Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ 12-25/11

18 февраля 2011 года Лазаревский районный суд г. Сочи

Краснодарского края, в составе:

судьи Даракчяна А.А.

при секретаре Ясюк Л.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Глебова В.А. на постановление об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 января 2011 года, вынесенным государственным инспектором Сочинской ГУИ У.И.Г., Глебов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Глебов В.А. обратился в суд с жалобой и просит признать незаконным и отменить постановление Сочинской государственной участковой инспекции Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России от 22.01.2011 о наложении на него указанного штрафа, а производство по делу прекратить. В обоснование своих требований ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ. Протокол был составлен по факту не внесения им в промысловый журнал 10кг. барабули и 10кг. сельди. При этом в этот же день он выловил 126кг. хамсы и 430кг. ставриды, т.е. общий вылов составил 556кг. В объеме добытой рыбы в количестве 556кг. физически невозможно на судне определить прилов 10кг. барабули и сельди. Факт вылова барабули и сельди был установлен лишь при тщательной переборке рыбы разных пород на причале № 223. Однако факт вылова указанной рыбы был отражен в акте регистрации объемов добычи № 3/6/2517 от 20.01.2011 и накладной № 5с от 20.01.2011, в соответствии с которой он передал пойманную рыбу директору предприятия. Умысла на сокрытие незначительной части улова и внесение в промысловый журнал сведений у него не было. Просит учесть, что пользователем является ООО «ВС-Сочи», которое заключило договор с Росрыболовством на пользование биоресурсами и получило разрешение на право добычи биоресурсов.

В судебном заседании заявитель Глебов В.А. поддержал жалобу и просит постановление Сочинской государственной участковой инспекции от 22.01.2011 о наложении на него штрафа в размере 10 000 рублей отменить за отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения, производство по делу прекратить.

Представитель Сочинской ГУИ Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, о месте и времени слушания дела.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения заявителя, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В случаях, предусмотренных законодательством, лица, осуществляющие рыболовство, обязаны вести промысловый журнал и другие документы, необходимые для учета водных биоресурсов.

Частью 2 статьи 8.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение капитаном судна, осуществляющего добычу (вылов) водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации обязанностей по ведению промыслового журнала, а равно внесение в него искаженных сведений.

Согласно постановлению об административном правонарушении ри 22.01.2011, при проверке на причале № 223 промыслового журнала № 1 ПМБ «Лира» были обнаружены не внесенные сведения объемов добычи (вылова), его видовой состав морских биологических ресурсов за 19.01.2011, стр. № 7, траление № 1, № 2, графа № 13, не внесены сведения об улове, согласно акта регистрации объемов добычи при выгрузке в порту № 316/25/7 от 20.01.2011: хамса – 126кг., ставрида - 430кг., барабуля – 10 кг., сельдь – 10 кг.

Судом установлено, что 22.01.2011 государственным инспектором Сочинской ГУИ У.И.Г. в отношении заявителя составлен протокол № 004362 об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ, по факту не внесения Глебовым В.А. в промысловый журнал 10кг. барабули и 10кг сельди.

Согласно данных промыслового журнала заявителем 19.01.2011 выловлено 126кг хамсы и 430кг. ставриды, т.е. в общий вылов составил 556кг.

Как пояснил заявитель, в объеме добытой 19.01.2011 рыбы в количестве 556кг. физически невозможно на судне определить прилов 10кг. барабули и сельди, в связи с чем малый объем барабули и сельди не был установлен на судне и не был отражен в промысловой журнале. Факт вылова барабули и сельди был установлен при тщательной переборке всей рыбы на берегу на причале № 223.

Факт вылова указанной рыбы: 10кг барабули и 10кг сельди, после переборки выловленной рыбы на берегу, был отражен в акте регистрации объемов добычи № № 3/6/2517 от 20.01.2011 и накладной № 5с от 20.01.2011, в соответствии с которой пойманная рыба передана директору предприятия ООО «ВС-Сочи».

В соответствии с п.13.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 8.09.2008 № 149, при выгрузке рыбопродукции допускается отклонение от предварительно заявленного капитаном судна веса рыбопродукции, находящейся на борту, в пределах 5% в ту или иную сторону с последующим внесением корректива в промысловый журнал и таможенную декларацию с уведомлением соответствующих контролирующих органов.

Таким образом, отсутствуют доказательства вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ.

Пользователем водными биоресурсами является ООО «ВС-Сочи», которое заключило договор с Росрыболовством на пользование биоресурсами и получило разрешение № 0063-11 на право добычи биоресурсов.

Суд принимает во внимание, что 22.01.2011 уже было вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении Глебова В.А.по ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ в виде административного штрафа 5000 рублей за нарушение обязанности по ведению промыслового журнала.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 22 января 2011 года, которым Глебов В.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 10000 рублей, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Глебова В.А. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Глебова В.А. от 22 января 2011 года о привлечении к административной ответственности ч. 2 ст. 8.16 КоАП РФ и назначения наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда.

Судья Лазаревского

райсуда г. Сочи А.А. Даракчян

Копия верна судья Даракчян А.А.