Решение по жалобе главы администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи Чергина В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи по делу об административном правонарушении



К делу №3-1081/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

01 февраля 2011 года

Судья Лазаревского районного суда города Сочи Козырева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе главы администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи Чергина В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи от 01 декабря 2010 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи от 01 декабря 2010 года администрация Кировского сельского округа Лазаревского рай она г.Сочи за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях повергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе глава администрации кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи Чергина В.Н. просит постановление отменить, указывая на то, что в смете расходов администрации Кировского сельского округа не предусмотрены статьи затрат на выполнение мероприятий противопожарной безопасности. Однако за внебюджетные и сэкономленные средства проделана работа по исполнению предписания. 10.12.2010 года запланирован замер сопротивления изоляции электросети, в декабре 2010 года будут завершены работы по установке водонапорной башни с пожарным гидрантом, выполнены работы по установлении пожарной сигнализации в части здания, используемой администрацией, обеспечен запас воды для целей пожаротушения. Выявленные нарушения по установлению средств звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и обеспечением подъездов с твердым покрытием для пожарной техники к естественным водоемам, не могут быть предъявлены к администрации Кировского сельского округа, так как указанные работы не входят в компетенцию сельской администрации.

В судебном заседании представитель администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи Чергин В.Н. поддержал доводы жалобы и просил обжалуемое постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях администрации Кировского сельского округа состава административного правонарушения.

Представитель Отдела государственного пожарного надзора г.Сочи отделение ГПН Лазаревского района г.Сочи Дедов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения жалобы администрации Кировского сельского округа, указав при этом, что на момент составлении протокола об административном правонарушении администрацией Кировского сельского округа было полностью устранено одно из семи нарушений, установленных предписанием от 05.04.2009 года и частично устранено нарушение по монтажу пожарной сигнализации. В настоящее время почти все нарушения устранены в связи с чем считает возможным отменить постановление мирового судьи.

Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав правонарушителя, представителя Отдела государственного пожарного надзора г.Сочи отделение ГПН Лазаревского района г.Сочи, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с предписанием Отдела государственного пожарного надзора г.Сочи отделение ГПН Лазаревского района г.Сочи № 718/454/1-7 от 05.11.2009 года, при проведении мероприятий по надзору в администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи по адресу : г.Сочи, а. Тшагапш, ул. Ровная 33, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, с установлением срока их устранения до начала мероприятия по надзору, запланированное на 05 ноября 2010 года.

09 ноября 2010 года в отношении администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи составлен протокол об административном правонарушении за несвоевременное выполнение предписания 718/454/1-7 от 05.11.2009 года по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы представителя администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи об отсутствии в смете администрации сельского округа затрат на выполнение противопожарной безопасности, суд находит несостоятельными и не может принять их в качестве основного объяснения и доказательства по не принятии мер по соблюдению тех требований, за нарушение которых привлечено к ответственности. Кроме того, факт исполнения предписания, но в срок выходящий за установленные им пределы, опровергает доводы представителя администрации Кировского сельского округа о невозможности его исполнения в установленный предписанием 1 год.

При назначении административного наказания администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи в соответствии с требованиями Главы 19 КоАП РФ, мировым судьей были учтены характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Мировой судья правильно пришел к выводу о доказанности вины правонарушителя, доводы правонарушителя о его невиновности опровергаются имеющимися в деле доказательствами. А учитывая, что грубое нарушение требований пожарной безопасности может привести к тяжким последствиям и гибели людей, мировой судья обоснованно назначил администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, судья не находит оснований к отмене постановления по доводам указанным в жалобе.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Лазаревского района г.Сочи от 01 декабря 2010 года о привлечении администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10000 рублей - оставить без изменения, а жалобу главы администрации Кировского сельского округа Лазаревского района г.Сочи Чергина В.Н. - без удовлетворения.

Судья Лазаревского районного суда

г.Сочи Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева