.Ю. разрешение вопроса по существу спора оставила на усмотрение суда. Будучи надлежаще уведомлен о дне и времени слушания представитель Лазаревского отдела по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ООО «Мебельщик» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ... года в соответствии с договором № ..., заключенного на основании постановления главы администрации г.Сочи № ... от ... года, АОЗТ «Мебельщик» предоставлен земельный участок, площадью 52 000 кв.м, на котором расположены здания мебельной фабрики по ул. ... в п. ..., Лазаревского района г.Сочи в аренду сроком на 49 лет. Распоряжением Главы г. Сочи № ...-р от ... года изменен вид разрешенного использования земельного участка, общей площадью 55 500 кв.м. с кадастровым номерам 23:49:..., по ул. ..., в п...., Лазаревского района г.Сочи с «занятый зданиями и сооружениями мебельной фабрики, для дальнейшей эксплуатации» на «жилищно-рекреационный комплекс», что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от ... года. На основании указанного постановления заключено дополнительное соглашение от ... года, к договору аренды истца с администрацией г.Сочи земельного участка №... от ... года. Согласно условиям указанного дополнительного соглашения к договору аренды арендодатель сдает, а арендодатель принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, общей площадью 52 100 кв.м с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по ул. ... п...., Лазаревского района г.Сочи для размещения жилищно-рекреационного комплекса. ... года Управление архитектуры и градостроительства г. Сочи на основании распоряжения главы г. Сочи подготовило градостроительный план №... на земельный участок кадастрового номера 23:49:.... Также установлено, что ООО «Мебельщик» после получения земельного участка для размещения жилищно-рекреационного комплекса, проведения инженерных изысканий, подготовки проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и получения разрешения на строительство, приступило к осуществлению строительства жилищно-рекреационного комплекса. В судебном заседании также установлено, что на основании постановления главы администрации Лазаревского района № ... от ... года за ответчиком Аветяном А.А. зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по адресу : г.Сочи, п...., ул. ... ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... года. Согласно сведений архивного отдела администрации Лазаревского района г.Сочи от ... года постановление главы администрации Лазаревского района № ... от ... года «о выделении земельного участка № ..., площадью 0,09 га по ул.... п.... и разрешении строительства на нем жилого дома г.Аветяну А.А.» на муниципальное хранение не поступало. На хранении по указанным № ... от ... года находится постановление заместителя главы администрации Лазаревского района от ... ; ... «Об утверждении акта госкомиссии от ... года приемки в эксплуатацию законченного строительством индивидуального жилого дома по ул. ... в п. ..., гр. Авджяна А.В.». Также указывалось, что архивная копия от ... года за № ... Аветяну А.А. не выдавалась. Ни Аветян А.А., ни его доверенное лицо с заявлением для наведения архивной справки по документальным материалам в архивный отдел не обращался. Таким образом, судом установлено, что регистрация права собственности за Аветяном А.А. на спорный земельный участок была произведена на основании несуществующего постановления главы администрации Лазаревского района г.Сочи, что свидетельствует о недействительности произведенной регистрации права на указанный земельный участок за Аветяном А.А. На основании ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о том, что постановление главы администрации Лазаревского района № ... от ... года «О выделении земельного участка № ..., площадью 0,09 га по ул.... п.... и разрешении строительства на нем жилого дома г.Аветяну А.А.» ничтожно в соответствии со ст.60 ГПК РФ – допустимость доказательств. Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от ... года, Багдасарян С.А. приобрела у Аветян А.А. вышеуказанный земельный участок, на который ... года УФРС зарегистрировало право собственности. Впоследствии ... года Багдасарян С.А. продала спорный земельный участок Оганесян К.Д., что подтверждается договором купли-продажи, заключенным между Багдасарян С.А. и Оганесян К.Д., в ЕГРП произведена соответствующая запись о регистрации права собственности за Оганесян К.Д. Согласно плана градостроительного регулирования г.Сочи л.д.150), спорный земельный участок, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., расположенный по адресу : г.Сочи, п. ..., ул. ... ..., большей своей частью расположен в первой зоне округа горно-санитарной охраны курорта. В соответствии с п.1 ст.27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами (п.1 ст.36 ЗК РФ). В силу п.2 ст.15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В п.5 приведенной статьи закреплено, что к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности и ограниченным в обороте, отнесены, в частности, земельные участки в пределах особо охраняемых природных территорий. Таким образом, действующее законодательство запрещает предоставление в частную собственность земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий. На основании п.8 ст.28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», на такие земельные участки упомянутый закон, не распространяется. В п.2 ст.95 ЗК РФ указано, что земли особо охраняемых природных территорий могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности. Включение в их состав участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности, допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно пункта 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Такими федеральными закона являются Федеральный закон от 14.03.1995 года N ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", ст.ст.27, 95,96 ЗК РФ, в соответствии с которыми земельные участки особо охраняемых территорий отнесены к землям, ограниченным в обороте и не могут предоставляться в частную собственность. Согласно п.5 ст. 25.2 Закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства земельный участок до введения в действие ЗК РФ в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом (в том числе положение ст.27 ЗК РФ) не может быть предоставлен в частную собственность. Учитывая, что спорный земельный участок находится большей частью в 1-ой зоне округа горно-санитарной охраны курорта, суд приходит к мнению о том, что заключенные сторонами сделки купли-продажи спорного земельного участка являются недействительными в соответствии со ст.168 УК РФ, так как заключены в нарушении закона в отношении земельного участка ограниченного в обороте. В соответствии со ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Доводы представителей ответчиков Гнездиловой Е.А. и Логвин О.Г. о добросовестности владения Оганесян К.Д. спорным земельным участком, суд считает несостоятельными по приведенным выше основаниям. Суд также не согласен с позицией представителей ответчиков Гнездиловой Е.А. и Логвин О.Г. об отсутствии у ООО «Мебельщик» права на обращение в суд с данным иском, так как в соответствии со ст.166 УК РФ данные требования могут быть заявлены любым заинтересованным лицом, а истцом предоставлены доказательства нарушения его прав. Таким образом, ООО «Мебельщик» вправе обращаться с данным иском и иск ООО «Мебельщик» подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.191- 199, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительным постановление Главы администрации Лазаревского района № ... от ... года «О выделении земельного участка № ..., площадью 0,09 га по ул.... п.... и разрешении строительства на нем жилого дома г.Аветяну А.А.» Признать недействительной государственную регистрацию права собственности за Аветяном А.А. на земельный участок, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. .... Обязать Лазаревский отдел по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре запись о регистрации права собственности Аветяном А.А. на земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. .... Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. ..., заключённый ... года между Аветяном А.А. и Багдасарян С.А.. Обязать Лазаревский отдел по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре запись о регистрации права собственности Багдасарян С.А. на земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. .... Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование, для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. ..., заключённый ... года между Багдасарян С.А. и Оганесян К.Д.. Обязать Лазаревский отдел по г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре запись о регистрации права собственности Оганесян К.Д. на земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером 23:49:..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. ..., ул. .... Мотивированное решение суда изготовлено 23 июля 2010 года. Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г.Сочи. Судья Лазаревского районного суда г.Сочи Н.А.Козырева Копия верна: Судья Н.А.Козырева